企业安全生产组织架构与责任制.docx
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企业安全生产组织架构与责任制
公司安全健康组织架构与责任制
序言
为进一步贯彻“政府监管与指导、企业实施与保障、员工权益与参与、社会监督与参与、中介支持与服务”管理体制和“安全第一,预防为主,综合管理”的方针,加强各部门和各级管理人员对安全健康各项法规、规定的贯彻和执行。
保障员工的安全和健康,减少公司的财产损失,促进公司发展。
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求和《食品生产企业安全健康标准化评定标准》2.2安全生产责任制的要求,结合公司实际情况,在原有的“安全生产责任体系”的基础上,补充完善而制定《公司安全健康组织架构与责任制》。
“安全健康责任体系”是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则制定的。
各部门/厂应认真组织学习安全健康责任内容,结合部门实际情况,切实履行各自职责,确保安全健康。
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安全健康责任制管理
安全健康责任制(以下简称责任制)是企业安全生产管理制度的基础与核心。
总经理负责组织制定公司级责任制,安全环保部具体负责责任制的起草、修订、变更等工作,并在安委会上提出研讨,形成决议经总经理批准后予以颁布。
责任制制定应横向到边,纵向到底,层层落实到每个岗位和员工,实现安全生产人人有责。
同时责任制内容应明确、具体、可操作、可考核评审。
各部门应组织对各级管理人员进行责任制学习培训,并形成培训记录。
确保各岗位人员对本岗位的安全卫生责任充分理解,特别是公司主要负责人、各级领导和管理人员。
安全环保部根据责任制并结合与集团公司、地方签署的责任状内容,制订公司安全目标指标责任状,分解到各部门并层层签订至每一位员工。
同时参照《职业健康安全目标指标管理规定》对各部门责任制执行情况定期进行检查、考核,对不认真落实责任制的部门和个人,按照可能或已导致事故的责任、伤害程度、损失大小,进行经济、行政处罚。
检查结果纳入公司绩效考核范围,经总经理审批后执行。
安全环保部每年组织一次对责任制适用性的评审和更新,以保持其适宜性并形成记录,当发生以下变化时,需及时修订,以保持其适宜性:
发生较大的机构、人事变动时;现用法律法规的内容修改、变更时;发生事故、事件后。
更新后形成最新版本的文件经总经理批准后发布实施,同时收回原作废文件。
第一部分安全健康管理组织机构与职责
第二部分安全健康管理责任人与职责
一、总经理
二、分管安全副总经理
三、分管生产部副总经理
四、分管物流部副总经理
五、分管工程维修总经理助理
六、分管品控部总经理助理
七、分管综合管理部总经理助理
八、团委书记安全生产职责
九、党委书记安全生产职责
十、工会主席、副主席
十一、安全环保部总监/副总监/总监助理
十二、生产部门总监/副总监/总监助理
十三、物流部总监/副总监/总监助理
十四、工程维修部总监/副总监/总监助理
十五、品控部总监/副总监/总监助理
十六、综合管理部总监/副总监/总监助理
十七、采购部门、销售部门总监/副总监/总监助理
十八、安全环保部生产安全部经理/副经理
副经理/安全环保部节能环保部经理十九、.
二十、各生产部门厂长、副厂长、厂长助理通用
二十一、物流部经理通用以外
二十二、工程维修部经理通用以外
二十三、品控部经理通用以外
二十四、公共事务部经理/副经理
二十五、企业策划部经理/副经理
二十六、人力资源部经理/副经理
二十七、各部门(厂)主管
二十八、班长(兼职安全员)
二十九、班组成员
附:
特殊岗位/工种作业人员安全健康职责
1.危险化学品仓库管理人员
2.普通仓库管理人员
3.设备操作人员
4.特种设备管理人员
5.专兼职消防员
6.叉车工
7.电工
8.电、气焊工
9.机动车驾驶员
10.制冷工
维修工11.
