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台湾河海生态环境的变迁
台灣河海生態環境的變遷
鄭明修
中央研究院生物多樣性研究中心
「如果過度撈捕以及海洋遭受污染的趨勢不變,到2048年,人類將再也享受不到海產」,這是最近「科學」期刊報導由許多生態學者與經濟學者合組的美加跨國研究團隊的警告,他們是分析所有現有的海洋物種與生態系統,並予以綜合,其目的是為了解全球生物多樣性的重要性:
在物種消失的同時,我們也失去了整個生態系統的生產力與穩定性,而且海洋物種消失的腳步愈來愈快。
目前還在被撈捕的物種中,29%被認為在2003年就已「崩盤」,意謂著牠們的漁獲量已銳減九成。
「此一趨勢若不變,所有魚類與海洋物種都會在我們有生之年2048前崩盤,現在情況已經很糟,但未來趨勢預測可能更糟。
」研究亦指出不僅人類捕食的深海魚類減少,連維護海洋清潔的魚類及魚類產卵棲息處都大幅減少。
地球被稱為藍色星球是因為有廣闊的海洋,海洋佔地球表面積71%,地球已經有45億歲了,然而現代科技還不到100年,但在這一世紀中人類的行為卻對地球環境造成空前的影響和衝擊,或許有人認為一滴有污染的水流入海洋應該不會有什麼影響,想想看人體有億萬個細胞,只要一個細胞有問題或病變,我們就有麻煩了,那海洋何嘗不是如此呢?
目前台灣河海生態環境正在遭受空前嚴重的破壞,尤其陸上的污染源並未減緩,而各地河川水泥溝渠化也日愈普遍,海岸邊的水泥護堤,尤其凸堤效應和到處亂丟消波塊正在逐步摧毀台灣自然海岸。
思考規劃台灣河海環境的未來,以及如何加強海洋和河川的保護與復育已刻不容緩。
【珊瑚礁生態系-海洋中的熱帶雨林】
珊瑚礁生態系是地球上最多樣與複雜的生態系之一,我們常稱珊瑚礁為海中的熱帶雨林,珊瑚礁生物多樣性的原因可以從二方面來看,其一為珊瑚造礁後形成立體的空間結構,並且創造出許多微棲地,讓多生物有適合的居所與環境,另外還擁有很高的生產力,單有居所對生物是不夠的,需要有豐富且持續的食物來源,和熱帶雨林的高大樹木不同,珊瑚礁區的龐大生產者是無法用肉眼看到的,牠們是與珊瑚共生的共生藻,加上一些大型藻類與微細藻,造就珊瑚礁生態系的傲人生產力,也建構出複雜的生物網。
現生的珊瑚礁應該從二億多年前的中生代形成,經過長時期的演化與蛻變形成現在的形式,在目前所發現的34個動物門中,有33個存在於海洋,另有15個門的物種僅存在於海洋,多樣的生物經過長時間的演化形成穩定的生態系,提供人類一部份的食物來源、氣體的循環、廢棄物的涵容甚至創造出更多的陸域面積,更進一步的珊瑚礁的生物多樣性還提供豐富的生態觀光資源,也是進行新藥研發時發現新化合物的寶庫,因此珊瑚礁生態系過去不但與我們息息相關,在未來珊瑚礁生態系亦十分的重要。
台灣位處熱帶與亞熱帶交會區域,四面環海的台灣擁有美麗的珊瑚礁海域,流經台灣的黑潮洋流帶來多樣的熱帶生物,大陸沿岸流帶來部分的溫帶生物,台灣的珊瑚礁海域擁有極高的生物多樣性;台灣面積僅佔全球陸域面積的千分之三,但台灣海洋生物種類約佔全世界的十分之一,更特殊的是台灣附近還有許多地區性的獨特物種,早年重視經濟發展而對環境漠視,許多的珊瑚礁海域已經遭受不同程度的破壞,目前僅存澎湖南部海域與綠島的破壞較輕微,因此在珊瑚礁保護與生態保育上日益重要。
【蠶蝕鯨吞台灣的百年海田】
台灣四面環海,西鄰台灣海峽平均深約六十公尺,東鄰太平洋平均深約四千公尺,沿岸有沙、泥、礫石、礁岩岸以及珊瑚礁和紅樹林等海邊地形,因此台灣的海洋生態環境是十分多樣性。
