烟台市服务中心管理办公室规章制度文档格式.docx
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(8)党委成员民主生活会(上半年、下半年各一次)
(9)其他需办公会研究的事项。
(二)室务会
领导班子成员和各科室的负责人。
通常每月召开一次,遇有急需研究的重要事项,可临时确定召开。
(1)学习中央、省、市、区委和政府下发的重要文件,传达上级会议精神,讨论区委、区政府交办的重大事项。
(2)回忆总结当月工作情况,研究部署下月工作任务。
(3)研究中心和各科室协调的有关工作任务。
(4)讨论中心年度工作打算、总结和时期性重点工作。
(5)应由室务会讨论研究的其他工作。
(三)党支部会议
中心治理办公室党支部成员,党支部书记主持。
一般一个月召开一次。
工作需要时,由党支部书记临时确定召开。
学习贯彻党的路线方针政策,研究支部工作、党员活动内容及党员纳新问题。
(四)党员大会(支部党员大会、中心党员大会)
全体党员
一般每季度召开一次党员大会,工作需要时由中心党委临时决定召开。
学习贯彻党的路线方针政策,上党课、过组织生活,党员纳新表决。
(五)“三会一课”制度
结合党员的实际情况,坚持经常性的“三会一课”制度,及时组织党员及纳新对象,学习贯彻上级党委的有关指示决定,汇报交流思想工作情况,开展批判与自我批判,不断提高党员素养,强化思想建设和作风建设,发挥好党员的先锋榜样作用。
(六)工会学习内容由工会按照章程自行组织
(七)会议纪律
1、与会人员不得迟到、早退、非经领导安排,不得借故处理其他事务而缺勤。
2、保持会场严肃,会议期间要做会议记录,手机等通讯工具须关闭或调至震动状态,与会人员不得交头接耳或接待来客、来访者。
3、保守会议秘密,未经批准或形成决议向外公布前,不得泄露会议的有关内容。
擅自泄露的,严肃处理。
二、会务制度
1、中心以及中心以区政府名义召开的会议,整个会务工作由分管领导负责组织,综合科科长会同相关科室长负责具体落实。
2、会议通知的起草由综合科负责。
通知拟好后交由中心领导签发,未经领导签发的通知,不得印发。
3、中心召开的会议的日程、主持词、领导讲话稿等材料由主办科室负责起草,分管领导批阅,校对装订由主办科室负责安排。
4、会议通知、传真电报由综合科负责发送。
5、会议地点、会标、席签、讨论地点由综合科和主办科室负责。
6、与会人员的签到查对、会议材料的分发,由主办科室负责。
7、科室因工作需要召集小范围会议,要事先请示分管领导批准后方可召开。
三、学习制度
1、学习时刻
原则上每周五下午为集中学习时刻,遇有专门情况,可临时确定学习时刻。
2、学习形式
坚持集体和分散学习,各科室组织和个人自学想结合的原则,开展宣读、讨论、讲座、大会交流、录像教育、实地参观等灵活多样的学习活动。
具体组织旱,要依照时期学习要求,采取不同的学习形式和方法。
集体学习由中心党支部和综合科共同负责;
各科室和党小组的学习,由科室负责人或党小组长负责;
业务学习由相关科室负责。
3、学习内容
(1)中央和省、市、区委及业务上级的重要文件。
(2)政治、经济工作和党的建设的差不多理论、基础知识及现代科技知识。
(3)国际、国内重大时事。
(4)经济建设及改革开放的有关方针、政策。
(5)审批制度改革知识
(6)区委、区政府部署的其他学习内容。
4、学习要求
(1)每个工作人员都要建立学习笔记本,做好学习笔记。
(2)凡是集体组织的学习,原则上全体机关干部都要参加,无专门情况不得请假,确因工作需要不能参加,需请假的,事先必须经分管领导批准。
(3)建立考勤登记簿,并定期通报。
四、工作纪律