12.浸出工
第三部分安全健康责任部门职责
一、安全环保部
二、综合管理部
三、生产部门
四、物流部
五、工程维修部
六、品控部
七、采购部门
八、计划财务部
九、销售部门
十、党工团
第四部分监督管理
第五部分附则
第一部分安全健康管理组织机构与职责
根据法规要求并结合公司实际,公司在公司层面成立安全健康管理委员会,在部门层面成立安全健康领导小组,工会成立安全健康监督委员会。
一、安全健康管理委员会
委员长:
总经理
副委员长:
分管安全的副总经理、工会主席
委员:
各部门总监、工会代表
安全健康管理委员会职责:
(一)贯彻国家和当地政府有关部门的安全工作方针、政策和有关法律、法规。
(二)讨论通过、贯彻、落实公司安全健康责任制、安全工作规章制度及其工作部署。
(三)组织协调、研究、解决重大安全工作问题。
(四)审定公司安全工作技术措施计划,组织实施落实和考核。
(五)负责公司安全工作的目标管理、5S管理和综合考核工作。
(六)组织有关部门调查处理重大安全事故。
(七)督促检查安全工作责任制的落实情况。
(八)协调并督促公司内重大事故隐患的治理工作。
委员长职责:
贯彻、落实并根据国家安全健康的法律、政策和上级有关规定,部署安委会的工作。
主持安委会会议,协调解决安全健康的重大问题。
副委员长职责:
协助委员长做好安委会的工作,促进各部门落实安委会决议和安全健康工作措施。
各委员职责:
巡视本部门生产现场及员工生活场所,听取员工对安全健康的意见,发现事故隐患和生产环境的问题,及时向安委会反映,在本部门贯彻落实安委会提出的安全健康管理各项工作要求。
二、部门安全健康领导小组
组长:
部门经理/厂长
副组长:
部门/车间主管、工会委员会委员
组员:
班组长、工会小组长
部门安全健康领导小组职责:
(一)贯彻落实安委会决议。
(二)组织指导本部门风险识别、风险评价、风险控制工作。
(三)组织指导本部门教育培训工作。
(四)落实本部门事故隐患治理工作。
(五)组织指导班组安全健康各项活动。
(六)开展安全健康先进小组竞赛评比活动。
(七)组织、开展车间安全文化各项活动。
三、安全健康监督委员会
主任:
工会主席
组员:
工会小组长
安全健康监督委员会职责:
代表员工权益监督安全健康管理委员会、安全健康领导小组是
否落实各项安全决议,对“三违”提出处理建议、确保员工安全健康。
四、安委会办事机构为安全环保部下设的生产安全部,履行以下职责:
(一)贯彻落实各级政府有关部门、集团和公司安全健康管理委员会决议。
指导基层专(兼)职安全员工作。
(二)负责综合管理职业健康安全管理体系认证工作。
贯彻执行国家的安全健康的方针、政策、法令、法规和其他要求。
开展危险源辨识、风险控制管理,落实本单位重大危险源的安全管理措施;
组织制定和颁发本公司的安全健康规定、制度、安全操作规程及应急救援预案。
编制本公司技术安全工作的长远规划及实施细则,并对执行情况进行监督和检查。
审核职业职业健康安全目标指标完成情况,为安全绩效评估做好基础准备工作。
(三)做好职业健康管理工作:
对有毒、有害岗位定期进行检测;督促有关部门做好职业性健康检查和建档工作;会同健康管理人员根据体检和现场检测资料,提出职业病防治措施并督促实施。
及时提出本公司需要解决的劳动保护问题,协助有关部门开展劳动保护方面的科学研究和技术改造。
(四)组织各部门认真贯彻“预防为主,防、消结合”的方针和“消防条例”等法规;负责制定消防安全管理措施及应急措施实施程序;负责对易燃、易爆、剧毒化学品的消防监督和安全检查。
