安全监理方案.docx
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安全监理方案
目录
一、工程概况2
1、工程名称和工程地址2
2、工程投资及工程概况2
二、安全监理工作依据3
1、国家和地方有关法律法规3
2、有关合同3
3、批准的有关文件3
三、安全监理工作目标4
四、安全监理范围和重点4
1、安全监理范围:
4
2、安全监理重点工作4
3、汽车起重机安全监理要点6
五、安全监理岗位设置和职责分工7
1、组织机构框架图7
2、职责7
六、安全监理工作制度及方法措施9
1、安全监理工作制度9
2、施工过程中安全监理方法及措施11
安全监理方案
一、工程概况
1、工程名称和工程地址
1.1西安铁路局南郊住宅区国有土地上棚户区改造项目一期DK1-A
1.2工程地址:
西安市铁永坊与太乙路丁字路口东北角
2、工程投资及工程概况
2.1工程投资:
总投资229557750.8元
2.2工程概况:
见工程概况表
工程概况表
工程名称
西安铁路局南郊住宅区国有土地上棚户区改造项目一期DK1-A
工程地点
西安市铁永坊与太乙路丁字路口东北角
工程性质
民用建筑
建设单位
西安铁路局职工住宅建设指挥部
建设单位代表
魏志安
设计单位
陕西建筑设计研究院有限公司
设计负责人
田川
监理单位
西安四方建设监理有限责任公司
总监理工程师
王恩民
承包单位
中铁一局集团建筑安装工程有限公司
项目经理
田敏锋
合同开工
日期
2017年7月1日
合同竣工
日期
2018年12月31日
合同工期天数
630天
质量等级
合格
合同价款
(元)
229557750.8元
承包方式
总包
工程项目一览表
工程名称
总建筑面积(m2)
结构
类型
地下/地上层数
建筑高度(m)
抗震设防烈度
耐火等级
合理使用年限
西安铁路局南郊住宅区国有土地上棚户区改造项目一期DK1-A
26485m2
框架、剪力墙
地下一层,地上三十二层
最高101.2m
8度
二级
50年
二、安全监理工作依据
1、国家和地方有关法律法规
1.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2《建设工程安全生产管理条例》
1.3《工程建设标准强制性条文》
1.3《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
1.4《危险性较大工程专项施工方案编制及论证审查办法》
1.5国家、地方颁布的各项安全技术规范、强制性标准
1.6现行国家、地方安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规
1.7行业安全生产规范性文件、安全技术规范等
1.8其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准
1.9施工图纸及设计文件、施工合同、监理合同、施工组织设计(安全施工方案)、安全监理规划与实施细则
2、有关合同
1.1本工程《建设工程监理委托合同》
1.2本工程《建设工程施工合同》
3、批准的有关文件
3.1本工程监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容
3.2施工单位编制的《施工组织设计》及各专项施工方案
3.3公司的各种安全文件及规定
三、安全监理工作目标
生产安全事故控制目标:
杜绝因工重伤、死亡事故的发生;消灭火灾、中毒、环境污染安全事故等恶性事件。
四、安全监理范围和重点
1、安全监理范围:
本工程施工全过程安全生产监督管理及安全资料的信息管理。
2、安全监理重点工作
2.1施工准备阶段
2.1.1编制安全监理方案,并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。
2.1.2编制安全监理实施细则,对各项危险性较大工程,单独编制相对应的安全监理实施细则。
2.1.3核查施工单位的企业资质和安全生产许可证,检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。
2.1.4审查施工组织设计中的安全技术措施,主要审查以下内容:
1)安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准;
2)是否编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案,并且符合有关规定;如果分阶段编制,应有编制计划;
3.)生产安全事故应急预案的编制情况;
4)冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求;
5)施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求;
2.1.5审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,主要审查以下内容:
1)专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效;
2)专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准;
3)应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署齐全有效;
4)专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。
2.1.5检查施工现场安全生产保证体系
1)施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定,安全管理目标应明确并符合合同的约定;
2)施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度;
3)施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效;
4)施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定,其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。
2.1.6核查施工单位现场人员安全教育培训记录。
2.1.7进行安全监理交底
2.2施工实施阶段
2.2.1检查施工单位现场安全生产体系的运行,并将检查情况记入项目监理日志。
1)每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况;
2)抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格;
3)检查施工单位现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
4)检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录;
5)抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。
2.2.2检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。
