人大工作要点.docx
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人大工作要点.docx
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人大工作要点
人大工作要点
2018年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键年,也是大通镇抢抓南部城区建设机遇,全面完成“十一五”规划目标任务,实现加速发展的关键之年,镇人大将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐大通为主线,紧紧围绕经济建设和民主法制建设两个重点,扎实工作,不断创新,努力推进依法治镇进程,为保障和促进实现我镇“十一五”规划作出积极贡献。
一、坚持党的领导,正确把握方向
坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的关键所在和根本保证。
当前全镇各项工作任务繁重,发展和稳定的压力都很大,必须要有一个同心协力、政令畅通的政治生态环境,镇人大将自觉地把人大工作置于党委的领导下,围绕大局、关注大事,坚决维护党委在全镇工作中的领导核心地位。
依照宪法和法律赋予的职责,以依法治镇作为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。
二、依法履行职责,提高履职水平
依法主持召开镇人大代表会议、组织代表开展定向视察活动,是镇人大履职的重要形式,也是宪法和法律赋予的基本职责。
镇人大将按照法律规定主持召开好代表会议,组织好代表活动。
对各次会议的召开及代表视察活动的开展议题,都要提前精心策划,周密安排,做到合法有序进行。
坚持立足镇情,围绕全镇工作大局,科学性地提出会议议题。
注重开展经常深入的调查研究,广集民智,切实提高履职水平,增强工作的针对性和实效性。
三、突出监督重点,提高监督质量
积极探索改进监督方式,强化监督主体意识,提高监督质量。
要牢固树立以人为本的思想,把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。
对全镇人民普遍关心的热点、难点问题,要深入调研,广泛了解民情,充分反映民意,做到决策时参与,实施中督查,确保党委决策的落实到位。
当前要着重把新农村建设、民生工程实施、重点工程征迁安置等问题作为监督工作主要内容,对相关重点工作全程参与监督,及时掌握动态,查摆困难和问题并提出督促建议,积极支持配合推进工作落实,确保把每一件好事办好、实事办实。
四、密切联系代表,发挥代表作用
深入贯彻《代表法》,密切联系人大代表,拓宽代表参政、议政渠道,为代表履行职责、发挥作用创造条件。
一是通过代表参加会议,组织代表定向视察、定期征求意见、座谈交流和慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。
二是对人大代表履行职责提供支持和保障,鼓励代表根据所处位置开展各类活动,对妨碍人大代表履行职责、侵犯人大代表合法权益的事件,坚决进行依法查处。
三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作,充分发挥人大代表参政议政、当家作主的作用。
五、开展法制宣传,强化执法监督
坚持把法律监督摆在工作首位,抓紧抓好。
针对基层工作千头万绪,情况纷繁复杂,干部群众法律意识淡薄,工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况,继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。
着重监督法律法规的执行落实情况,通过执法检查、听取和审议执法部门工作汇报、限期督办群众上访案件等形式,确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施,从而推进依法治镇进程。
深入开展法制宣传教育,紧贴全镇中心工作,采取召开会议、专题讲座等形式,积极开展以《宪法》为核心,以《物权法》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动,努力增强广大干部职工依法行政和依法办事的意识。
六、加强自身建设,提高工作水平
一是加强理论学习,不断提高政治理论素质。
以学习实践科学发展观活动为契机,坚持理论学习和实践相结合,进一步增强做好新时期人大工作的能力和水平。
二是加强对宪法和法律法规的学习,人大业务知识的学习,以及社会主义市场经济理论知识的学习,坚持学以致用,以集中或分组形式,积极组织代表开展各类座谈交流和参观考察活动,努力提高代表的履职能力和工作水平。
三是进一步强化责任意识,增强工作的主动性和工作热情,在全镇各项工作中发挥人大组织和广大代表的应有作用,树好形象,做好表率。