(五)负责厂区火灾报警系统、可燃气体、消防水监测系统的管理和运行;负责对使用易燃、易爆气体场所和输送管道的防爆措施进行定期地监督、检查。
并落实对建筑物和易燃、易爆设施、设备的防雷、防静电监测与检查。
(六)实施并落实员工生产安全、消防、职业病预防和意外伤害抢救知识的宣传教育、培训工作。
(七)按照有关规定,编制职业健康安全劳动防护用品发放目录与标准,并对劳动保护用品的质量、发放、使用情况进行监督。
(八)组织并参加新产品、新技术、新工艺、新设备和新建、改建、扩建及设备大修等工程项目的“三同时”有关健康、安全、防火部分的方案申报、审批,审定、竣工验收和试运行工作。
(九)负责动火、受限空间、吊装、临时用电等高危作业的审批与现场监管。
(十)协助领导组织综合性、专业性和季节性的安全检查;对查出的各种事故隐患及其不安全问题,及时督促有关部门进行整改、必要时发出《事故隐患整改通知书》。
坚持进行经常性的现场安全检查,遇有特别紧急的不安全情况时,有权先令其停止生产,并及时报告领导研究处理。
(十一)组织或参加工伤事故的调查和处理,按“四不放过”原则(事故原因分析不清不放过;事故责任者没有受到处分不放过;员工和群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过),对事故责任者提出处理意见,进行工伤事故的统计、分析、报告。
同时协助有关部门做好事故预防措施的落实。
并负责工伤事故和职业病的调查、处理、统计、上报等工作。
(十二)负责安全健康考核评比,经验交流,推广应用安全先进经验和科研成果;
(十三)审查各安全技术改善计划项目,并监督、检查有关部门按期完成。
(十四)编制本公司年度用于技改、安全宣传教育、劳动防护等各项安全投入所需的资金计划,并协同财务部门监督使用。
(十五)组织制订和修改应急预案及现场处置方案,督促各部门按要求开展应急演练工作。
(十六)按要求向集团和当地政府有关部门上报职业健康安全相关报表。
(十七)做好安全管理档案工作。
承办其他职业安全卫生工作的日常工作。
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附件:
任命书
第二部分安全健康管理责任人与职责
一、总经理
1.对本公司的安全健康工作负全面领导责任。
认真贯彻执行国家的安全健康方针、
劳动保护政策、法规和上级指示,接受国家监察。
2.确立安全工作在生产经营中的首要地位,建立健全安全机构并配备专职人员,
加强安全健康管理,定期研究本公司安全健康问题,定期召开会议,构筑良好的安全健康环境和秩序。
3.建立健全职业安全管理体系和以安全健康责任制为核心的各项安全健康规章制度,明确各部门、各级人员的安全健康职责,并定期检查和考核。
5.保障公司安全技改措施的实施和安全健康资金投入,不断改善安全生产条件。
6.直接领导本公司安全健康管理委员会,每月研究安全健康重大事项;对在安全健康工作上取得显著成绩的部门或个人给予表彰和奖励,对忽视安全健康的部门或个人给予批评、处罚。
7.按规定及时、如实报告事故/事件和职业病病例,按要求参与死亡和重大伤亡事故的调查;按“四不放过”的原则进行查处,并对造成事故的责任者及时做出处理决定。
8.对于新建、改建、扩建和改造的工程项目,必须做到安全防护设施、劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
9.组织制定本公司的安全健康应急预案并组织各种演练,全面记录演练实施4.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;每年亲自向员工进行培训,培训学时不少于8小时。
