施工安全监理方案综合性大型建筑.docx
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施工安全监理方案综合性大型建筑
施工安全监理方案编审一览表
工程名称
XX大剧院
建设单位
XX省京剧团
监理单位
XX工程监理有限公司
编制
工程专业
参编专业人员
土建
给排水、暖通
电气
造价
试验
安全
总监理工程师审批意见
总监理工程师(签字):
年月日
第一章编制说明
为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证本工程做到安全有序施工,特编制本安全监理实施细则。
本监理实施细则的编制依据:
1、《中华人民共和国安全生产法》;
2、国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》;
3、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)。
4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99;
5、《XX省建筑工程安全条件备案与施工安全评价暂行办法》;
6、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的《监理规划》;
7、施工合同及委托监理合同文件;
8、其他有关建筑施工安全的法律、法规及规程规定。
本监理实施细则中的名词和用语,含义参照国家标准GB50319—2000《建设工程监理规范》“术语”。
第二章工程项目概况
工程名称
XX大剧院
工程地点
XX市XX区XX路
项目组成
建筑、安装
基础类型
大开挖独立基础
结构类型
框剪结构
抗震等级
框架为二级,剪力墙为一级
层数
地上七层(地下一层)
建筑总高
23.99米
面积
约16840m2
施工周期
540日历天(2008年6月20日开工)
投资
约8201万元
建设单位
XX省京剧团
设计单位
中国建筑XX设计院
施工单位
XX建筑工程总公司
监理单位
XX工程监理有限公司
第三章监理工作流程
安全监理工作流程详见下图:
熟悉内外施工环境
(承包方、监理机构)
报审施工组织设计及专项方案
(承包方)
有不妥处
审核施工组织设计及专项方案中涉及的安全问题
(项目监理机构)
符合要求
依据上述核准,开展现场安全工作
(承包方)
不符合安全操作
检查督促施工方安全工作(项目监理机构)
符合要求
进入下一道工序施工
(承包方)
第四章安全监理目标
创安全达标工程,杜绝重大交通、火灾、机械、触电、质量等安全伤亡事故的发生,安全事故频率降低到2‰以内,杜绝火灾事故发生。
第五章安全监理职责及权限
项目监理部在日常安全监理和各阶段安全评价中,如发现施工现场存在安全隐患和安全管理问题,应立即向工程参建各方签发限期整改通知书,并对其整改情况跟踪监督,不按时完成整改或整改后达不到要求的,项目监理部应及时向安检部门报告。
当遇到可能危及人员生命财产安全或发生重大事故的紧急情况时,项目监理部应签发《停工通知书》,责令施工单位立即停工并组织抢险,同时向安监机构报告。
第六章本工程安全监理重点
1、安全备案
开工前,审查是否具备以下安全开工条件,并督促适时办理安全备案手续。
1.1施工单位成立了由项目经理部为组长、项目主要施工管理人员组成的工程项目安全生产领导小组,负责工程安全生产的领导、组织、实施工作;建立健全了以工程项目安全第一责任人为核心、各级负责的安全生产责任制;有分包单位的,签定明确了安全责任的分包合同;建立了工程项目施工安全保证体系,制定了包括维护安全、防范危险、预防火灾、控制和处理施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及震动、噪声的各项安全管理措施;工程项目部按规定配备了专(兼)职安全员,项目经理、安全员等管理人员具有相应资格并持证上岗,现场特种作业人员持特种作业操作资格证书上岗;
1.2有包含根据工程特点制定的安全技术措施、文明施工措施的施工组织设计或专项安全施工方案并经所属企业技术负责人批准;
1.3工程项目部按有关规定为施工人员办理了施工现场职工意外伤害责任保险。
2、对工程项目的施工安全按阶段进行检查评价:
2.1按《XX省建筑工程安全条件备案与施工安全评价暂行办法》要求适时对工程项目进行阶段安全评价;
2.2根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99对施工现场进行逐项检查评分,填写安全检查评分表,作出评价意见和评定等级。
3、本工程特点及安全监理重点:
本工程施工现场狭小,周边建筑物较近,一侧邻街(邻街长度近200米);外电高压线路及变压器位于施工现场内,距拟建工程不足4米;周边治安状况较差。
因此基坑支护、外架搭设、外电防护、治安保卫等是本工程的安全监理重点。
3.1基坑支护
本工程为大开挖独立基础,开挖基坑时须采取以下措施防止基础施工中坍塌事故的发生。
A.严格审查施工方案,主要审核其支护设计的合理性;根据地质勘察报告,拟建场地土质稳定性比较差,必须采取特殊支护;
B.本工程基坑开挖深度7m左右,对坑边作业已构成危险,应搭设临边防护设施;
C.根据地质勘察报告,拟建工程区域地下水水位较高,为防止给周边建筑造成沉降不均匀,对地下水应采取降水处理;
D.控制坑边荷载;
E.要求按基坑开挖专项方案进行土方开挖;
F.督促进行基坑支护变形监测。
3.2外防护脚手架搭设
本工程一侧临街,周边建筑物较近,应严防高空落物对路人及施工人员造成打击伤害,同时应保证脚手架自身的稳定性。
A.脚手架搭设前,应制定搭设方案,并经设计计算确定,项目监理部要对悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆,立杆、斜撑的稳定性,连墙件的连接强度,水平杆的强度及连接扣件的抗滑承载力进行复核验算,并要求施工方严格按已审批的方案进行搭设;
B.做好架体防护及层间防护;
C.悬挑梁、杆件、扣件、脚手板等脚手架施工用材材质须符合规范规定;
D.督促施工方组织搭设交底及搭设后的检查验收,项目监理部组织对外架进行复核检查。
3.3外电防护
外电高压架空线路及变压器位于施工现场内,距拟建工程不足4米,受现场作业条件限制,满足不了安全操作距离,须采取屏护措施,防止发生触电事故。
A.对架空线路采用木质等绝缘材料搭设防护架,变压器用硬质绝缘材料全面封闭;
B.悬挂警示牌(夜间施工应有彩泡);
3.4治安
针对施工现场周边治安状况较差的现状,督促施工方进行封闭管理,加强治安综合治理。
A.现场围挡的高度、坚固性应符合标准要求;
B.强化封闭管理,健全门卫管理制度,进入现场的人员应佩带工作卡;
C.建立治安保卫制度,并应措施得力。
第七章监理工作的控制要点及目标值
安全控制目标:
不发生安全事故,争创省级文明工地。
一、安全管理
督促施工方认真落实安全管理工作,做到责任明确,项目部专业监理工程师组织核查。
(一)安全生产责任制监理核查要点
1、督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂上墙。
2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。
除了工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标外,安全生产目标责任书中也必须有明确的安全生产指标和有针对性的安全保证措施以及双方责任及奖惩办法。
3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。
4、设置专职安全员,组成安全管理组,负责管理安全生产工作。
5、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。
企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
(二)目标管理监理核查要点
1、施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2、项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。
项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。
3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。
(三)施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点
1、核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
2、本工程中专业性较强的项目,土方开挖与基坑支护、管道吊运及安装、临时施工用电等有否编制专项的安全施工组织设计。
3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。
4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。
