全国百强城市厦门市第十次党代会报告.docx
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全国百强城市厦门市第十次党代会报告
何立峰书记:
“坚持以科学发展观为统领扎实推进新一轮跨越式发展”
——在中国共产党厦门市第十次代表大会上的报告
何立峰
(2006年10月23日)
同志们:
现在,我代表中共厦门市第九届委员会向大会作报告。
中国共产党厦门市第十次代表大会的主要任务是:
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,回顾总结市第九次党代会以来的工作,明确今后五年全市工作的主要目标任务,选举新一届中共厦门市委员会和纪律检查委员会,选举厦门市出席中共福建省第八次代表大会代表,进一步动员全市广大共产党员和干部群众,扎实推进我市新一轮跨越式发展,加快建设现代化港口风景旅游城市和海峡西岸重要中心城市。
一、过去五年的工作回顾
市第九次党代会以来,在党中央和省委的正确领导下,我们认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,认真实施省委关于建设海峡西岸经济区的决策部署,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,改革开放和现代化建设事业都取得了新的成绩,党的先进性建设得到进一步加强,执政能力进一步提高,全面完成了市第九次党代会提出的各项目标任务。
(一)国民经济持续快速健康发展,城市综合实力进一步提升。
“十五”期末,全市生产总值、工业总产值、财政总收入分别达到1030亿元、2099亿元和209亿元,均比2000年翻了一番。
工业经济继续发挥主导作用,科技进步对经济增长的贡献率不断提高,旅游、物流等现代服务业加快发展,农村经济结构调整取得新成效,三次产业协调发展,区级经济迅速成长壮大,经济增长的质量和效益不断提高,城市综合实力显著增强,在中国社科院近两年发布的中国内地城市综合竞争力排名中连续位居第九。
(二)对外开放进一步扩大,国际交流交往更加密切。
积极实施互利共赢的开放战略,进一步形成全方位的对外开放格局。
精心办好每年一度的中国国际投资贸易洽谈会,利用外资的质量和水平进一步提高,厦门已成为促进国际双向投资的重要平台。
推进厦门港口一体化改革,做大做强厦门港,与世界110多个国家或地区的港口实现通航,港口集装箱吞吐量跻身全球第23位。
对外贸易持续增长,进出口总额占全省一半左右。
成功举办国际马拉松比赛、第四届世界合唱比赛等各种国际性经济文化交流活动,密切与海外的联谊联络,厦门的国际知名度不断提高。
(三)发挥“五缘”优势,拓展“六求”作为,对台区位优势和作用更加凸显。
进一步办好台商投资区和对台出口商品交易会,加大引进台资力度,对台经贸合作水平进一步提高。
大力拓展对台农业合作,建立了全国规模最大的台湾水果销售集散中心。
厦门与高雄集装箱试点直航、厦金直航、厦门航点两岸包机直航成效显著,顺利开办五年期台胞证办证中心和赴金门旅游业务,厦门已成为台湾同胞进出祖国大陆的重要口岸。
成功举办海峡两岸图书交易会、海峡两岸旅游博览会、海峡两岸青年联欢节、海峡两岸农业合作成果展览暨项目推介会等重大交流活动。
新辟厦门卫视、闽南之声等宣传新平台。
顺利开展与中国国民党台中市党部的首次基层党际交流,接待了连战等一批台湾重要党派人士的来访。
妥善处理各类涉台突发事件,为稳定和发展两岸关系作出了应有的贡献。
(四)各项改革不断深化,推进新一轮跨越式发展的体制机制逐步完善。
实施机构改革,完成区级行政区划调整,深化行政管理体制改革,推进事业单位改革,转变政府职能取得新的成效。
成立国有资产监管机构,整合重组10家市直管国有企业集团和13家委托市直部门和开发区管委会管理的国有企业集团,完成一批国有企业的改制。
制定实施鼓励和支持非公经济发展的政策措施,促进多种所有制经济共同发展。
深化投融资体制改革,大力发展各类要素市场。
创新“三农”工作机制,农村综合改革不断深化。
广电体制改革试点取得成效,科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业领域和公用事业改革全面推进。
创新工业集中区、商务营运中心等重大项目开发建设管理体制。
继续完善市、区两级财权事权配套改革,充分调动各级各部门推进新一轮跨越式发展的积极性和创造性。
(五)城市化进程逐步加快,中心城市功能明显增强。
加大城市基础设施建设投入,五年累计完成固定资产投资总额1355亿元,超过特区建设头20年的总和。
岛外投资比重不断加大。
加快铁路、公路、海港、空港建设,进一步完善现代化综合交通体系,城市集疏运能力得到提高。
大力推进新区建设和旧城改造,加快镇改街、村改居步伐,新增建成区面积45平方公里,城市化率达62.3%。