在未解嚴之前,台灣海岸充滿著神秘感,之後海岸邊開始工業區林立,目前台灣西部海邊已開發或正在規劃的開發案所利用的海岸線長度總和,竟達150公里以上,佔了基隆到高雄海岸線長度的38.5%,致使西部美麗的百年海田(海埔地或潮間帶)消失殆盡,如此的水泥叢林阻隔了我們賞海的視線和親水的機會及通行權。
尤其是雲林縣海岸使用比率最高,單是麥寮六輕及雲林離島工業區就使用了32公里的海岸,佔該縣的91%,自然海岸已所剩無幾。
台灣西部海岸潮間帶因不當的環境影響評估,已淪陷為人造水泥海岸。
在此以淡海新市鎮的垃圾焚化爐及廢水處理廠用地為例,其環境影響評估報告中指出37公頃潮間帶礫石區只有不到十種的海洋生物種類,且數量貧瘠,開發後不會有影響而通過開發案。
其實早期該區即是淡水地區漁民傳統漁撈地區,海洋生物資源種類與數量相當豐富,超過兩百種以上的底棲生物,而且早已有報告指出低潮帶附近的礫石底下每平公尺有五百多尾的螃蟹與蝦子。
如今與海爭地已將該地海岸變得面目全非,目前第一期新蓋房屋還沒賣完,過去每月內政部營建署就要支付給銀行利息一億五千多萬元,「真是錯誤的政策比貪污還可怕」,如今該區礫石灘已被水泥護岸與消坡塊圍成了大水塘,也成為台北地區最大的棄土場,自然的野生動物棲地已永遠消失,同時也消滅了千千萬萬的海洋生物。
【綠島的奇蹟】
綠島海洋生態景觀之美,如同是台灣東南方海面上的一顆珍珠,島四周由珊瑚礁所環抱,她曾被APEC組織下的太平洋經濟合作會議(PECC)選定未來可以成為環太平洋地區開發為自然資源生態觀光的典範,也就是亞洲地區惟一入選為“海洋生態旅遊”最佳地點。
近年來,我在綠島從事海洋生態調查研究期間,有許多事令我驚訝和擔憂,而且都是觀光與海洋生態環境的互動有關連。
首先是遊客人數的倍增,綠島現住人口不足二千人,每逢週休二日就湧進遊客五、六千人,平日也在二千人左右。
遊客們看到海就想到吃生猛海鮮,幾乎海底能吃的海洋生物全部都上桌了;而遊客最嚮往的便是浮潛或潛水,卻又希望看到海底多采多姿的海洋生物,殊不知當地的魚蝦貝類早已進入了大家的肚子裡。
特別是被列為保育類動物的椰子蟹,幾乎每家餐廳後面的廚房裡都有,只要老饕敢點這道菜,就能端得出來;晚上在海邊礁壁及山邊到處都可以看見尋找椰子蟹的手電筒光影,也許是我們保育觀念宣導不夠,但是每一家老闆和每一個老饕都知道吃椰子蟹是犯法的,顯然利之趨使然,或是從未重罰所致。
反觀在東馬來西亞的沙巴潛水聖地西巴丹島(Sipadan)海灘上,晚上行走可能一不小心就會踩到爬上海灘產卵的海龜。
雖然馬來西亞國民所得比我們低,卻可以做到遊客人數管制及保護島上或海底的任何動植物,他們深知遊客來此就是要看自然的動植物之美;海底的珊瑚礁生物更是他們經營觀光遊憩的本錢,而且島上看不到任何水泥建築物。
令人讚賞的是開放了近四十多年仍保有自然純真之美,因此保護自然資源和開發觀光應該是可以並存的,差別的是有效的管理能力。
綠島面積不大,騎機車環島只要十幾公里,就可觀賞全綠島海岸秀麗的景觀,這是許多年輕人的最愛;然而不分晝夜從村子裡呼嘯而過,這種深夜被吵是綠島鄉民的最恨,尤其是大專生每團人數以百計的騎機車霸佔道路,更讓島民難以原諒這些受高等教育卻不懂專重他人的生活。
不過更令我難過的是許許多多的陸蟹慘死在車輪下,那是紫地蟹、紅螯螳臂蟹和陸寄居蟹等每年一次最重要的盛事,母蟹都在夏天夜間下海產卵;很不幸綠島環島都有水泥路面,就這樣被夜遊的機車輾過而死在路面,被壓成扁扁的都是抱卵的母蟹。
過去綠島二十年來從未見過有這麼多螃蟹死在路面上,尤是從溫泉到馬蹄橋一帶的路面上可以見到最多被壓扁的母蟹。
看到每天晚上海底溫泉三個池子裡與步道上人擠人的情形,就不難想像綠島有近千輛的機車與人潮在晚間活動,要教這螃蟹平安過馬路也真難呢!