,演练过程必须如实记录并进行评定,针对存在的问题予以改善。
10.组织并参加职业安全健康工作的检查,对查出的事故隐患,要如实报告并采取措施及时改善;对于地方监管部门提出的不符合,必须在限期内予以整改,满足职业安全健康的需求。
二、分管安全副总经理
1.分管安全健康的副总经理是安全健康的主要负责人,对公司安全健康负主要领导责任。
根据“谁主管,谁负责”的原则,在总经理的领导下,主管公司安全生产、消防安全和职业健康工作。
督促各部门落实安全健康责任制,落实安全健康“三同时”工作,对各部门评优工作具有“安全健康否决权”。
2.负责公司5s管理体系的推行和落实工作,督促各部门开展各项安全健康、5s教育培训、考核工作。
3.组织制定公司安全健康规划和计划,制定、修订安全健康规章制度,安全操作规程及安全技术措施,报总经理审批后组织实施。
督促各部门制订安全健康各项规章制度及安全操作规程。
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4.负责组织每月一次安全健康会议,分析安全健康动态及时解决安全健康和消防工作中存在的问题,做好安全健康内部资料的收集、保存工作。
督促各部门组织安全健康检查、隐患排查及整改工作。
5.组织制订公司安全健康综合应急救援预案,组织公司的应急救援演练,对各部门的专项应急预案及现场处置方案进行指导和审核,督导各部门对危险源特别是重大危险源的控制及日常安全管理。
6.按“四不放过”的原则,按规定参与对生产安全事故进行调查、处理,并按国家法律要求及时向上级及张家港市安监局报告。
7.按照公司安全健康和消防工作总目标要求,具体负责实施,对安全责任书的条款要逐条抓好落实、签订工作。
布置各基层部门制订安全健康工作计划,细化、落实安全健康目标及其责任书要求;督促各部门根据公司各项规章制度认真落实,并制订各岗位安全操作规程。
8.督导有关部门严格执行工程项目“三同时”的规定。
9.带领安全健康和防火管理机构人员开展工作,深入基层调查研究,掌握第一手资料,实施安全健康工作的奖惩事项。
10.负责保证安全投入资金的专款专用的监督工作。
11.负责在紧急情况下,代表(或指定专人)公司对外发布相关安全信息。
三、分管生产部副总经理
1.根据“管生产必须管安全”的原则,分管生产部的副总经理对生产部的安全健康工作负主要责任。
组织落实国家有关安全健康的各项法律、法规,落实安全健康责任制和公司其它安全健康的各项规定,落实安全健康方针,落实“五同时”的管理要求。
2.在组织生产经营过程中,实现生产和安全两个指标同时下达,在生产经营例会和协调会上,组织研究解决有关的安全健康问题。
3.组织本部门认真落实“5S”管理要求,不断提高作业环境文明程度和设备安全化程度。
坚持贯彻工程项目“三同时”的原则。
发现没有实施“三同时”的规定时,要及时向相关部门提出,并要求有关部门申报批准后才能投入生产。
4.组织本部门安全健康检查,对查出的事故隐患采取措施进行改善,使工作场所符合国家安全健康标准,认真做好文明生产。
5.在完成生产任务的同时,保证员工安全、健康,向职业危害、工伤为零挑战,认真开展部、厂、班的安全教育培训。
提高各级领导落实安全健康责任制的自觉性。
6.部门内发生员工因工伤亡事故时,组织事故调查分析,并采取措施提出防止再发措施,将损失减少到最小限度。
审查部门内提出的事故/事件书面报告、提出对各有关人员责任追究、处分的意见并组织修订相关文件。
7.负责本部门管理范围内女工的特殊保护工作。
8.审核年度部门内有关安全改造计划及其经费,督查各部门安全工作的执行情况并将检查结果纳入年度评价工作中。