2.2.3检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。
2.2.4审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》,签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
2.2.5施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。
2.3竣工阶段
2.3.1编写安全监理工作总结。
2.3.2将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。
2.4施工过程中重点监控的工程
2.4.1脚手架工程(包括卸料平台)安装及使用过程中的安全检查;
2.4.2模板工程;
2.4.3高处作业安全防护;
2.4.4现场施工临时用电安全;
2.4.5“三宝”、“四口”、“五临边”;
2.4.6施工机械;
2.4.7冬、雨季施工安全;
2.4.8施工垂直运输机械;
2.4.9施工噪音控制;
2.4.10其它需要重点监控的工程。
3、汽车起重机的安全监理要点。
由于本项目的特殊性,汽车起重吊装工程量较大,故汽车起重机安全监理做为本项目安全监理的一个重点监理工作。
3.1吊装作业先决条件的检查
3.1.1吊装方案、吊装应急预案、吊装安全技术交底
3.1.2起重机械工作许可证书、吊车资质、吊装人员需持证上岗等。
3.1.3锁具安全及可靠性的检查
3.1.4施工区域确认并设置安全警示隔离带
3.1.5吊装施工应避开雨雪天气,同时保证风力不大于4级。
3.2吊装过程安全检查
3.2.1单独起重机行驶和工作的场地应保持平坦坚实,并应与沟渠、基坑保持安全距离。
3.2.2作业前,应全部伸出支腿,并在撑脚板下垫方木,调整机体使回转支承面的倾斜度在无载荷时不大于1/1000(水准泡居中)。
支腿如有定位销的必须插上。
底盘为弹性悬挂的起重机,放支腿前应先收紧稳定器。
3.2.3.起重臂伸缩时,应按规定程序进行,在伸臂的同时应相应下降吊钩。
当限制器发出警报时,应立即停止伸臂。
起重臂缩回时,仰角不宜太小。
3.2.4.起重臂伸出后,出现前节臂杆的长度大于后节伸出长度时,必须进行调整,消除不正常情况后,方可作业。
3.2.5.起重臂伸出后,或主副臂全部伸出后,变幅时不得小于各长度所规定的仰角。
3.2.6.汽车式起重机起吊作业时,汽车驾驶室内不得有人,重物不得超越驾驶室上方,且不得在车的前方起吊。
3.2.7.作业中发现起重机倾斜、支腿不稳等异常现象时,应立即使重物下降落在安全的地方,下降中严禁制动。
3.2.8.重物在空中需要较长时间停留时,应将起升卷筒制动锁住,操作人员不得离开操纵室。
3.2.9.起吊重物达到额定起重量的90%以上时,严禁同时进行两种及以上的操作动作。
3.3吊装作业完成后,
3.3.1应将起重臂全部缩回放在支架上,再收回支腿。
吊钩应用专用钢丝绳挂牢;应将车架尾部两撑杆分别撑在尾部下方的支座内,并用螺母固定;应将阻止机身旋转的销式制动器插入销孔,并将取力器操纵手柄放在脱开位置,最后应锁住起重操纵室门。
五、安全监理岗位设置和职责分工
总监理工程师王恩民
1、组织机构框架图
现场总监理工程师李庆安
总监理工程师代表裴云杰
2、职责
项目监理机构设置兼职安全监理人员,负有安全监理人员的职责;其它工程师负有规定的职责。
2.1总监理工程师的安全监理工作职责:
2.1.1对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;
2.1.2确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责;
2.1.3主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;
2.1.4审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告;
2.1.5审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;
2.1.6审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》;
2.1.7签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》;
2.1.8签发《工程暂停令》,必要时向有关部门报告;
2.1.9检查安全监理工作的落实情况。
2.2安全监理人员的职责:
2.2.1编写安全监理方案和安全监理实施细则;
2.2.2审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;
2.2.3审查施工单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;
2.2.4审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;
2.2.5核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;
2.2.6检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
2.2.7核查施工起重机械、车辆安拆和验收手续,签署相应表格;检查定期检测情况;
2.2.8核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格;
2.2.9对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日记;发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监理工程师或总监代表报告;
2.2.10主持召开安全生产专题监理会议;
2.2.11起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》;
2.2.12编写监理月报中的安全监理工作内容。
2.3专业监理工程师的安全监理职责:
2.3.1参与编写安全监理实施细则;
2.3.2审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施;
2.3.3审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案;
2.3.4检查本专业施工安全状况,对安全事故隐患按本规程6.1节规定的方法处理,必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告;
2.3.5参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。
六、安全监理工作制度及方法措施
1、安全监理工作制度
1.1审查核验制度:
对施工单位及其人员资质,施工现场安全保证体系,以及施工单位制定的施工组织设计、施工方案,按照现行有关法律、法规、文件、规程、规范、标准等规定进行审查,主要包括以下几个方面:
1.1.1建设工程有无施工许可证;
1.1.2施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定,有无安全生产许可证;