在綠島浮潛的人愈來愈多,一批一批下海的浮潛遊客如同下水餃一樣,上了岸不帶點紀念品回家似乎無法交待曾來過綠島,因此海邊珊瑚礁上隨處都可見到遊客在撿拾海洋生物,綠島的貝殼砂和迷你貝也都成為到此一遊的戰利品。
以往每日遊客只有數百人且不過夜,然而最近半年內新增建的民宿、餐廳與禮品店就有數十家,也許會帶給綠島的經濟奇蹟,但是大多數鄉民卻都認為“沒有三年好光景”,意味著自然資源會被快速用盡!
而且賺最多的是導遊與旅行社;當珊瑚礁魚類吃光了,將失去魚群悠游的美景,只留下美麗的珊瑚又有何用?
屆時還會有潛水客來玩嗎?
而綠島的水泥工程正在逐步侵蝕青翠的山巒景色與美麗的珊瑚礁海岸,為了蓋旅館可以鏟平青山,為了消耗預算可以將野溪整治成水泥溝渠,為了更多遊客不斷擴建南寮漁港,同時也侵吞了世界級的海底珊瑚礁景觀。
綠島人應該醒了,世界上沒有任何地方可以無限制的開發觀光產業,尤其是綠島面積不大,水電食物等資源有限,更應該好好考慮如何永續經營,而不是任由業者不斷擴大。
其實未來應該管制遊客人數、禁止採捕海洋生物和劃設海洋生態保護區,以及只吃由台灣進口的水產養殖海鮮類、停止興建環島堤防與投放消波塊,這才是綠島人的當務之急。
【瀕臨滅絕的海洋生物】
綠島所面臨的海洋生態問題,在小硫球、蘭嶼、澎湖群島和墾丁國家公園都曾出現過;尤其是台灣曾有過的許多珍貴海洋生物,現今都已消失或瀕臨滅絕,例如大型的硨磲貝和馬蹄鐘螺已二十年未再見到過;過去曾大量捕捉熱帶魚販賣出口,致使許多珊瑚礁魚類消失近九成;許多種大型經濟性水產生物已十分罕見,如大石斑魚、鸚哥魚、龍王鯛、大法螺、駱駝螺、夜光蠑螺、鉛筆海膽等,甚至以往海底十分常見的馬糞海膽都已變成稀少了。
過去中國鱟在台灣西部和澎湖一帶相當常見,如今已屬珍稀有動物,牠不但是活化石,而且國外早已發現牠的血液可以作為測試內毒素的惟一原料,不但身價百倍,更是被極力保護的動物;又如綠蠵龜只剩下澎湖和蘭嶼有少數幾隻上岸產卵;自古海馬被當中藥材,早已成為台灣海域最罕見的魚類。
【違法捕魚將海洋生物趕盡殺絕】
海洋生物本無國界,因此當我國漁民捕殺國際保育類動物如鯨豚和海龜時,往往可以成為國際保育事件,政府也就比較重視。
然而國人普遍且根深蒂固的傳統觀念是認為在海上能看到、捕捉到的都是自己的,也完全沒有漁業資源量需要合理利用的觀念;捉愈多愈好,且大小通捉,也不管是否為產卵季節或幼魚期;集魚燈是愈多愈亮更好,甚至漁民夜間作業時要戴上墨鏡才能工作,試想小魚兒們趨光後,眼睛不壞掉才怪呢!