加强城市规划建设管理,实施公用设施、绿化美化和LED夜景等工程,扎实推进城市信息化建设,城市品位进一步提高。
加大环境保护和污染整治力度,不断提高生态建设水平和人居环境质量,荣获“联合国人居奖”。
推进厦漳泉龙的城市联盟建设,深化闽西南五市和闽粤赣十三市区域协作,海峡西岸重要中心城市的辐射带动作用正在逐步增强。
(六)和谐社会建设稳步推进,人民生活水平有新的提高。
认真落实促进就业再就业的政策措施,加大农村富余劳动力转移力度,努力扩大社会就业。
进一步完善社会保障体系,扩大基本医疗、养老、失业、工伤、生育保险的社会覆盖面,社会保障工作居全国领先水平。
关心困难群众的生产生活,认真解决群众住房难、看病难、上学难问题。
不断创新符合厦门实际的社会主义新农村建设工作机制,在有条件的镇村大力实施“金包银”工程和旧村改造新村建设。
积极推进社会保障性住房建设,不断改善城乡居民的居住环境。
重视发展残疾人和老龄事业,积极发展社会福利和社会慈善事业。
深入创建“平安厦门”,进一步加强社会治安综合治理,人民群众对社会治安的满意率连续多年位居全省第一,荣获全国社会治安综合治理优秀城市称号。
全面落实安全生产责任制,有效防范重特大安全生产事故的发生。
建立和完善突发公共事件应急预警体系和应急预案,成功组织防抗非典、禽流感、强台风等突发公共卫生事件和严重自然灾害。
城乡居民生活水平有新的提高,2005年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16403元和6230元,均居全省第一,五年年均递增9.3%和9.1%。
(七)民主法制建设不断加强,三个文明建设协调发展。
制定实施关于加强人大、政协工作的两个决定,大力支持人大、政协依法依章履行职责,坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度。
发展壮大爱国统一战线,进一步做好民族、宗教、侨务、外事工作。
充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。
大力推进依法治市,制定实施一批关系经济社会发展,关系人民群众利益的地方性法规和政府规章。
推行依法行政,促进司法公正。
加强“四五”普法等法制宣传教育,公民的法律意识和法制观念进一步增强。
推行政务公开,发展基层民主,人民群众的民主权利得到进一步保障。
大力实施科教兴市战略和人才强市战略,稳步推进科技、教育、文化、卫生、体育、人口与计划生育等各项社会事业发展,新建一批重大社会事业项目,开展丰富多彩的群众性文化体育活动。
切实加强公民思想道德建设,不断提高城市文明程度和市民文明素质,荣膺首批全国文明城市。
加强双拥共建工作,实现全国双拥模范城市“五连冠”。
(八)先进性教育活动取得实效,党的建设全面加强。
开展保持共产党员先进性教育活动,并取得明显成效,得到了中央领导、省委主要领导和中央、省委教育办的充分肯定。
加强思想政治建设,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。
重视市委常委会自身建设,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
不断加强领导班子和干部队伍建设,各级党组织的执政能力和领导水平得到新的提高。
进一步深化干部人事制度改革,干部队伍整体素质和活力明显增强。
切实加强社区和农村基层组织建设,加强国有企业、机关、学校、“两新”组织等领域的党建工作,基层党组织的凝聚力战斗力进一步增强,党员的先锋模范作用进一步发挥。
认真贯彻执行党风廉政建设责任制,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入开展反腐倡廉工作,坚决查处违纪违法案件。
深化体制改革和机制创新,全面推行“阳光工程”,从源头上防治腐败工作取得新成效。
过去的五年,是我市发展历程中很不平凡的五年。
我们积极应对一系列的考验和挑战,认真总结经验教训,旗帜鲜明反腐败,理直气壮抓发展,在遭遇挫折中奋起,在战胜困难中前进,始终坚持用加快科学发展来凝聚人心、鼓舞士气,重振雄风、再塑形象,全市上下精神振奋,抢抓机遇,奋发有为,形成了推进新一轮跨越式发展的强大合力和宏大气势,促进了经济社会又快又好发展。
这些成绩来之不易,是在党中央和省委的正确领导下,在上级各有关部门和兄弟城市的大力支持下,在历届市委工作的基础上取得的,是全市共产党员和干部群众团结奋斗、艰苦创业的结果。
借此机会,我谨代表中共厦门市第九届委员会,向全市广大共产党员和干部群众,向各民主党派、工商联和社会各界人士,向解放军驻厦部队和武警部队指战员,向所有关心支持厦门建设与发展的台、港、澳同胞和海内外各界朋友,表示衷心的感谢!