四是严格执行各项规章制度,改进工作作风,增强自律意识,接受各方监督,争取各方支持,努力开创人大工作新局面。
今年我市工作总体要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和xx在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话及中央一号文件精神,按照自治区党委、政府和市委的部署,以保持经济平稳较快增长、推动经济社会又好又快发展为首要任务,以开展深入学习实践科学发展观活动为总抓手,以经济建设为中心,以保增长、保民生、保稳定为目标,以科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展为主题,以解放思想、改革开放为动力,以工业化、城镇化为主导,以改善民生、提高人民生活水平为根本,以开展“项目建设年”和“服务企业年”活动为载体,坚持产业、交通、工业园区和五象新区优先发展,坚持城乡区域协调发展,坚持经济社会协调发展,全面实施科学发展三年计划。
2018年我市经济和社会发展主要预期目标为:
生产总值增长13%;财政收入增长18%;全社会固定资产投资增长20%;全部工业总产值增长23%;社会消费品零售总额增长18%;万元生产总值能耗降低2%,化学需氧量排放量削减4%,二氧化硫排放量不增;外贸出口增长25%,外商直接投资增长15%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农村居民人均纯收入增长10%;居民消费价格总水平涨幅5%左右;城镇新增就业岗位6万个,城镇登记失业率4.5%以下;人口自然增长率10‰以内。
在实际工作中,我们提出了更高要求,朝着更高的工作目标去努力。
为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作:
(一)深入开展“项目建设年”和”服务企业年”活动,充分发挥投资对经济增长的拉动作用
千方百计扩大投资。
今年全市固定资产投资工作目标是1180亿元,其中100项重点工程计划投资216亿元,列入自治区层面统筹推进的重大项目开工18项,计划投资30.8亿元。
今年政府性资金重点投向:
一是改善民生和解决低收入群众生活困难,增加社会保障投入。
二是农村基础设施项目,加快社会主义新农村建设步伐。
三是城市基础设施项目,加快广西北部湾经济区核心城市建设步伐,加大区域性国际城市建设力度。
四是教育、文化、卫生、体育等社会事业项目,加快社会事业发展,完善公共服务体系。
五是节能减排和生态建设项目,确保完成节能减排目标任务,实现科学发展。
六是自主创新和产业结构调整项目,大力扶持转变经济发展方式。
突出抓好关键环节。
一是积极做好项目前期工作。
二是加快项目审批,实行联合审批。
三是加大筹措建设资金力度。
四是切实解决项目用地。
五是加强领导和协调。
六是建立健全项目评审、资金筹措、招投标等工作机制。
七是加大督查力度,实行问责制。
(二)加快转变发展方式,促进经济平稳较快增长
1、强力实施“工业强市”战略,大力提升工业化水平
加快工业结构优化升级。
根据城市总体规划和土地利用总体规划,完善工业发展布局规划。
继续实施“百项工业项目建设工程”,推动产业结构调整和优化升级。
大力实施“亿元工业企业建设工程”,不断扩大亿元企业数量和规模,力争新增亿元企业30家以上。
发挥科技创新引领作用。
加强产、学、研合作,加快推进科技创新资源信息共享平台、技术开发平台、创业服务平台和行业技术研发中心建设,强化行业合作,促进资源整合。
抓好工业园区(集中区)建设。
坚持“突出特色、优势互补、错位发展”的原则,继续优化园区布局,建设一批特色园区。
2、扎实推进新农村建设,加快城乡一体化进程
大力发展现代农业。
切实提升现代农业设施装备水平,大力发展优势农业、特色农业、循环农业、生态农业。
推进产业化经营,扶持壮大100家农产品加工龙头企业,力争全年农产品加工产值突破160亿元。
推进农业社会化服务体系建设。
积极培育农民新型合作组织,完善产业化龙头企业和农户的利益连接机制,新发展农民专业合作组织65个、社员4000户以上,推动农业生产经营方式转变。
加强农村基础设施建设。
按照城乡一体化发展方向,统筹规划农业基础设施、农村公共事业和农民住宅建设,切实改善农民生产生活条件。
切实增强县域经济活力。
大力发展县域经济,进一步加大对县域经济发展的政策扶持和要素保障,加快县域工业化和城镇化进程。
3、立足扩大内需,着力推进现代服务业大发展
培育和扩大消费市场。
通过政府引导、企业为主、全民推动的方式,扩大内需,促进消费,服务民生。
加快推进消费结构升级,积极引导住房、文化、汽车、通讯、餐饮、娱乐等消费,确保需求稳定增长。
全面提升商贸会展旅游业水平。
优化商业网点规划布局,拓展新型商贸业态,提高南宁商业品位。
培植和打造会展品牌,争取更多的大型展会落户南宁。
