路桥滨海污水处理厂建设工程项目投标文件技.docx
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第一章质量、进度、造价控制方案第一节质量控制方案一、质量控制内容:
从对投入原材料的质量控制开始,直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制。
在控制过程中重点放在质量事前控制,在重点部位布置质量控制点,实行全天候旁站,从控制的五个因素中重点放在人员素质的质量控制、原材料和施工方法的质量控制上。
①在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认。
②专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
③当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。
④项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
⑤施工单位检测的任务a.开工前的原材料质量预控工作,对材料和土石料场等按要求进行检验,并将检验情况通知监理部。
b.开工前的材料级配、配合比试验、作业工艺试验、施工参数试验,通过试验提出实施措施与计划,报监理部审核。
c.对各隐蔽工程、分项工程的各道工序,按照有关技术要求、质量评定标准,逐项进行检验,对不合格部位应经施工处理或返工后补检。
及时填写1
核验申报单,经监理工程师和总监检验签认后报质量监督站核验。
经三检后的质检资料要及时填报监理部审签。
d.收集各项检查和测试原始记录,在监理要求检查时,应随时予以提供。
e.配合和协助监理工程师进行检测、试验或抽检工作,并为此工作提供各种方便。
f.将经过施工单位项目经理签署的试验成果、检验报告,送监理工程师审查。
⑥施工过程控制:
监理部采取重点部位旁站监督和巡视抽查等办法控制施工质量,以招标文件中有关“施工技术规范”为依据,突出重点,对关键、重要项目组织联合验收。
⑦监理工程师质量检测的任务a.专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
b.项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
c.总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
2
d.专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
e.专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。
f.对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。
g.监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改:
整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
h.对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
i.负责分项工程、分部工程及隐蔽工程的验收,参加竣工验收,提出抽查和复检的资料成果和工程质量评定意见。
⑧施工过程中质检与报验程序3
a.分项工程、隐蔽工程各主要工序完工后,施工单位应按有关规定进行检查,并及时填报资料,报请监理工程师抽查核验,并申请下一道工序开工签证。
b.施工单位报请监理检验和签证,应采取书面形式,填好监理表式;并附上有关资料,应报的内容包括(但不仅仅限于):
分项工程部位名称、主要工程量、施工情况、质量问题及处理方法,自检结果及其它说明。
施工单位的报验报表须经项目经理签署后报送监理部。
c.监理部在接到施工单位报验报表后,应尽快前往现场进行检验。
d.监理工程师经审核报验报表和有关资料,或经现场检查,确认不合格的部位,由施工单位进行处理或返工,然后重新履行上述程序,直至得到合格签证。
并报质监部门进行核验。
⑨施工单位如对监理部的确认意见有异议,可于收到总监理工程师签署的确认意见后的7天内向业主单位申请复查或复检。
并为此承担可能产生的由于施工质量原因而发生的费用和损失。
⑩工程质量检查和评定,按单位工程、分部工程、分项工程划分。
具体划分由施工单位提出,交监理部和建设、质监、设计单位商定。
⑾工程质量评定的依据a.《评定标准》及有关施工规程、规范、技术标准;b.经批准的设计文件、施工图纸、设计修改通知书、安装说明书及有关技术文件;c.工程承发包合同中采用的技术标准;d.工程试运行期试验及观测分析成果。
⑿一般分项工程质量评定,由施工单位质监部门组织评定,报监理部核4
定。
重要隐蔽工程、关键部位的分项工程施工单位自评,由监理部组织建设、质监、设计、施工单位共同复核评定。
施工单位还应根据监理的要求,提交必要的摄影录像、取样和试验报告等资料。
⒀分部工程质量评定,在施工单位质检部门自评的基础上,由监理部复核,质量监督站核定。
⒁单位工程质量等级评定在施工单位自评的基础上,由监理公司初验,推荐质量等级,并由建设单位组织有关各方进行验收。
⒂本项目建设过程的质量控制,重点放在事前及事中控制,根据该工程的特点和其它建设的经验,重点做好以下具体工作:
⒃根据施工图设计文件编制旁站监理工作方案。
二、质量控制手段方法和措施:
1、质量目标分解及规划①质量目标的确定要能有效地控制目标,首先必须正确确定目标,根据公司积累的同类项目目标数据,影响本类工程目标的因素主要有业主方合同要求,施工单位资质、同类工程施工经验、施工人员素质、项目目标工期、投资等因素。
根据本拟建项目特点,结合国家最新验收规范及验收标准,将质理控制目标定位为达到合格标准,努力降低产品错判概率和漏判概率。