五年来所取得的成绩鼓舞人心、催人奋进,为推进新一轮跨越式发展创造了有利的条件,我们要倍加珍惜。
五年来所积累的经验体会是今后工作可资借鉴的宝贵精神财富,我们要认真记取。
五年的工作实践启示我们:
——必须坚持把发展作为第一要务。
坚持以经济建设为中心,以发展工业为重点,通过工业的快速发展,壮大第三产业,提升第一产业,从而不断促进经济结构优化升级,加快城市化进程,推动经济社会又快又好发展。
——必须坚定不移地推进改革开放。
坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不失时机地推进各项体制改革和制度机制创新,创造性地开展工作,以持久地保持经济社会发展的强大动力和活力。
——必须充分发挥“五缘”优势,积极拓展“六求”作为。
进一步密切厦门与台湾之间的人员往来和经贸文化交流,不断为促进祖国统一大业作出新贡献,更好地肩负起厦门经济特区的重要历史使命。
——必须坚持立党为公,执政为民。
把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极推进社会主义和谐社会建设,切实做好安全稳定工作,认真解决事关人民群众切身利益的实际问题,努力实现好维护好发展好人民群众的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。
——必须坚持营造良好的发展环境和创业氛围。
充分调动一切积极因素,有效凝聚各方面的智慧和力量,不断巩固和发展风正气顺、人和业兴的良好趋势,持久地形成推动发展的整体优势和强大合力。
——必须突出加强党的执政能力建设和先进性建设。
坚持“两手抓、两手都要硬”,致力抓好各级领导班子和干部队伍建设,不断提高执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到在我市经济社会发展和我们的工作中,还存在许多差距和不足,主要表现在:
经济质量仍需不断提高,经济总量有待继续扩张,产业集群还需大力培育,中心城市的辐射带动能力亟待增强;城乡发展不够平衡,人民群众的教育、医疗、住房、城市交通等公共服务需求问题有待进一步解决;市场经济体制尚未完善,体制改革、机制创新还要加大力度;一些党员干部的腐败案件时有发生,反腐倡廉的工作依然艰巨;一些干部工作作风不实、解决复杂矛盾的本领不强;少数党员先进性意识不强,一些基层党组织建设存在薄弱环节等。
对这些存在问题,我们一定要高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我市扎实推进新一轮跨越式发展、加快构建现代化港口风景旅游城市和海峡西岸重要中心城市的重要时期。
纵观国内外形势,仍然是机遇和挑战并存,总体上机遇大于挑战,对我们进一步加快发展是有利的。
党中央、国务院对海峡西岸发展高度重视,海峡西岸经济区建设正进入一个新的发展阶段。
两岸关系和平发展的有利因素增多,两岸交流交往日益密切,这为我市推进改革开放和现代化建设提供了新的机遇和平台。
从我市自身的情况看,中央高度重视办好经济特区,特别是今年初胡锦涛总书记视察福建、厦门并发表重要讲话,给全市干部群众以极大鼓舞。
省委对厦门的发展寄予厚望,并提出了一系列重要的工作要求,为厦门今后的发展指明了方向。
厦门经济特区经过25年的建设,已经在体制、机制、开放、产业、港口、对台、环境等方面形成了一定的优势。
当前,我市推进新一轮跨越式发展的宏大气势已经形成、正在持续,厦门又迎来了一个加快发展的重要机遇期。
因此,在前进的道路上,尽管我们将面对市场、资源、技术、人才等方面的激烈竞争,特别是将直面全国、全省各地你追我赶、竞相发展的竞争态势,但是,只要我们认清形势,坚持解放思想,实事求是,善于用宽广的视野、战略的思维和大局的意识来找准厦门发展的定位,紧紧抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇,进一步增强责任感和紧迫感,振奋精神,坚定信心,我们就一定能够在加快发展中赢得先机、赢得主动、赢得未来。
