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四川省注册税务师协会文件
川税协[2015]18号
关于印发《四川省注册税务师协会等级税务师事务所
认定办法(2015年修订)》的通知
各税务师事务所:
《四川省注册税务师协会等级税务师事务所认定办法(2015年修订)》已经省税协常务理事会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
2015年12月25日
报:
中国注册税务师协会
四川省国家税务局、四川省地方税务局
四川省注册税务师管理中心
1
四川省注册税务师协会等级税务师事务所认定办法
(2015年修订)
第一章总则
第一条为促进我省注册税务师行业依法经营、规范发展,推动税务师事务所(以下简称“事务所”)做强做大、做精做专,提高社会知名度,根据《中国注册税务师协会等级税务师事务所认定办法(2015年修订)》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于通过四川省注册税务师协会(以下简称“省税协”)加入中国注册税务师协会(以下简称“中税协”)的事务所。
第三条等级事务所的认定采取事务所自愿申请,中税协、省税协分级审核的方式。
第四条等级事务所分为五级,即A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA
级。
AAAA级、AAAAA级事务所的审核认定由中税协负责,省税协协助进行
书面审核等基础工作。
省税协负责A级、AA级、AAA级事务所的审核认定。
证书由中税协统一设计制作,牌匾由中税协统一设计、由中税协和省税协分别制作;因开拓业务等特殊需求,等级事务所可向中税协申请制作个性化牌匾,批准后由省税协监制。
第五条获得等级的事务所应具备专业优势、核心竞争力,享有执业信誉。
省税协优先推荐获得等级的事务所从事业务活动。
第二章认定标准
第六条省税协负责制定A级、AA级、AAA级事务所认定标准(见附
件一《税务师事务所等级认定标准》)。
2
第七条省税协负责制定A级、AA级、AAA级事务所的经营规模及业
绩标准,并可根据行业发展实际调整。
四川省A级、AA级、AAA级事务所经营规模及业绩标准:
(一)A级事务所最低经营收入200万元,执业注册税务师6人,注册
资本金30万元;AA级事务所最低经营收入800万元,执业注册税务师9人,
注册资本金60万元;AAA级事务所最低经营收入1500万元,执业注册税务
师11人,注册资本金100万元。
(二)事务所利润总额不得为亏损;
(三)根据经营业绩予以奖罚:
开拓业务业绩显著,年收入比上年度
增长超过20%的实行加分,超过20%以上的部分,每超过1%加0.1分;年收入比上年度减少的,每减少1%,扣0.1分;加分或扣分的限额不超过5分。
第八条等级事务所认定采取项目评分制,满分100分,90分(含)以上合格(见附件一《税务师事务所等级认定标准》)。
第三章认定程序
第九条事务所于每年3月底前向省税协申请等级认定。
第十条事务所申请等级认定应提供如下材料:
(一)《税务师事务所等级认定申请表》(见附件二);
(二)事务所执业证、营业执照(副本)、公司章程复印件;
(三)事务所对分支机构拥有实际控制权的证明材料、原所变更或注销的相关证明(集团化事务所适用);
(四)事务所从业人员名单(注明注册税务师执业状况、执业资格证书编号和个人会员注册号);
(五)事务所全体职工的劳动合同清单(注明劳动合同起止日期)和为职工缴纳社会保险的相关证明;
(六)上年度财务报表;
3
(七)上年度应交已交税金统计表;
(八)内部管理制度;
(九)省税协规定的其他证明材料。
第十一条省税协受理事务所A级、AA级、AAA级申请后,将组织审
核小组对事务所进行实地审核并写出审核报告。
省税协对申请AAAA级、
AAAAA级的事务所进行书面审查,并在30个工作日内签署审查意见。
第十二条实地审核结束后,省税协就发现的问题向事务所下发整改
通知。
第十三条省税协会长专题会对经审查、审核的A级、AA级、AAA级
事务所进行审议,通过后向社会公示;如5个工作日内无异议,则向社会
公告。
第四章等级所管理
第十四条省税协每年在常规报送资料和行业年度报表基础上对已获得等级的事务所进行书面复核,每三年按附件一规定的内容进行一次实地审核。
对书面复核指标异常的事务所或首次申报等级的事务所须进行实地审
核。
第十五条已获得等级且等级没有发生变化的事务所不需要重新申请、报送第十条规定的材料,但法人、出资人、注册资金、分支机构等有变动的事务所应报送其变动情况。