1、文明办公,接待来人、来电使用文明用语,做到来有迎声,问有答声,走有送声,未尽事宜有回声。
2、保持良好的仪表形象,做到仪容整洁、着装大方、举止端庄、风纪严谨。
3、工作时刻不得串岗、聚众谈天、撒播小道消息,不得在办公场所追逐打闹和大声谈笑、肆意喧哗。
4、工作时刻不得用电脑谈天、炒股票、玩游戏和从事与工作无关的事务。
五、请销假制度
1、治理办工作人员要严格遵守作息时刻,按时上下班,不迟到、不早退、不旷工。
有事要请假,返回要销假。
2、科室一般干部需请假半天以内的,由科长批准;
请假一天以内的,由分管领导批准;
请假一天以上的需经要紧领导批准。
3、科长请假一天以内的,需经分管领导批准;
一天以上的需经要紧领导批准,并明确本人联系方式。
4、分管领导请假,需经要紧领导批准。
5、全体工作人员必须保持通讯畅通(包括节假日、休息日),若有专门缘故通讯联系不上的,需提早告知综合科,并指定联系方式。
6、科长外出办公,要向分管领导打招呼,并告知综合科;
一般干部因公外出,要向本科室同志打招呼,离开城区,需经分管领导批准,以便有急事联系。
六、请示汇报制度
1、所有工作人员对日常工作和其他情况的请示汇报,要坚持逐级请示汇报的原则。
2、在通常情况下,请示汇报坚持如下程序:
一般干部向科长请示汇报;
科长向分管领导请示汇报;
分管领导向要紧领导请示汇报。
如有专门情况,要从工作实际动身,灵活掌握。
3、应幸免多头请示汇报。
必须要多头请示汇报的,在向第二人请示汇报时,须将第一人的意见,转告第二人。
4、治理办工作人员都有向主任、副主任及时汇报、反馈基层工作的意见、要求的义务。
5、请示汇报前要认真预备,请示汇报时要言简意赅、简明扼要;
要如实、全面的反映情况,并提出参考意见。
七、文书治理制度
1、文件的接收
(1)凡各级党委、政府和行政机关的来文(包括网络传输文件),来电、信函、邮件、书刊等,由文管人员负责接收、启封、登记和分送。
其他人员不得拆启信函和邮件。
领导和其他同志开会带回的文件要及时交文书人员处理。
(2)文管人员要按时扫瞄政务信息网,及时签收文件。
(3)所有文件登记后,文管人员依照文件内容急缓程度,附上文件处理单,由综合科科长提出拟办意见后,立即送要紧领导批阅(需办理件,提请领导阅示,并提出承办科室;
需阅知件,提出阅知范围)。
(4)对领导的有关批示,由综合科及时通知有关科室落实,对有时限要求的文件,单独设立文件夹送领导批示后,立即送达承办科室。
2、文件、信件的分发
(1)签收文件要认真、细致,逐件清点,发觉问题要及时查询处理。
(2)所有文件、材料都要按要求发放的范围及时发放,急件当日当即送出。
(3)干部档案等不得寄平信或挂号信,必须通过机要传递或专人送达,并填写发送机要登记薄。
3、文件的传阅
传阅文件由文管人员负责组织,使用专用传阅夹,送出要登记,收回要清点,保证安全无丢失。
阅文人不得擅自从文件夹中取文留存。
因工作需要借阅的,须经文管人员同意并办理借阅手续。
传阅文件到科室后要及时传阅,并保证文件安全。
密级文件要当天传阅完毕,不准在科室过夜,其他文件要两天内传阅完毕。
传阅完毕后要立即送交综合科,所有文件不得横传。
4、文件的督办
文件材料经领导批示给经办人后,由经办人签字收文。
经办人要按规定的时刻完成要求事项并退文。
承办期间,由综合科催办督查。
5、文件的借阅
借阅文件要进行登记,借阅时刻一般不超过三天,需长时刻借阅要向文管人员讲明情况、妥善保管。
送还时要注时时刻。
(二)文件的起草、把关、签发、打印治理
1、文件的起草
中心各类文件必须符合《华人民共和国机关公文处理条例》要求,各类公文的起草由承办科室负责。