曾有人問漁友:
「若是不論大小通捉,未來您的子孫們可能無魚可捉」,漁友回答:
「我才不要那麼倒楣,我的下一代才不要當漁民。
」這句話告訴我們保育觀念尚未深植一般民眾,也需要建立職業不分貴賤的社會共識,否則每個人的子女都要讀高等教育,卻忽略社會的建立是靠百樣人築層建構而成;也許笑貧不笑娼的社會現象,才是保育人士另需醒思的課題。
魚網的網目太小和毒、電、炸魚等不正當的捕魚方法,早已取締多年,也宣導多年,如今卻仍普遍存在,公權力不彰,以及執法五分鐘熱度,都是讓我們無法落實海洋生態保護措施。
最近較成功的海洋資源保護措施是澎湖徹底執行“禁止三層網捕魚”,並且由澎湖縣政府及農委會收購現有的三層網具;至於台灣其他地區仍普遍存在三層網捕魚,甚至有些漁民為迴避取締改採二或四層底刺網來捕魚,假如三層網是一種違法漁具,有關單位就應該立法禁止廠商製造,如同取締製造安非他命毒品的地下工廠一樣,才會根絕不法之源。
【未來海鮮會愈來愈貴】
傳統漁法“牽罟”是台灣沿海漁村所使用最具經濟效益的漁法,以往一網可以捕撈到數百斤的魚獲,如今可能只有一、二尾魚,一斤不到,再也沒人要用牽罟了,顯然台灣近海漁業產量每況愈下。
現在海鮮來源已靠我們漁民個人的“海上貿易”為大宗,或是靠國外進口;然而昔日台灣有水產養殖王國之稱,也因人力與土地成本太貴,再加上各種環境污染而無法再與國外競爭。
根據聯合國統計指出未來非由養殖生產的海鮮產品將是愈來愈貴,畢竟地球村的人口愈來愈多,而產自海洋的漁獲量卻日漸減少。
【台灣人是鯨鯊的終結者】
鯨鯊俗稱大憨鯊或豆腐鯊,是全世界二萬五千多種魚類中體型最大者,最大體長可達18公尺;其個性溫馴,從不傷人,甚至潛水者可與牠伴游,每年春夏洄游路經台灣海域,只以海中浮游生物為食。
在十年前根本沒有人會主動去捉牠,而且誤入漁網被捕者一斤肉才賣2塊錢,如今台灣各地較大的漁鮮店均有賣,一兩要賣45塊錢;其實牠是軟骨魚類,肉質並不好吃,物以稀為貴才是吃牠的主因。
台灣近幾年來每一年吃掉二百多尾,也是全世界惟一吃鯨鯊的國家。
相比較在澳洲西部是以海上觀賞鯨鯊為觀光號召,成為每年賺進百萬美金的觀光事業。
目前在台灣只要看到便捉,甚至遠赴菲律賓捕捉,因為一尾約十公噸鯨鯊即可賣得百萬元以上。
當我在恆春後壁湖港看到漁民從鵝鸞鼻外海鏢到一尾年幼的鯨鯊(重約三百多公斤),帶回港裡已俺俺一息的模樣,內心感觸到咱們台灣人真是無所不吃,也可說是鯨鯊的終結者。
今年農委會公告若捕獲鯨鯊者,必須在漁會登記,顯然仍未善加保護,畢竟最近幾年被捕獲的鯨鯊體型早已小型化,數量也急劇遞減,從大個體已不復見,就意味著鯨鯊族群失衡,瀕臨滅絕了。
【全球氣候變遷的衝擊】
國際珊瑚礁總體檢在1998年11月所發表的報告指出,許多生生不息已數百年的珊瑚礁突然死亡,熱帶地區勘察珊瑚礁的潛水人發現某幾類珊瑚死亡數量甚至高達百分之九十,這在1980年以前沒有見過珊瑚如此大規模白化。
尤其在1998年全世界一共有35國55個地區有大規模珊瑚白化現象,而台灣南部及其他離島地區也是在1998年9月發生大量珊瑚白化死亡,主要原因是海水水溫反常上升,科學家歸究於聖嬰現象所造成,這種全球氣候的大變遷正逐年加劇,非常值得我們注意,並且要著手調查台灣海洋生態環境所受到的衝擊與影響到底有多大。
【減少或禁止污染源進入海洋】
台灣大小河流共有151條,早期農村社會的河川清澈,魚蝦豐富,連小溪裡的淡水毛蟹還懶得捉。
如今台灣西部大小河川都已嚴重污染,甚至溪水發臭。
近幾年來台灣東部河川也時耳聞有毒電炸魚的情形,從各大都市裡都有在賣東部特有種青毛蟹(台灣絨螯蟹)可以獲得証實,顯然台灣後山的河川自然資源也正在淪陷當中。