四、分管物流部副总经理
1.根据“管生产必须管安全”的原则,对物流部的安全健康工作负主要责任。
认真执行国家有关安全健康的各项法律、法规,落实安全健康责任制和公司其它安全健康的各项规定,落实安全健康方针,落实“五同时”的管理要求。
2.在组织生产经营过程中,实现生产和安全两个指标同时下达,在物流例会和协调会上,组织研究解决有关的安全健康问题。
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3.组织本部门认真落实“5S”管理要求,不断提高作业环境文明程度和设备安全化程度。
坚持贯彻工程项目“三同时”的原则。
发现没有实施“三同时”的规定时,要及时向相关部门提出,并要求有关部门申报批准后才能投入生产。
4.组织本部门安全健康检查,对查出的事故隐患采取措施进行改善,使工作场所符合国家安全健康标准,认真做好文明生产。
5.在完成物流任务的同时,保证员工安全、健康,向职业危害、工伤、厂内交通事故为零挑战,认真开展部、厂、班的安全教育培训。
提高各级领导落实安全健康责任制的自觉性。
6.部门内发生员工因工伤亡事故时,参加事故调查分析,并采取措施提出防止再发措施,将损失减少到最小限度。
审查部门内提出的事故/事件书面报告、提出对各有关人员责任追究、处分的意见并修订相关文件。
7.负责落实本部门管理范围内女工的特殊保护工作。
8.审核年度部门内有关安全改造计划及其经费,领督查物流储存、物料使用过程中的安全管理工作,督查各部门安全工作的执行情况并将检查情况纳入年度评价工作中。
9.组织落实厂内机动车辆、起重设备日常维护保养工作,定期开展员工交通安全知识培训,倡导文明行车、安全行车;杜绝员工本人负主要责任的交通事故。
10.组织落实库房安全管理,做好消防设施定期维保与巡查,确保设施实效性。
五、分管工程维修部总经理助理
1.认真执行国家有关安全健康的各项法律、法规,落实安全健康责任制和公司其它安全健康的各项规定,落实安全健康方针,落实“五同时”的管理要求。
对工程维修部的安全健康负主要责任。
2.坚决执行“管生产必须管安全”的原则。
实现生产和安全两个指标同时下达,在工程维修例会和协调会上,组织研究解决有关的安全健康问题。
3.坚持贯彻工程项目“三同时”的原则,保证设备本质安全化程度,力求避免生产过程中产生新的危险危害因素。
4.组织本部门认真落实“5S”管理要求,不断提高作业环境文明程度;从源头查找问题和缺陷,将事故消灭在萌芽状态。
5.组织本部门安全健康检查,对查出的事故隐患采取措施进行改善,使工作场所符合国家安全卫生标准,认真做好文明生产。
6.在完成工程建设、设备检维修任务的同时,保证安全设施的可靠完整性,保障员工安全、健康,向职业危害、工伤、厂内交通事故为零挑战,认真组织开展部、厂、班的安全教育培训。
提高各级领导落实安全健康责任制的自觉性。
7.部门内发生员工因工伤亡事故时,参加事故调查分析,并采取措施提出防止再发措施,将损失减少到最小限度。
审查部门内提出的事故/事件书面报告、提出对各有关人员责任追究、处分的意见并修订相关文件。
8.负责落实本部门管理范围内女工的特殊保护工作。
9.审核年度部门内有关安全改造计划及其经费,领导和检查设备设施、特种设备、电气、防雷等专项活动,督查安全工作的执行情况并将检查情况纳入年度评价工作中。
六、分管品控部总经理助理
1.认真执行国家有关安全健康的各项政策、法规,落实公司有关安全健康的各项规定,对品控部的安全健康负主要责任。
在各项技术管理工作中,认真贯彻安全健康的技术标准和要求。
2.