2、文件的把关、签发
中心(中心治理办和治理办党委,下同)形成的所有文件、材料,实行科长、分管领导二级把关制度。
(1)需要科长把关的有:
与本科室有关的文字材料、与本科室业务有关的通讯报道、其他不需要分管领导审核的材料。
(2)需要分管领导把关的材料有:
以中心名义上报或对外印发的文字材料,包括中心发的文件、典型经验材料、重要的调研信息文章和通讯报道、各种传真电报、通知等。
承办科室起草的文件,需在本科室讨论、研究、审核无异议后再送交分管领导批阅,最后提交要紧领导签发,同时要注明是否在政务信息网上公布。
3、文件的打印
(1)正式文件在送交打印前应先送综合科登记编号。
文管人员接到文稿后,在登记前要再次检查文稿是否符合《中华人民共和国机关公文处理条例》要求。
对不符合要求的文稿,文管人员应讲明理由,退经办人按要求重新处理。
(2)一般文字材料的打印由承办科室负责,版面要精心设计,力求美观、清晰。
其中以“烟台市牟平区行政审批服务中心治理办公室”和“中共烟台市牟平区行政审批服务中心治理办公室委员会”名义起草的文件,各科室将底稿附上发文稿纸、校对完毕送交领导签发后,交综合科,由综合科负责印刷。
4、文件的校对
(1)文稿打印清样由承办科室负责校对。
(2)在校对中,如文字改动,在修改清样的同时,对原稿文件也要进行修改,涉及重要内容的修改,需经利签发人同意方可进行。
(3)经核对后印刷的文件稿,要保证不出任何差错。
5、文件的存档
文稿打印完毕后,由承办科室负责装订,并从中提取三份,连同底稿一起送文管人员保管,以备存档。
(三)文书档案的借阅
1、借阅中心文件档案,需经分管领导批准,并填写“文件档案登记薄”办理登记签收手续。
2、借阅文件档案,一般不得超过三天,如需接着借用的,应提出充分理由,并重新办理借阅手续。
3、综合科对已借出的文件档案要及时进行检查、催还,如发觉缺损、丢失或泄密等违章情节严峻的,要及时向分管领导汇报,进行适当处理。
八、印章的治理使用
1、“烟台市牟平区行政审批服务中心治理办公室”、“中共烟台市牟平区审批服务中心治理办公室委员会”印章,由文书负责治理。
2、严格建立用章登记制度,用章要经要紧领导或分管领导签字批准,具体经办人员必须登记用章事由并签字。
3、印章应由保管人员亲自用印,其他人员未经许可无权加盖公章。
需在单位外用印的,保管人员随同印章外出,亲自盖印。
用印完毕,及时将印章带回,并入柜上锁。
4、使用印章要严肃认真,严禁错盖或盖章不清晰。
5、严禁利用公章假公济私,不得私自出具加盖中心印章的介绍信。
严禁在空白纸上加盖印章。
九、保密工作制度
1、全体工作人员在认真学习《保密法》,增强保密观念,恪守党和国家的机密。
2、严格文件的收发、登记、传阅手续。
除开会及专门情况外,不得携带文件外出,更不得带回家中或出入公共场所。
废弃的纸张、材料、资料以及超过保密期的文件等,要按保密规定及时予以销毁或统一由综合科送到造纸厂打浆处理。
3、严格执行上级有关保密工作折政策规定,行文涉及保密内容,要依法确定密级。
4、不在不利于保密的地点存放机密文件和资料,存放保密材料的桌柜要上锁。
5、严格遵守保密工作制度,不准在公开场因此及家属子女、亲友等无关人员面前谈论工作秘密事项,做到不该看的不看,不该讲的不讲,不该听的不听,不该记的不记。
6、办公桌上不准乱堆放档案、文件等,工作笔记要妥善保管,做到人离桌面净。
7、发觉有泄密现象要立即采取有效措施操纵其扩大蔓延,并及时向组织报告,视而不见和隐瞒不报者要从宽处理。
8、保密工作领导小组要
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