目前大家都痛心全台大大小小河川都在整治,除了搬光河床裡的大小石頭外,有的也用水泥舖平河床,使得魚蝦蟹貝類無所棲息;如此也使得河水無法有效的產生自淨作用,而且水流速度加快,亦使地下水源無法補充,如此河川整治效果幾乎是一無是處。
現今許多鄉鎮的河川整治都正在如火如荼的進行,而且連野溪(乾旱季節河床會乾涸的小溪)的整治也都以維護人民生命財產安全為理由,可是好像全民都懂得那是選舉文化的最佳回本途徑。
河海間洄游的生物有很多種,如鰻魚、鱸鰻、香魚、毛蟹和許多種蝦虎魚等,若是河道有水庫、攔沙霸或河水被污染,都可能令牠們回不了家。
因此若要有河道整治,千萬不要再把河川水泥溝渠化,或是在興建水庫時,阻隔了許多河海洄游性魚蝦蟹類回家的路,否則會很快滅絕台灣河川裡原有的許多種珍貴的水中生物。
雖然大海納百川,但不代表她擁有無窮的自淨能力,污染物仍能留在海底,污水只是被稀釋而已,沉積物只能隨海流漂送,因此在台灣的潛水者都知道海底垃圾之多,幾乎可以說是到處可見,而且陸上有的垃圾,海底都有,甚至連墾丁國家珊瑚礁海域也是舉目可見。
台灣山上土石流很可怕,更可怕的是河川兩旁的垃圾、港灣內的油污、家庭廢水、工業廢水和農藥等也都隨著大雨,全都流入大海中,這也就是為什麼賀伯、象神和納莉颱風過後,半個月內台灣海峽的海水仍是土黃色的濁水,這種海水讓台灣沿海的海洋生物不禁要吶喊著“這是我們喝的水嗎?
”;而且水土保持不良的山坡地,遇雨所沖刷下的沉積物,更讓珊瑚和底棲生物慘遭覆蓋死亡,因為沉積物會阻隔水中生物的呼吸。
至於各種重金屬與致癌物質也都會經由海洋生物的食物鏈進入我們的人體,試問我們吃海鮮致癌的風險度是不是會提高很多呢?
在此我們希望政府能加速家庭污水的處理,在擴大內需的建設經費中能優先興建各地都會區和村落的下水道工程,並且嚴加取締未經處理的工業廢水排放,惟有從治本的方向防止污染源,海洋保護措施才能真正落實。
【河川水泥溝渠化滅絕水中生物】
早期農村社會的河川清澈,魚蝦豐富,連小溪裡的毛蟹還懶得捉,如今台灣西部大小河川都已嚴重污染,甚至溪水發臭,更不用說毛蟹不見了,而且毛蟹一斤上千元,比大陸的大閘蟹還好吃。
每次我演講後大家才痛心全台大大小小河川都在整治,除了搬光河床裡的大小石頭外,有的也用水泥舖平河床,美其名叫固河床,卻使得魚蝦蟹貝類無所棲息。
其實“八掌溪事件”也是因整治溪流河床才導致的。
當搬光溪中石頭,將失去許多深潭蓄水,如此也使得河水無法有效的產生自淨作用,並且使水流速度加快,也讓地下水源無法補充,如此河川整治效果幾乎是一無是處。
目前台灣到處以“親水河岸或公園”的來整治河川,所謂的親水應該是讓人們能在溪中“摸蛤兼洗褲”,如今卻將大量水泥覆蓋溪床上,兩岸變成水泥護岸,外加消波塊固河床,岸邊再加水泥階梯等早已成為建設模式,更糟糕的是將河道寬距縮減,使得行水區更窄;下大雨時,大水一路衝向大海,不淹水也難。
現今許多鄉鎮的河川整治都正在如火如荼的進行,而且連野溪(乾旱季節河床會乾涸的小溪)也不放過整治,這一切都以維護人民生命財產安全為理由,可是好像全民都懂得那是“選舉文化”的最佳回本途徑,卻不知道那才是真正嚴重破壞大自然景觀資源與未來子孫生存的本錢。
近幾年來台灣東部河川也時耳聞有毒電炸魚的情形,從各大都市裡都有在賣東部特有種毛蟹(台灣絨螯蟹俗稱青毛蟹)可以獲得証實,顯然台灣後山的河川自然資源也正在淪陷當中。