今后五年工作的指导思想是:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会,全面落实省委关于建设海峡西岸经济区的总体部署,不断提高经济增长质量,加快扩张经济总量,着力推进改革开放,加快转变经济增长方式,切实加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,全面推进党的建设新的伟大工程,扎实推进新一轮跨越式发展,做强做大厦门经济特区,更好地发挥在全省发展大格局中的龙头带动作用,为推进海峡西岸经济区建设,促进祖国统一大业作出历史性贡献。
今后五年推进新一轮跨越式发展的主要思路和目标是:
坚持以发展为第一要务,以经济建设为中心,以发展现代工业为重点,壮大第三产业,提升第一产业,力求通过经济的持续快速健康协调的跨越式发展,带动社会事业、城市建设管理等各方面的同步协调发展,进一步提升人民群众的生活水平。
到2010年,力争全市生产总值、工业总产值、财政总收入和人均生产总值均比2005年翻一番,努力构建海峡西岸强大的先进制造业基地、航运物流中心、旅游商贸中心、文化教育中心和对台交流合作前沿平台,实现经济社会发展新跨越,基本建成现代化港口风景旅游城市和海峡西岸重要中心城市。
为此,今后五年的主要任务是:
(一)致力加快经济发展和城市建设
经济建设是推进新一轮跨越式发展的中心任务。
我们必须紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻中央宏观调控政策,以改革开放为动力,以结构调整为主线,加快转变经济增长方式,不断扩大经济规模和总量,促进发展速度和结构、质量、效益相统一,努力实现经济发展新跨越。
加快构建海峡西岸强大的先进制造业基地。
坚持把发展工业作为发展经济的重点,进一步明确产业发展思路,完善产业发展规划,优化产业功能布局。
加快火炬(翔安)产业区、同安工业集中区、软件园二期、集美机械工业集中区、海沧石化工业集中区等载体平台建设,不断完善其配套设施,引导企业和项目向产业园区集聚。
着力引进一批上下左右关联配套项目,增强产业的协作配套能力,延伸产业链,扩张产业规模。
大力推进新型工业化,加大对先进制造业的投资扶持,加快推进大中型工业项目的建设投产,继续壮大电子、机械、化工三大支柱产业,大力培育光电、软件、生物与新医药等新兴产业,注重用高新技术改造和提升传统优势产业,提高产业的整体素质和综合竞争力。
大力培育一批技术含量高、市场份额大、创新能力强的龙头骨干企业和名牌产品,形成在国内外具有竞争优势的产业集群和产业基地。
坚持不懈地推进改革开放。
发扬特区先行先试、敢闯敢试的精神,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来,不失时机地推进各项改革,努力在一些重要领域和关键环节实现新进展,有效破解制约经济社会又快又好发展的突出问题,为新一轮跨越式发展提供体制保障。
深化行政管理体制改革,加快推进事业单位改革,进一步转变政府职能,提高办事效率和服务质量,增强社会管理和公共服务能力。
深入推进国有企业的改革和发展,做强做大国有企业。
认真落实鼓励非公经济发展的政策措施,促进民营经济和中小企业发展。
深化投融资体制改革,进一步发展土地、技术和人力资源市场,建立健全现代市场体系,不断完善社会主义市场经济体制。
继续推进教育、科技、医疗卫生体制改革,积极推进文化体制改革综合试点工作,增强社会事业发展活力。
紧紧抓住国际产业重组和生产要素转移以及区域经济协作更加紧密的契机,进一步扩大对外对内开放,全面参与国际和区域经济技术合作与竞争。
继续办好中国国际投资贸易洽谈会等重大经贸活动,坚持内资外资一起抓,大中小项目一起上,劳动、资金、技术“三密集型”项目一起要,提高利用内外资的实效和水平。
深入实施科技兴贸和多元化战略,优化出口商品结构,多创出口名牌,着力转变对外贸易增长方式。
加强外贸促进服务体系建设,进一步提高口岸通关效率,完善应对国际贸易壁垒和贸易摩擦的工作机制,促进对外贸易持续快速增长。
进一步做好外事工作,加强对外联络交流,扩大厦门的对外影响。
推进城市联盟建设,深化区域经济协作,做好对口帮扶工作,促进优势互补、共同发展。
充分发挥对台交流合作前沿平台作用。