第十六条省税协会长专题会对复核后的A级、AA级、AAA级事务所进行审议,不符合认定标准的降低或取消其等级,符合认定标准的向社会公告。
第十七条对报送资料或填报信息不实的等级事务所,扣除相关项目
4
的分数;情节严重的,取消其等级及下一年度的等级申请资格并通报。
第十八条事务所获得等级后有合并、分立等重大变更事项,涉及等
级认定的,省税协依据本办法相关程序进行处理。
第五章集团化规定
第十九条具有母子、总分、母子加总分及其他组织形式的事务所,应符合以下要求:
(一)事务所总部应对分支机构拥有实际控制权。
(二)分支机构名称字号中应包含总部字号。
(三)开展一体化工作,实现品牌标识、人事管理、财务政策和分配制度、业务质量控制、信息化建设“五统一”。
(四)通过合并、重组等形式进行集团化的,原所应在一年内办理注销或变更名称。
(五)省税协规定的其他要求。
第二十条集团化事务所总部可以合并计算符合本办法第十九条规定的各分支机构的经营规模及业绩。
第六章附则
第二十一条省税协办理等级认定工作不得向事务所收取费用。
从事
等级认定的工作人员不得有违反廉洁自律的行为。
第二十二条本办法由省税协负责解释。
第二十三条本办法自2016年1月1日起施行。
5
附件一:
税务师事务所等级认定标准
考评
分
扣
扣分
项目
数
考评内容
评分
分
原因
1
、在人员、编制、财务、职能、名称等方面与税务
机关彻底脱钩,自主经营,独立核算,自负盈亏,
与税务机关无不正当经济利益来往。
执
2
、设立分支机构经过主管部门批准,没有以各种形
业
10
式挂靠的分支机构。
资
分
3
、没有执业注册税务师只挂靠不执业的行为,没有
质
在职税务人员以执业注册税务师身份执业的情
况。
4
、没有其它违反国家法律法规和政策规定的执业资
质方面的问题。
A级、AA级、AAA级事务所经营规模及业绩标准:
1、起点指标
等级
经营收入
执业注师
注册资本
(万元)
人数(人)(万元)
经
A级
200
6
30
营
规
AA级
800
9
60
模
10
AAA级
1500
11
100
及
分
2
、事务所利润总额不得为亏损。
业
3、根据经营业绩予以奖罚:
开拓业务业绩显著,年
绩
收入比上年度增长超过
20%的实行加分,超过
20%以上的部分,每超过
1%加0.1
分;年收入
比上年度减少的,每减少
1%,扣0.1分;加分
或扣分的限额不超过5分。
6
抽查相关的业务档案十份进行下列重点审核:
1
、开展的各类业务均有相应的业务工作程序且程序
执
完整,审查目标明确、步骤恰当、要点突出,可
业
操作性强。
规
范
2
、签订的业务委托协议书内容详细具体规范。
和403、编制的工作底稿符合规定的格式和要求,资料真
社
分
会
实,记录清晰、内容连贯、勾稽关系严谨、审核
诚
过程清楚且经过三级复核。
信
4、前三年没有发生违法、违规执业的行为,或没有
因执业质量受到税务机关处罚、行业惩戒、通报
批评的。
1、人力资源管理制度健全,与所内员工签订劳动合同,购买相关保险,有合理的奖惩制度。
2、财务管理制度健全,会计核算真实、准确。
3、风险控制制度健全,达到三级审核,按规定足额提取风险基金。
内
部
4、业务培训制度健全,按要求参加中税协和地方税
管
40
协组织的培训,所内对员工的培训有计划有安
理
分
排,培训课时数符合相关规定。
5
、档案管理制度健全,档案管理规范,有专人保管。
6
、没有隐匿、转移业务收入、虚报亏损,不按时足
额缴纳税款的问题;没有不履行会员义务,不及
时足额缴纳会费的现象。
7
、上年度年检合格。
7
附件二:
税务师事务所等级认定申请表
申请等级(勾选):
□AAAAA级□AAAA级□AAA级□AA级□A级
基本信息
事务所名称团体会员注册号
法定代表人(分公司负责人/执行合伙事务的合伙人)
组织结构
(勾选)
注册资本
(万元)
年检情况
所在地区
上年度经营收入
(万元)
等级认定负责人信息
姓名
电话号码
□单所
□母子
□总分□母子加总分□其他
从属关系
(勾选)
实收资本
(万元)
何年何月
被认定为何等级
成立时间
执业注册税务师人数
职务
手机号码
□总部
□子公司
□分公司
□其他
从业人员
人数
电子邮箱
联系人信息
姓名职务
电话号码手机号码
电子邮箱
8
下设分支机构情况(含子公司、分公司,如无可不填写)
从属执业注册
名称所在地区团体会员注册号上年度经营收入
关系税务师人数
(可续填)
9
主要客户名称:
主要客户名称申请理由:
(不少于10户)
及申请理由
(可附页续填)
(公章)
年月日
地方税协
审查意见(公章)
年月日
10
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