②质量目标分解及规划目标分解和规划应当满足目标控制的全面性需求,为了保障工程项目实体质量,需要从工序质量开始控制,进而实现分部工程、单位工程、单项工程的质量控制,从而实现对整个项目质量的最终控制。
目标分解还应当与组织结构保持一致。
这是因为目标控制总是由机构人员进行的,它与机构、人5
员任务职能分工密切相关。
a.施工工序质量控制工程建设项目是由一系列相互关联、相互制约的工序新构成的。
工程质量是在施工工序中形成的,而不是靠最后检验出来的,工序质量是工程实体质量的基础。
它直接影响工程建设项目的整体质量,因此,要控制工程建设项目施工过程的质量,首先必须从严格工序质量控制入手,而工序质量控制的侧重点是在于工序活动条件的质量控制,这是指通过控制力求使每道施工工序完成的产品,达到有关质量标准。
工序质量控制的基本原理是运用数理统计方法(排列图、因果分析图、直方图、控制图等方法)进行实测,分析和判断,即是通过对工序质量检验数据所进行的统计,整理和分析来判断整体工序的质量是否正常、稳定、如发现异常情况应及时采取相应的改进措施,从而使工程质量重新回到正常与稳定状态。
工序质量控制应着重搞好以下几方面工作:
严格遵守工艺规程:
施工工艺和操作规程是施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何人必须严格执行,不得违反。
主动控制工序活动条件的质量:
只有主动控制影响质量的人、机、料、法、环因素,确保工序投入品的质量,避免发生困系统性因素所引起的质量变异,才能保证每道工序的质量始终处于正常、稳定状态。
及时检验工序活动效果的质量:
工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的直观尺度。
为此,必须加6
强质量检验并做好统计分析工作,密切跟踪与及时掌握质量动态,一旦发现问题马上进行对工序处理,从而自始至终使工序活动效果的质量能够满足有关规范的要求。
设置工序质量控制点,实行重点控制与一般控制相结合:
质量控制点是为了保证工程质量而将施工过程中需要进行重点控制的工作或工程施工的关键部位、薄弱环节设置为质量控制工作的重点。
以使在一定时期内,一定条件下对其进行重点与强化,从而有效地消除易于发生的质量隐患,使施工工序质量始终处于良好的被控制状态。
根据不同工程的具体特点质量控制点的涉及范围较广,其中人的行为,物的状态,材料的质量和性能,关键性操作,施工工序,施工顺序,技术间歇,技术参数,常见的质量通病,新工艺新材料的应用,特殊的地基、特种结构、施工方法等均可设置为质量控制点,质量控制点根据相对重要程度的不同可分为见证点(W点)和停止点(H点)。
严格质量预控做法:
质量预控是指在事先对拟进行施工的工序或与之相关的分部、分项工程分析其在施工过程中可能发生或容易出现的质量提出相应对策,采取积极的质量控制措施对其进行预防。
检验批及分项工程的质量控制:
检验批和分项工程是建筑工程质量的基础,对检验批质量的验收主要通过抽样的方法确定,抽样方案可根据检验项目的特点进行选择,主要由5种方案:
①计量、计数方式计量计数等抽样方案②一次、二次或多次抽样方案③根据生产连续性和生产控制稳定性情况,采用调整型抽样方案。
④采用全数检验方案⑤经实践检验有效的抽样方案。
抽样检验中要求生产与风险(α)7
和使用与风险(β)控制范围分别为1%-5%、5%-10%对于主控项目α、β均不宜超过5%,一般项目α不超过5%,β不宜超过10%,分项工程的质量控制是在检验批质量控制的基础上进行的,一般情况下,两者具有相同或相近的性质,只是批量大小不同而已。
b.分部(子分部)工程的质量控制分部(子分部)工程的质量控制是在分项工程质量控制的基础上进行的,由于各分项工程性质不尽相同,对涉及安全和使用功能的地基基础主体结构有关安全及重要使用功能的安装分部还应进行有关见证取样试验或抽样检测的控制。
c.单位工程的质量控制单位工程的质量控制是在分部(子分部)工程质量控制的基础上进行的各分部工程质量控制,好坏直接影响单位工程质量,此外,在分部工程质量控制的基础上单位工程还应对建筑产品的主要使用功能进行抽查。
2、质量控制体系:
施工质量控制是个系统工程,是一个由对投入的资源和条件的质量控制,进而对生产过程及各环节质量进行控制,直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。
为了确保工程质量达到预期建设目标,项目监理部首先建立监理部的质量控制体系,并由总监理工程师负责,首先在人员组织上建立质量控制体系,并根据施工图编制具体的监理内部详细的质量控制体系。
要实现工程质量的目标,其关键在于监理部督促施工单位建立质量保证体系和质量控制体系3、质量控制措施:
①组织措施:
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组织措施是目标控制的主要措施,由于控制是由人来执行的,因此对工程的监理工作将健立健全的监理组织,并按业主要求配备相应的监理工作人员,授予相应的职权,确立职责,落实三大目标控制的责任,制定工作考核标准,并力求使之一体化运行,落实有关制度,挖掘潜在工作能力,加强相互沟通,充分发挥监理人员的积极性和创造性,保证目标控制的组织工作明确、完善,使目标控制有效发生作用。
②技术措施:
质量控制的技术措施是严格事前、事中、事后的质量控制措施。
以工序质量控制为核心,设质量预控点,严格质量检查,加强成品保护。
针对该工程的特点,待施工图出来后针对施工图设置质量预控点。
认真组织好设计技术交底及图纸会审,并要求施工单位编制重点分部、分项工程的施工工法文件,并提交针对当前工程质量通病制定的技术措施。
施工过程中工艺过程质量控制根据该工程特点制定具体技术措施,并对每一阶段工程提出重点控制部位。
③经济措施:
