广州市水资源规划报告_精品文档.doc
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广州市水资源规划总报告—目录
广州市水资源规划总报告
目录
前言 1
1广州市水资源形势 3
1.1基本情况 3
1.1.1自然地理 3
1.1.2社会经济概况 5
1.2水资源及其特点 6
1.2.1水资源利用分区 6
1.2.2水资源特点 8
1.3水资源开发利用现状 8
1.3.1供水工程设施 8
1.3.2供水、用水现状分析 9
1.3.3现状供水能力 11
1.4水资源形势和面临的主要问题 11
2规划的任务、指导思想和目标 13
2.1规划的任务、指导思想和目标 13
2.1.1规划任务 13
2.1.2规划指导思想和基本原则 13
2.1.3规划目标 14
2.2规划依据和采用标准 14
2.2.1主要法律、法规性文件 14
2.2.2主要规划依据 15
2.2.3有关规程规范和技术标准 15
2.3规划基准年和规划水平年 16
3 供需平衡预测 17
3.1需水预测 17
3.1.1需水预测原则 17
3.1.2城镇生活需水预测 17
3.1.3工业需水预测 18
3.1.4农业需水预测 19
3.1.5农人畜需水预测 20
3.1.6需水预测结果分析 20
3.2供水预测 22
3.2.1地表水现状供水能力 22
3.2.2地下水资源可开采量 23
3.2.3预测原则 24
3.2.4可供水量预测 25
3.3供需平衡分析 25
3.3.12005年供需分析 25
3.3.22010年供需分析 26
3.3.32020年供需分析 26
4水资源保护规划 28
4.1水污染现状和趋势 28
4.2水资源保护目标和任务 30
4.3地表水功能区划 31
4.3.1区划原则 31
4.3.2地表水功能区划总体方案 31
4.3.3一级功能区划 31
4.3.4二级功能区划 32
4.3.5水功能区水质保护目标 33
4.4总量控制方案 34
4.4.1总量控制目的和原则 34
4.4.2总量控制方案 35
4.5饮用水源地保护规划 38
4.5.1规划原则和保护重点 38
4.5.2饮用水源地保护规划 39
5水资源优化配置 43
5.1优化配置目的和原则 43
5.2优化配置系统 43
5.3优化配置模型 46
5.4优化配置结果 46
5.4.1考虑回归水利用(耗水)的配水方案 47
5.4.2不考虑回归水利用的配水方案 51
5.4.3缺水分析 53
5.4.4分片供水方案和缺水解决措施 54
6对策与措施 58
6.1工程措施 58
6.1.1水资源保护工程措施 58
6.1.2节水措施 65
6.1.3地表水开源 66
6.1.4水资源配置工程措施 67
6.2规划项目实施计划及投资效果 70
6.3非工程措施 77
6.3.1以可持续利用为目标,积极开展和完善各项规划工作 77
6.3.2改革水资源管理体制,实施水资源统一管理 78
6.3.3逐步完善政策法规体系 78
6.3.4逐步建立合理的水价体系 79
6.4下一步工作建议 79
6.4.1开展规划工程的前期工作 79
6.4.2着手制定有关政策、法规的研究工作 80
6.4.3水资源费征收和水价体系改革研究 80
6.4.4开展珠江两岸整治、河涌整治效果分析研究 80
“广州市水资源规划”专家评审意见 81
·82·
4
1广州市水资源形势
前言
水是人类生存和和社会发展不可替代的战略资源,随着社会经济发展对水资源需求量的不断增长,水资源问题已成为国民经济和社会发展以及生态环境改善的重要制约因素。
广州是广东省政治、经济、文化中心,是华南地区的中心城市,综合经济实力居全国大城市第三位。
广州市含客水在内的水资源拥有量丰富,但由于水质污染的影响,造成水质性缺水,影响了本区域社会经济的发展,成为限制广州市进一步发展的瓶颈。
为解决这一问题,广州市政府近年来加大了对水污染治理的力度,明确提出2010年大变的中心内容是水污染治理。
但是解决水污染问题仅是水资源可持续利用的一个方面,由于城市建设的发展广州市的水资源开发利用面临着新的形势。
首先,旧城改造、撤市设区和城市规模的不断向东、南扩张,人口迅速增加,需水结构发生显著变化,对城市供水的需求量越来越大;其二,为适应形势的发展,广州市政府提出了将广州市建设成现代化中心城市的战略目标,对境内河流、河涌和湖泊、水库等地表水资源的质量提出了更高的要求;其三,在城市规划方面提出了以人为本,建设最适宜人类居住和创业发展的山水城市的理念,体现广州“青山、碧水、蓝天、绿地、花城”的特色,水在广州城市规划建设中的地位和作用越来越突出。
如何确保21世纪初期广州水资源供需平衡成为当前迫切的问题。
国家根据新时期水资源面临的形势提出了新的治水思路,即在重视水资源开发、利用、治理的同时,加强对水资源的配置、节约和保护,以水资源的可持续利用保障社会经济的可持续发展。
根据以上思路,要实现广州市社会经济和城市发展的战略目标、保障广州市社会经济的可持续发展,必须转变治水思路,从工程水利向资源水利转变,立足于境内水资源,以提高用水效率为核心,对全市的水资源进行统一规划,水量水质并重综合考虑,全面改善境内水资源的质量,改进水资源利用方式,合理配置水资源,建立节水防污型社会,才能从根本上解决广州市的水资源问题,实现广州市社会经济的可持续发展。
在此背景下,为了保障广州社会和经济的可持续发展,确保21世纪初期广州市水资源的供需平衡,广州市水行政主管部门决定开展广州市水资源可持续利用规划。