1.1.3施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书,各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求;检查施工单位现场安全生产保证体系情况。
1.1.4按规定对施工组织设计中的安全技术措施以及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查;
1.1.5参与建设单位向施工单位进行地下管线交底资料的移交工作;审查施工单位依据建设单位提供的地下管线交底资料及现场情况制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施,并签署审查意见。
1.1.6核验施工单位报审的危险性较大工程和大型起重机械清单,核验安全设施验收手续。
1.2检查验收制度:
监理人员通过日常巡视和定期安全检查的形式,对工程施工进行安全监督管理,其主要内容如下:
1.2.1每月监理部组织相关单位进行一次有针对性的安全专项检查。
项目监理机构每周对施工现场进行巡视检查不少于一次,对危险性较大工程巡视检查次数每天不少于一次。
1.2.2每周督促施工单位至少进行一次现场安全检查并消除安全隐患。
1.2.3检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工的情况;
1.2.4检查施工单位安全防护、文明施工措施落实和费用使用情况;
1.2.5检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和施工单位进行的安全自查工作情况;
1.2.6检查施工机械、安全设施的验收手续,并签署监理意见。
施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。
1.3督促整改制度
1.3.1重大隐患且为很可能发生事故,要立即处理并要求施工单位在规定时间内消除,否则签发隐患影响区域的停工令;
1.3.2重大隐患且可能会发生事故,要求施工单位在规定时间内消除隐患,否则必须签发隐患影响区域内停工指令。
但如仍得不到整改,必须立即通知业主共同处理;
1.4工地例会会议制度
1.4.1每周四上午定期召开监理例会,通过例会分析并解决施工中的安全问题;
1.4.2总监理理师在必要时组织召开安全专题会议。
1.5报告制度:
项目监理部每月总结施工现场安全施工情况,写入监理月报,向建设单位报告。
另外,项目监理部按规程要求认真做好工程施工安全监理过程控制工作。
1.6教育培训制度:
总监理工程师应及时组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规标准、规范和规程等,不断提高安全监理的业务水平。
1.7资料管理与归档制度:
1.7.1安全监理资料管理的基本要求是:
收集及时、真实齐全、分类有序;
1.7.2安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理,由安全监理人员审核后交资料管理员保管;
1.7.3安全监理资料应建立案卷,分类编目、编号,以便于跟踪检查;
1.7.4安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。
2、施工过程中安全监理方法及措施
2.1日常巡视:
监理人员每日对施工现场进行巡视时,应检查安全防护情况并做好记录,检查安全生产制度落实情况,检查安全员到岗情况及特殊工种持证上岗情况等;针对发现的安全问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,责令其限期消除安全事故隐患。
2.2专项安全检查:
2.2.1安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查,检查结果应写入项目安全监理日志;
2.2.2项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、施工机械、隔离围护、施工防汛、消防设施等安全检查,并派人参加;
2.2.3项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查,每月不少于一次;
2.2.4对发现的安全事故隐患,项目监理部应及时发出书面监理指令。
2.3监理例会:
在定期召开的监理例会上,应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。
2.4安全专题会议:
2.4.1总监理工程师必要时应召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加;
2.4.2监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要;
2.4.3会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。
2.5监理指令:
在施工安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全事故隐患的,应立即发出监理指令。
监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。
2.5.1口头指令:
监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。
2.5.2工作联系单:
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患,或者监理人员认为有必要时,应发出《工作联系单》,要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中记录。
2.5.3监理通知:
当发现安全事故隐患后,安全监理人员认为必要时,总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》,要求施工单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果。
《监理通知》应抄报建设单位。
2.5.4工程暂停令:
当发现施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工程的施工,并责令其限期整改;经安全监理人员复查合格,总监理工程师批准后方可复工。
2.6监理报告:
2.6.1项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建设单位报告;
2.6.2总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告;
2.6.3对施工单位拒不执行《工程暂停令》的,总监理工程师应向建设单位及监理单位报告;必要时应填写《安全隐患报告书》,向工程所在地建设行政主管部门报告,并同时报告建设单位;
2.6.4在安全监理工作中,针对施工现场的安全生产状况,结合发出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可编写书面安全监理专题报告,交建设单位或建设行政主管部门。
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