去年十月初我清晨就到滿州鄉九棚溪出海口,看到一年一度的小小蟹兒(毛蟹的大眼幼蟲)要溯溪回到上游成長,這樣成千上萬的蟹兒不畏溪水沖下的艱難,奮力往上爬的毅力,實在令人感動;牠們是成蟹到河口海水裡交配所產的下一代,正要回到親代生長的故鄉(上游),成長兩三年後,牠們會集體下海交配產卵,最後死在海裡。
除蝦蟹外,河海間洄游的生物有很多種,如鰻魚、鱸鰻、香魚和許多種蝦虎魚,若是河道裡有水庫、攔沙霸或河水遭受污染,可能令牠們回不了家。
因此河道整治或興建水庫時,千萬不要忘記台灣河川裡原有的許多種珍貴的水中生物。
尤其台灣有許多河海之間洄游的生物,絕對可以媲美外國鮭魚洄游,惟有河海保持自然暢通,溪流棲地純淨,海洋的保護行動才可能生根。
【沿海一村一漁港的世界奇觀】
台灣現有1~4級漁港合計超過240座,再加上6個大港,包括高雄、台中、基隆、蘇澳、花蓮和新建的台北商港,以及雲林麥寮工業港、各核能電廠的重件碼頭、龍洞和後壁湖遊艇專用港等,平均不到6公里就有一座港口,密度之高,堪稱世界奇觀。
其中澎湖就有73座,尤其沙港村就有3座漁港,至於擁有2座的村落也不少。
然而隨著台灣近海漁業資源的匱乏,漁民所得減少,漁業人口老化,很多漁村都呈現蕭條景象;少數不法漁民當起了「海上貿易家」只會從事海上交易與對岸換取漁獲物;甚至有些離島漁港的海巡安檢人數還比漁船數多的現象。
難道我們漁港過度的設置和海岸生態環境彼此之間都沒有衝擊嗎?
不斷增建或擴建的漁港從未間斷過,其每年的維護費都是政府未來財政上的負擔,與其捕撈漁獲物所得早已不成比例。
其實各縣擇一座為中心1級漁港,各鄉有1座2級漁港,將其海陸上設施和航道維護好,使其漁船在加水、加油、加冰、拍賣及修理保養中心都能完善,如此再制定其他3、4級漁港的退場機制,不久之後即可減少各漁港之擴建。
建議政府應該立即停止興建新漁港,留給子孫們寶貴的自然海岸。
【消波塊護岸的水泥城堡】
過去幾十年來,拋置「消波塊」一直是工程單位用來保護海岸最常見的方法,然而這種俗稱「肉粽」的消波塊卻只能治標不能治本。
經過多年的驗證,以各種專利型式的消波塊來保護防波堤、路基、養灘,會對海浪產生強烈的反射作用,加速消波塊底層沙層流失,而且因與沙灘底質比重不同,一段時日之後消波塊會下陷,最後被大浪吞噬捲走,其優缺點如附錄。
台灣東部山海景色優美,然而海岸地區終日在歐亞大陸與菲律賓板塊擠壓運動下造成後退地形,從花蓮到台東海岸線退縮速度驚人。
雖然十幾年來已投放數十公里的消波塊來保護台十一線和台九線公路,然而海岸線仍不斷退縮,如此平白浪費百姓納稅錢,又把海灘搞得「不倫不類」,使民眾失去親海的機會,不但讓觀光客大感「殺風景」,也讓後山海灘美景不再。
建議針對都會人口集中的台東市、花蓮市海灘採用軟性工法,即缺沙灘補沙,缺礫石灘補礫石,其人工養灘區還可供民眾戲水休憩的好去處。
人工養灘與迂迴供沙成功案例在荷蘭、美國、英國、日本早已被廣泛採用(許時雄,2001),例如
(1)美國邁阿密海灘,
(2)高雄旗津海岸。
自然海岸比率是衡量一個國家是否朝永續發展的重要指標,目前台灣海岸線近3成被混凝土所包圍,包括漁港、商港、海堤、護岸、消波工、離岸堤、突堤、導流堤、潛堤等,然而嚴格算來已近七成為非自然海岸,其中沿岸道路、漁塭、工業區、發電廠等用地,都是緊臨海邊,造成海邊植被和動物等原有資源被移除或滅絕,其地理景觀資源亦不復自然美。
台灣及澎湖群島海岸各種海岸工法之長度和座數如表1所示,顯示現今圍繞台灣地區之海堤保護工已長達542公里,然而台灣海岸線長度約為1,600公里,海堤保護工已佔33.9%(歐善惠等,2001)。