紧紧依托闽台之间地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久的优势,求紧密经贸联系、求两岸直接“三通”、求旅游双向对接、求农业全面合作、求文化深入交流、求载体平台建设,全面提高对台工作水平。
把握台湾新一轮产业外移趋势,进一步办好海沧、集美、杏林三个台商投资区,加强与台湾电子信息、石化、软件和现代服务业等优势产业的对接。
办好厦门台湾水果销售集散中心,建设闽台(厦门)花卉高科技园,全面推进对台农业交流与合作。
认真落实保护台商投资的法律法规,及时解决台资企业发展中遇到的困难和问题。
扎实做好厦门高雄试点直航、厦金直航和厦门航点两岸包机直航工作,促进两岸直接“三通”。
提高五年期台胞证办证中心的运转水平,积极拓展赴金门旅游业务,力争率先开办赴台湾本岛旅游,努力使我市成为两岸双向交流的重要口岸。
充分发挥闽南文化的特色和优势,加强入岛宣传,拓展新闻出版、科技、文化、教育、卫生、体育、民俗、宗教等领域及各阶层人士之间的交流合作,进一步做好台湾人民工作,为推动两岸关系和平稳定与发展作出更大的贡献。
着力推进现代化港口风景旅游城市建设。
认真按照国务院批复的城市总体规划和功能定位要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,提高城市的环境品位和现代气息。
加快推进福厦、厦深、龙厦铁路及翔安隧道、杏林大桥、集美大桥等一大批重大工程建设,加快完善城市各项基础设施。
加快推进环东海域综合整治建设工程,加快建设五缘湾、观音山等商务营运中心和海沧、集美、同安、翔安等新城区,尽快形成“一环数片、众星拱月”的城市格局和“城在海上、海在城中”的城市特色。
坚持以港兴市战略,大力推进海港、空港、信息港建设,增强功能,提高水平。
进一步完善港口发展规划,加快港口泊位及其配套设施建设,畅通对内对外联接通道,提高港口吞吐能力。
以拓展集装箱运输为重点,加大航线开辟和货源市场培育力度,力争港口集装箱吞吐量进入全球20强行列。
深入实施区港联动试点,加快建设与海港、空港、铁路对接的各大物流园区,大力发展国际中转业务和现代物流,构筑海峡西岸航运物流中心。
加快机场三期建设,做大做强飞机维修服务基地,提升航空港功能,拓展国内外航线和客货运网络,建设区域性航空枢纽港。
推行电子政务,发展电子商务,完善市民服务信息系统,不断提高城市信息化水平,进一步发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会等领域发展的重要作用。
加快旅游产业发展,提高旅游经济在国民经济中的比重。
加大人文、自然等旅游资源的开发力度,完善万石山-鼓浪屿风景名胜区,建好园博园、天竺山等一批新的景区景点。
培育一批知名旅行社,加强宣传推介和区域合作,倾力打造特色旅游品牌,使厦门成为国内外知名的旅游目的地。
加快发展商贸、会展、金融、中介服务等现代服务业,大力吸引国内外企业来厦设立销售中心、研发中心、结算中心,不断增强城市的综合服务功能和辐射带动力。
(二)致力加强民主法制建设
政治建设是推进新一轮跨越式发展的重要方面。
必须坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,大力发展社会主义民主,不断加强社会主义法制建设,统筹兼顾各方面利益关系,充分调动各方面的积极性,巩固和发展风正气顺、人和业兴的良好局面。
积极发展社会主义民主,切实保障人民群众的民主权利。
认真贯彻落实中央关于加强人大、政协工作的意见,切实加强和改进党对人大、政协工作的领导。
支持人大及其常委会依法行使地方立法权、监督权、选举任免权和重大事项决定权。
支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
进一步加强社区民主建设,完善村民自治,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
推行政务、村(居)务、厂务、校务、院务等公开办事制度,进一步发展基层民主,努力实现广大群众的自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。