规划成立了领导小组和工作小组,并邀请了全国5位水资源、规划、环保方面的著名专家参加指导和审查,以提高规划水平,保障政府科学决策。
本规划由一个总报告和4个子课题组成,由中山大学地球与环境科学学院和珠江水资源保护科研所提供技术支持。
1广州市水资源形势
1.1基本情况
1.1.1自然地理
1.地理位置和范围
广州市位于广东省中南部,地处珠江三角洲北缘,范围是东经112°57´至114°03´、北纬22°26´至23°56´之间;其东连惠州市博罗、龙门两县,西邻佛山市的三水、南海和顺德市,北靠清远市市区和佛岗县及韶关市的新丰县,南接东莞和中山市,隔海与香港、澳门相望。
地理位置和范围见附图1广州市行政区域图。
2.气候特征
广州地处南亚热带季风气候带,属南亚热带典型的季风海洋气候。
北回归线在广州市北部穿过,由于背山面海,海洋性气候显著,气候温和潮湿,具有温暖多雨、光热充足、温差较小、夏季长、霜期短等气候特征。
全市年平均气温21.4~21.8℃,年平均日照时数1875.1~1959.9小时,年降水量1689.3~1876.5mm,雨季(4~9月)降水量占全年的85%左右。
3.地形地貌
境内地势北靠南岭余脉,南临南海,自北向南降低;最高峰为北部从化市与龙门县交界处的天堂顶,海拔1210m。
东北部为中低山区,中部为丘陵盆地,南部是沿海冲积平原,系珠江三角洲的组成部分。
4.水文特征
全市多年平均径流1083mm,变化范围800~1600mm。
多年平均径流量80.47亿m3,径流年内分配很不均匀,汛期(4~9月)径流占全年径流的80%~85%,最大径
附图1
流量多出现在5、6月份。
径流年际分配也不均匀,最大年径流量与最小年径流量的
比值达4到5。
5.河流水系概况
境内河流归属珠江三角洲水系,北部以山区河流为主,南部则为三角洲网河区。
北部河流主要有白坭河、流溪河、增江。
白坭河发源于清远扶基头,流经花都、白云两区,主要部分位于花都区境内,广州境内集水面积718.6km2;流溪河发源于从化桂峰山,流经从化、花都和白云区,注入西航道,集水面积2300km2,是境内集水面积最大的河流;增江为东江一级支流,发源于新丰县七星岭,经龙门县、增城市流入东江北干流,广州境内集水面积920km2。
此外,还有集水面积100~1000km2的支流或小河共18条。
南部三角洲网河区属感潮河流,大小水道、河涌纵横交错,主要包括珠江广州河段、陈村水道、市桥水道、沙湾水道、东江北干流等和虎门、蕉门、洪奇沥三个出海口门,其中珠江广州河段从鸦岗~虎门,全长78km,东江北干流从石龙~东江口,全长38km。
珠江广州河段又包括有西航道、前航道、后航道、黄埔航道四个江段。
广州市河流水系概况见附图2广州市主要河流水系图。
1.1.2社会经济概况
1.行政区划
1998年,广州市下辖八个区和四个县级市,即越秀区、东山区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区和芳村区,以及增城市、从化市、花都市和番禺市,区、市(县级)以下设街道办事处95个、镇77个。
2000年7月番禺、花都两市撤市设区,目前全市辖10个区和两个县级市。
2.面积与人口
广州市总面积为7434.4km2。
其中市辖10区面积为3718.5km2,占全市总面积的50.02%;2个县级市面积为3715.9km2,占49.98%。
1998年末全市常住人口总数为674.14万人,人口密度平均907人/km2,流动人口波动在175万人左右。
根据第五次人口普查广州市公报数据,以2000年11月1日零时为标准时间,全市普查总人口为994.30万人,户籍人口702.66万人,共有家庭237.36万户。
市区人口852.58万人,县级人口141.72万人,居住在城镇人口833.12万人,占总人口的83.79%。
3.社会经济发展现状
“六五”期间全市GDP年均增长10.71%,“七五”期间GDP年均增长10.83%,“八五”期间以年均20.18%的速度高速增长,“九五”时期GDP年均增长13.1%;2000年全市GDP2383.071亿元(当年价),比“八五”期末接近翻一番,综合经济实力仅次于上海、北京,列全国第三位。
全市人均GDP达到3.45万元,按当年汇率计算,达到人均4175美元。
1.2水资源及其特点
1.2.1水资源利用分区
针对广州市域的面积及水资源系统的规模,同时也是为了充分利用已有的按各县级市、区内单元区统计的水利水电资料,选取广州市域范围内的14个三级亚区作为分析基础,它们分别含于两个二级区(10个三级区)之中,具体划分见图1—1及表1—1。
表1—1广州市域范围内的三级亚区
县级市、区名
三级亚区
从化市
Ⅶ5b-5,Ⅶ6-17,Ⅶ6-27
花都区
Ⅶ6-17,Ⅶ6-18
增城市
Ⅶ6-12,Ⅶ6-13,Ⅶ6-14
原八区
Ⅶ6-13,Ⅶ6-17,Ⅶ6-23
番禺区
Ⅶ6-19,Ⅶ6-20,Ⅶ6-23
图1—1广州市水利化区域示意图
1.2.2水资源特点
广州市地处南方丰水区,属珠江水系河口区范围,全市水域面积广阔,达7.44万公顷,占全市土地面积的10%。
水资源的主要特点是本地水资源较少,过境水资源相对丰富。
本地多年平均水资源总量为81.29亿m3,其中地表水80.47亿m3,浅层地下水20.37亿m3,深层地下水0.82亿m3。
以河川径流量计,每平方公里有108.2万m3
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