质量控制的经济措施是严格质检和验收,对不符合质量要求的拒付工程款,达到质量优良者,给予表扬。
④合同措施:
合同措施是目标控制的必要措施,承包施工的单位要根据合同保证实现规定的施工质量,监理将根据建设工程施工合同和有关协议进行控制。
对达不到合同规定的质量目标的将根据有关条款进行补救和处罚。
4、质量控制手段①审核技术文件、报告和报表9
这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要手段。
审核的具体内容包括以下几方面。
a.审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件,控制分包单位的质量。
b.审批施工承包单位的开工申请书,检查、核实与控制其施工准备工作质量。
c.审批承包单位提交的施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划,控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。
d.审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、质量检验或试验报告等,确保工程质量有可靠的物质基础。
e.审核承包单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。
f.审核承包单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料,以确保和控制施工过程的质量。
h.审批有关工程变更、修改设计图纸等,确保设计及施工图纸的质量。
i.审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书,审批其应用申请报告,确保新技术应用的质量。
j.审批有关工程质量事故或质量问题的处理报告,确保质量事故或质量问题处理的质量。
k.审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。
②指令文件与一般管理文书指令文件是监理工程师运用指令控制权的具体形式。
所谓指令文件是表达监理工程师对施工承包单位提出指示或命令的书面文件,属要求强制性执10
行的文件。
一般情况下是监理工程师从全局利益和目标出发,在对某项施工作业或管理问题,经过充分调研、沟通和决策之后,必须要求承包人严格按监理工程师的意图和主张实施的工作。
对此承包人负有全面正确执行指令的责任,监理工程师负有指令实施效果的责任,因此,它是一种非常慎用而严肃的管理手段。
监理工程师的各项指令都应是书面的或有文件记载方为有效,并作为技术文件资料存档。
如因时间紧迫,来不及做出正式的书面指令,也可以用口头指令的方式下达给承包单位。
但随即应按合同规定,及时补充书面文件对口头指令予以确认。
指令文件一般均以监理工程师通知的方式下达,在监理指令中,开工指令、工程暂停指令及工程恢复施工指令也属指令文件。
一般管理文书,如监理工程师函、备忘录、会议纪要、发布有关信息、通报等,主要是对承包商工作状态和行为,提出建议、希望和劝阻等,不属强制性要求执行,仅供承包人自主决策参考。
③现场监督和检查a.现场监督检查的内容开工前的检查主要是检查开工前准备工作的质量,能否保证正常施工及工程施工质量。
工序施工中的跟踪监督、检查与控制。
主要是监督、检查在工序施工过程中,人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程质量的要求,若发现有问题及时纠偏和加以控制。
对于重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位,还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制,确保使用材料及工艺过程质量。
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b.现场监督检查的方式旁站与巡视旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。
在施工阶段,很多工程的质量问题是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所致,有些施工操作不符合要求的工程质量,虽然在表面上似乎影响不大,或外表上看不出来,但却隐蔽着潜在的质量隐患与危险。
不符合规程或标准要求的违章施工或违章操作,只有通过监理人员的现场旁站监督与检查才能发现问题与得到控制。
旁站的部位或工序要根据工程特点,也应根据承包单位内部质量管理水平及技术操作水平决定。
巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动,巡视是一种“面”上的活动,它不限于某一部位或过程,而旁站则是“点”的活动,它是针对某一部位或工序。
因此,在施工过程中,监理人员必须加强对现场的巡视、旁站监督与检查,及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象,对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。
平行检验监理工程师利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
它是监理工程师质量控制的一种重要手段,在技术复核及复验工作中采用,是监理工程师对施工质量进行验收,做出自己独立判断的重要依据之一。
④规定质量监控工作程序规定双方必须遵守的质量监控工作程序,按规定的程序进行工作,这也12
是进行质量监控的必要手段。
例如,未提交开工申请单并得到监理工程师的审查、批准不得开工;未经监理工程师签署质量验收单并予以质量确认,不得进行下道工序;工程材料未经监理工程师批准不得在工程上使用等。