3.对各相关方就公司安全健康、产品安全等方面提出的各种建议和意见,及时反馈并向公司有关部门反映。
4.负责监督检查仪器、仪表的安全性、精确性及定期维保,确保运行正常。
5.负责监督危化品使用、存储、废弃环节安全管理,避免发生职业中毒事故。
6.发生员工因公死亡、重伤、重大设备事故时,参加事故调查分析原因,并采取防止同类事故重复发生的技术措施,同时修订相关文件。
7.负责落实本部门管理范围内女工的特殊保护工作。
8.审核年度部门内有关安全改造计划及其经费,领导和检查仪器仪表、电气、防雷等专项活动,督查安全工作的执行情况并将检查情况纳入年度评价工作中。
七、分管综合管理部总经理助理(兼职业健康安全管理体系管理者代表)
1.认真执行国家有关安全健康的各项政策、法规,落实公司有关安全健康的各项规定,对综合管理部的安全健康负主要责任。
2.组织策划公司全年培训教育计划并监督检查落实情况,确保持证上岗。
3.按照国家法规要求缴纳员工相关保险。
组织策划员工健康管理,逐步完善主动性健康干预。
4.落实员工餐饮、住宿、等后勤工作,维护员工关系,为员工提供安全、健康生活环境。
5.对各相关方就公司安全健康、产品安全等方面提出的各种建议和意见,及时反馈并向公司有关部门反映。
6.组织落实劳务承包方安全管理及厂区环境卫生。
监督危化品使用、存储、废弃环节安全管理,避免发生职业中毒事故。
7.组织实施工伤事故医疗、赔偿等后期处理。
8.组织策划相关安全活动,营造安全、健康工作氛围。
9.负责监督检查仪器、仪表的安全性、精确性及定期维保,确保运行正常。
10.发生员工因公死亡、重伤、重大设备事故时,参加事故调查分析原因,并采取防止同类事故重复发生的技术措施,同时修订相关文件。
11.负责落实本部门管理范围内女工的特殊保护工作。
12.审核年度部门内有关安全改造计划及其经费,领导和检查仪器仪表、电气、防雷等专项活动,督查安全工作的执行情况并将检查情况纳入年度评价工作中。
八、团委书记安全生产职责
贯彻党和国家的安全生产方针,按照党、政、工、团齐抓共管的原则,在党委的正确领导下,抓好团员青年的安全思想教育;广泛宣传安全生产方针、法律法规,以及上级有关安全生产指令、指示和决定。
制定团员培训计划,注重安全思想、安全技能、岗位技能、服务技能的培训,充分发挥团员在公司安全生产发展中的先锋队、志愿者、义务监督员、义务宣传员、联络员的作用。
认真宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及公司重大指示精神,加强对青年的政治理论引导,丰富青年文化阵地,树立牢固的安全观念,做好青年安全教育工作、思想政治教育工作。
开展“青年安全示范岗”创建和完善工作,充分发挥青年职工在安全生产中的示范带头作用,发挥共青团员、青监岗员的先锋作用,思想上注重安全,配合团委进行广泛的安全理念宣传,工作中以身作则,对检查的“三违”结果及时上报,不徇私舞弊、弄虚作假,欺上瞒下。
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领导各团支部,发挥好团员志愿者的桥梁作用,积极参与公司党政部门,组织开展各种形式的安全宣传、教育活动,积极配合、深入调研、率先垂范。
发生重大事故时,配合公司相关部门做好舆论导向和维稳工作,防止造成重大社会影响。
围绕安全生产的中心,帮助各团支部建立健全各项规章制度,全面落实团委月度、年度各项工作的制定、实施、考核、监督。
负责本部门制度建设的完善,一切紧紧围绕安全生产,不断优化团委各项工作流程。
九党委书记安全生产职责
对本企业贯彻党和国家安全生产方针、政策、法令、制度起保证监督作用,并积极提出建议和意见。
协助安全环保处搞好安全生产、政策、法令、制度等的宣传教育,提高职工安全意识。
发挥各级党团组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育党员、团员起模范带头作用,并带动周围群众做到安全生产无事故。
协助安全环保处总结推广安全生产先进经验。
在评选先进党支部、团支部和优秀党员、团员时,要把安全工作业绩作为重要内容。
支持工会开展群众性的劳动保护监督检查和安全生产竞赛活动。
经常深入生产一线,掌握了解职工的思想动态。
做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然。
发生事故后,要做到稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。
十、工会主席、副主席
1.贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和条例,监督和参与做好职业安全健康、劳动保护工作;组织和健全员工劳动保护管理监督网络,积极开展职业安全健康活动,教育员工遵章守纪,组织安全健康劳动竞赛。
2.把安全健康、劳动保护工作列入工会代表大会的议事议程,定期研究公司劳动保护的重大问题及存在的事故隐患。
3.按国家规定做好女工和未成年工的保护工作。
4.按规定参加伤亡事故的调查、分析,配合行政积极做好善后处理工作。
十一、安全环保
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