加强社会主义法制建设,全面推进依法治市。
用好地方立法权,提高立法质量和水平,服务改革发展稳定大局。
深入实施依法治市方略,提高全社会法制化管理水平。
坚持依法行政、从严治政,促进严格执法、公正执法、文明执法,推进行政工作法制化进程。
深化司法体制改革,保证司法机关依法独立行使审判权和检察权,促进在全社会实现公平和正义。
加强政法队伍建设,完善法律服务体系,维护和保障公民的合法权益。
深入开展“五五”普法教育,在全社会形成学法、用法、守法的良好风气。
加强统一战线工作,巩固安定团结的政治局面。
进一步加强多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设,加强与各民主党派、无党派人士的合作共事。
更加广泛地团结新经济组织、新社会组织人士和其他社会阶层人士,积极拓展台、港、澳同胞和海外华侨华人工作的新局面,进一步做好民族、宗教工作,发展壮大最广泛的爱国统一战线。
(三)致力加快发展先进文化
文化建设是推进新一轮跨越式发展的重要内容。
必须牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,深入实施科教兴市战略,推进社会事业发展,加强精神文明建设,加强和谐文化建设,不断提升人民群众的思想道德素质和科学文化素质,为经济社会发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
巩固提高全国文明城市创建成果。
深入学习实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,突出抓好未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作,建设社会主义核心价值体系,进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范。
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断创新内容和形式,进一步做好宣传思想工作,营造奋发有为、昂扬向上的良好氛围。
大力弘扬民族精神和特区精神,引导市民牢固树立热爱厦门、建设厦门的主人翁意识。
加强城市信用体系建设,增强全民诚信意识。
广泛开展国防教育和双拥共建活动,进一步增进军政军民团结。
按照建设现代化、国际化文明城市的目标,建立和完善创建文明城市的长效机制,深入开展各类群众性创建活动,夯实创建工作基础,不断提高精神文明建设水平,提高城市整体文明程度和市民现代文明素质,促进社会全面进步和人的全面发展。
推进科技创新型城市建设。
发挥工业集中区、商务营运中心、软件园等载体作用,大力发展高新技术产业,提高科技对经济增长的贡献率。
加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的城市科技创新体系,建设公共技术服务平台,着力推进科技产业化、产业科技化,促进经济与科技、产业与技术的紧密结合,进一步把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。
制定实施有利于自主创新的各项政策措施,鼓励企业加大研发投入,加强专项技术攻关,提高自主研发和创新能力。
更加注重知识产权保护,坚持先进技术引进与消化、吸收、创新相结合,注重提高集成创新和原始创新能力。
加强科普宣传,强化公民科学素质教育,注重造就创新型人才,培养全社会的创新意识,推进科技创新型城市建设。
打造区域性文化教育中心。
弘扬嘉庚精神,促进各级各类教育发展。
优化教育资源配置,全面实施素质教育,促进义务教育均衡发展。
着力培育一批名教师、名校长,创建一批名校,提高教育整体水平。
加快各类教育园区载体建设,继续支持在厦各大专院校发展。
大力发展职业教育,培养与厦门产业发展相适应的高素质劳动者。
完善终身教育体系,加强各行各业在职人员的培
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