此外,还应具体规定交桩复验工作程序,设备、半成品、构配件材料进场检验工作程序,隐蔽工程验收、工序交接验收工作程序,检验批、分项、分部工程质量验收工作程序等。
通过程序化管理,使监理工程师的质量控制工作进一步落实,做到科学、规范的管理和控制。
第二节进度控制方案一、进度控制内容:
进度控制分为事前、事中和事后控制,重点放在事前和事中控制。
在事前控制中重点放在审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案,审核是否符合总工期控制目标的要求,审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性,审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性。
在事中控制中重点做好进度检查动态控制和调整,及时进行工程计量,当实际进度与计划进度发生差异时,及时分析产生的原因,组织好现场协调会,提出进度调整的措施和方案。
在进度事后控制中重点放在制定保证总工期不突破的对策措施。
①项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:
㈠总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;㈡总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;㈢专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;㈣当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计13
划;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
②专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。
③专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
④总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
⑤施工单位根据合同工期、设计文件、技术规范、现场自然条件及施工水平,完成施工组织设计,并报监理工程师审阅。
施工组织设计文件应包括:
a.施工总布置图;b.施工总进度表,包括带逻辑单位的横道进度表和网络进度图;c.施工程序;d.主要施工设备和材料、劳动力计划;e.主要施工方法和措施;f.安全防护措施及安全作业规程。
检查施工承包单位在劳动保护及环境保护方面管理是否符合合同规定和国家规定的标准,参加重大安全事故调查并提出调查报告;g.监理内部设立兼职安全监督管理工程师;14
h.定期组织施工承建单位进行安全生产大检查和安全生产评比表彰活动,并做好各合同项目间及与外部环境间的安全生产协调工作;i.参加对安全事故的调查分析工作,审查施工承建单位的安全事故报告、安全报表,并监督施工承建单位对安全事故的处理,对重大安全事故的发生,坚持三不放过的原则,在事故原因未查清,事故责任不查清,处理措施不落实之前,不得擅自处理;j.定期向甲方报告安全生产情况,并按规定编报安全统计报表,对重大安全生产事故的处理及时向甲方报告。
⑥各单项工程开工前,施工单位应在该工程开工前10天内向监理部报送详细的单项工程施工措施计划,应包括:
a.施工布置;b.施工进度;c.施工程序;d.施工方法和措施;e.主要施工设备和材料,劳动力计划;f.施工组织和保证质量安全措施。
⑦施工单位在每季(月)的季(月)末25日前递交下季(月)的施工进度计划,其内容包括:
a.包括临建工程在内的计划完成的工程进度和工程量;b.主要物资材料计划耗用量;c.施工现场各类人员数量和劳动力安排计划;d.材料设备的订货、交货和使用安排;e.工程价款结算情况以及下期预计完成的工程投资额;15
f.其它需要说明的事项。
⑧由于各种合理或不合理的原因,致使施工进度计划在执行中须进行实质性修改,施工单位应通知监理工程师并提出修改的详细说明,要求在计划修改实施前20天提交修改的进度计划报监理工程师批准,必要时也可由监理工程师直接向施工单位提出修改指示,由施工单位调整进度计划报监理工程师批准。
⑨施工进度计划经施工单位项目经理签署后,须交监理部审阅。
监理部将限时审签意见后退回。
⑩施工单位必须于当月25日前向监理部递交当月施工进度报告,报告中应附有适当的文字说明、形象进度示意图,使监理工程师能有效地审议和对工程进度进行监督。
工程进度报告应包括:
a.施工机械和设备以及重要材料的到货计划;b.施工机械和设备的安装工作;c.主要施工机械和设备的运行情况;d.现场施工(包括现场试验)工作量完成情况;e.实际施工进度与计划进度比较;f.记述对施工进度产生不利影响的情况,以及为减轻这种不利状况并重新达到预期进度所采取的措施;g.现场施工质量检验成果记录;h.记述施工单位拟要求进行的合同解释,工程技术决定及政策、决策等事件;i.记述意外事故,如质量缺陷、人身事故及停工等;j.记述工地现场的水文气象情况。
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⑾施工单位未能按期向监理部报送上述文件,造成工期延误、工程价款结算或其它支付签证拖延或其它损失,均由施工单位承担全部责任。
⑿监理工程师对施工单位进度计划的审查和批准并不意味着可以变更或减轻施工单位对合同工期应承担的全部义务和责任。
二、进度控制手段方法和措施:
1、施工总进度计划的编制施工进度计划是表示各项工程(单位工程、分部工程或分项工程)的施工顺序、开始
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