实施旅游精品战略,精心打造旅游休闲、都市观光、森林避暑、城郊生态农业等生态休闲度假产品。
大力发展现代物流业。
加快完善各物流园区道路、电力、通讯等基础设施建设,全面推进南宁国际综合物流园区等一批重大物流项目建设。
加快发展新型服务业。
促进信息服务业和文化服务业融合发展,壮大网络服务、网络教育、网络文化、数字动漫、创意产业文化、数字游戏互联网增值服务等现代服务业。
促进房地产业健康发展。
充分发挥首府优势,把房地产业作为聚集人气、美化环境和城市经济支柱的产业来大力发展。
(三)狠抓城市规划建设管理,提升区域性国际城市功能
完善城市规划,严格规划执法。
充分发挥规划龙头作用,坚持“以邕江为轴线,西建东扩,完善江北,提升江南,重点向南”的发展战略,加快完善城市规划体系和各项专业规划。
加快五象新区开发建设。
积极投入“南北钦防”城市群建设,全力加快五象新区建设步伐,重点推进市民中心、广西体育中心等重点工程,集中力量打造核心区、总部基地和金融中心区,增强我市作为北部湾经济区核心城市的功能和作用。
增强城市基础设施服务功能。
重点加快南宁至广州等6条高等级铁路、南宁铁路枢纽、南宁大型航空港、城市轨道交通等重大交通项目建设,南宁大桥建成通车。
继续抓好中国—东盟商务区、凤岭片区、相思湖新区建设,开工建设邕江老口枢纽工程等重大水利工程。
强化城市规范化、科学化管理。
大力实施城市建设精品工程,继续深入持久开展“城乡清洁工程”。
完善数字化城市综合管理与指挥系统,构建数字化大城管平台和城市管理长效机制。
2018年文兴社区民政工作的总要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,完善社区管理体制,健全服务体系,发展福利服务,构建社区救助体系,推进社区助残服务,深化社区优抚工作,开发社区就业岗位,推动和谐社区,和谐家庭建设,为构建特色社区,绿色社区,文体品牌社区,创一流社区而努力奋斗。
做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区,促进经济社会全面发展意义重大,根据文化街道民政办公室的工作要求,文兴社区民政工作紧紧围绕经济发展大局,加快文兴社区民政工作进程。
基本指导思想和工作任务:
1、按照科学发展观的本质要求,坚持以民为本的民体思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善居民最低生活保障制度,切实保障社区困难群众的基本生活,要规范社区低保范围,适当扩大低保救助面,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,加快低保信息化建设,努力实现社区救助工作的规范化
2、实现一个创新,坚持增强自主创新能力,着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助,帮助困难群众缓解“医疗难”问题,操作规范化的社区医疗救助制度
3、加强优抚安置保障对象制度,进一步落实抚恤补助标准,在抓好常规性优抚工作的同时,要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助,体现国家和社会对他们的特殊照顾,要面向优抚对象提供社区就业服务,要面向社区军烈家属继续开展拥军活动
4、依法行政,规范管理,促进社区爱心协会和福利事业发展
积极培育和发展爱心协会,使其成为居民参与社区建设和管理的载体,组织开发爱心协会,帮助,救助特殊困难未成年人教育,特困弱势群体和特困残疾人,依法规范爱心协会组织行为,提高社会形象和公心力
5、发动全社区人力资源,物质资源,引进外资,动员全社区干部群众上下一心,建设管理好社区老年活动站和福利院,通过老年活动站和爱心福利院的建设,大力开展社区为老服务,要围绕“六个老有”既;老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐的工作目标,扩大老年工作内容,积极解决特困孤寡老人养老问题
6、立足本职,强化措施,确保社区民政工作的落实。
要做好今年的民政工作,重在落实,贵在实施,社区民政干部要进一步增强责任意识,职业意识和服务意识,创新思路,转变作用,用一流的精神状态做一流的工作,用一流的工作标准,创一流的工作业绩,促进民政工作创新发展
7、要强化工作手段,为民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目标责任制,把各项工作量化,细化,做到责任分工,职责明确,奖罚分明,确保社区民政重点工作整体推进,为建立“六位一体”即;居民自治管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的社区做出新的贡献。
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