今後相關海岸防護工法之研擬,應多考慮結合天然海灘特性及海岸地理景觀的柔性工法,創造符合人類親海需求的海岸。
表1.台澎地區各海岸工法之長度和座數(郭和簡,2001)
工 法
長 度 (m)
座 數
海 堤
392,973
-
護 岸
93,382
-
消波工
56,051
-
突 堤
*7,800
130
導流堤
-
27
潛 堤
*880
11
岸堤
*14,720
184
註:
表估算值,突堤長度=60(m/座);潛堤長度=80(m/座);
離岸堤長度=80(m/座)
建議儘速通過海岸法,並擬訂海岸保育政策及審議機制,未來自然海岸的開發納入現行土地發展許可制度,為任何海岸開發應該嚴格進行環境影響評估。
其實守住現有自然海岸比率已很不容易,政府應該以控制現有自然海岸開發為目標,其次明訂逐年復育自然海岸的百分比率。
【找回自然海岸之美】
台灣人口密度世界第二,如今2,300多萬人口擠在這3萬6千多平方公里的島上,曾經創造經濟奇蹟,卻換來許多環境問題。
過去民眾與政府對於海岸邊充滿著「能圍則圍」、「能佔則佔」,大量的海埔地、海港、海岸公路等不斷建設;為了維護佔領的成果,又投入更大量的消波塊、護堤、離岸堤等,造成如同「監獄台灣」的水泥圍牆。
現代的海岸經營者,應該有一個「自然就是美」的觀念。
沙灘、礁石、珊瑚礁、紅樹林、海邊植物等原本都是台灣海岸最佳的守護者,它們不但能抵消波浪,也能減災,亦是動植物最佳的棲地,少了它們,大自然就會反撲。
因此我們不要再有「人定勝天」的野心與貪婪,要學習愛惜自然海岸、親近海洋、認識海洋,即使野花野草都會帶來海岸景緻的和諧美麗。
【珊瑚礁是休閒漁業的綠洲】
海洋中的珊瑚,有如沙漠中的綠洲一樣,提供各種生物生存所必須的養分和居所。
珊瑚礁與其鄰近的開放海域相比,在生產力的差別可以達到千倍以上,因而珊瑚礁的生存也就維繫著整個生態系內數以萬計生物種類的生存。
對於現代人而言,珊瑚礁也扮演著經濟上的綠洲角色,因為世界上8%的人口居住在距離珊瑚礁生態系一百公里以內的區域。
然而環繞在珊瑚礁的觀光業所帶來的經濟利益更是相當可觀。
以美國佛羅里達州的觀光營收高達25億美元,加勒比海區域近十年來觀光收入則有一兆四千億美元。
【藍色星球的願景】
台灣人口眾多,人人都喜歡海洋和溪流的遊憩活動,卻有許多開發案要與海爭地,未來各種海岸開發案和河川整治工程,應該審慎將「人與河海爭地」的開發問題納入以“人”為污染源中心的思考方向,也許才能減輕環境被開發所造成的社會衝擊面和影響自然生態的根本問題。
現今若要台灣河海生態環境停止惡化,而且能留給子孫一些海洋生物資源,只能盼望我們的政府早日落實與全球海洋保育政策同步,如此才能創造海洋新契機,然而未來該做的五大目標是
(1)建立與有效管理的海洋保護區。
(2)瀕臨絕種海洋生物的保育與復育。
(3)降低並排除污染物進入海洋。
(4)長期的漁業管理。
(5)加強海岸和山坡地的管理。
惟有確實執行上述五點,藍色星球的未來才有希望。
亡羊補牢猶未晚矣,當務之急是建立新的海洋生態保護區,用優質管理防止過度捕撈海洋生物,並對污染加強管制。
研究人員就發現在用來改善海洋物種多樣性的全球48處保護區,物種多樣性恢復得非常明顯,生態系統的生產力與穩定性亦然。
2006年6月美國總統布希以行政命令將夏威夷北方諸島長約2300公里寬60公里劃設為海洋生態保護區,其保護範圍比澳洲大堡礁還大,廣為36萬多平方公里,約為台灣十倍大海域。
環保團體綠色和平組織在2006年11
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