5、根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。
施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
(四)分部(分项)工程安全技术交底核查要点
1、有否建立安全技术交底制度。
安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。
各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。
新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,以要简单明了。
3、此安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。
(五)安全检查监理督促要点
1、施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。
检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。
2、各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。
被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。
3、对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。
(六)安全教育核查要点
1、企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。
2、现场职工安全教育卡。
新进场工人须进行公司(15学时)、项目部(20学时)、班组(20学时)的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。
3、安全教育内容必须具体,有针对性。
4、企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不少于20学时,其中变换工种的进行新工种的安全教育。
5、企业职工每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时,专职安全管理人员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其他管理人员不少于20学时,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训。
6、专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。
(七)班前安全活动核查要点
1、施工现场应建立班组前安全活动制度。
2、班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。
3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。
(八)特种作业持证上岗核查要点
1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
2、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。
3、中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一二级企业可自行组织培训,三级企业应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。
4、特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。
(九)工伤事故处理核查要点
1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。
建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2、发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。
(一十)施工标志核查要点
1、施工现场应有安全标志布置平面图。
2、安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要施工路口均应挂设相关的安全标志。
3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。
4、各种安全标志应符合国家《安全标志》(GB2894-82)的规定,制作美观、统一。
二、文明施工
现场督促施工方落实文明施工工作,在监理工程师的指导下开展现场检查工作。
(一十一)现场围档检查要点
1、施工现场必须实行封闭施工,沿工地四周连续设置围档。
围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。
如砖块或空心砖或彩钢板等,不得采用彩条布、竹芭。
采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶,美化墙面。
2、本工程围档高度不低于1.8M。
(一十二)封闭管理检查要点
1、施工现场必须实行封闭管理,设置进出门口大门,制度门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门的一侧。
2、门头应有企业的“形象标志”,大门宜采用硬质材料,力求美观、
3、大方并能上锁,不得采用竹芭片等易损、易破材料。
4、进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。
(一十三)施工场地检查要点
1、施工现场应积极推行地坪施工,作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化,场区其他次道路地面应硬化处理。
2、施工现场道路畅通、平坦、整洁,无散落物。
3、施工现场设置排水系统,排水畅通,不积水。
4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。
5、施工现场适当地方设置吸烟处,作业区内禁止随意吸烟。
6、积极美化施工现场环境,根据季节变化,适当进行绿化布置。
(一十四)材料堆放检查要点
1、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。
2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放),不得超高。
堆料分门别类,悬挂标牌,标牌应统一作,标明名称、品种、规格数量等。
3、建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆物品分类堆放,专人负责,确保安全。
4、施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料尽、场地清,车辆进出场应有防泥带出的措施。
建筑垃圾及时清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。
不用施工机具和设备应及时出场。
(一十五)现场住宿检查要点
1、施工现场根据作业需要设置职工宿舍。
宿舍应集中统一布置,严禁在厨房、从业区内住人。
2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分,确因场地狭窄不能划分的,要有可靠的隔离栏护措施。
3、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。
4、宿舍应确保主体结构安全,设施完好,禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍,活动房搭设不宜过二层。
5、宿舍建立室长卫生管理制度,且和宿舍人员名单一起上墙。
宿舍内宜设置统一床铺和储物柜,室内保持通风、整洁,生活用品整齐堆放,禁止摆放作业工具。
6、宿舍内(包括值班室)严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。
7、宿舍周围环境应保持整洁、安全。
(一十六)现场防火检查要点
1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度,并成立领导小组,配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。
2、施工现场必须有消防平面布置图。
3、现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。
4、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施,配备专用消防器材,并有专人负责。
(一十七)综合治理检查要点
1、施工现场建立治安保卫责任制并落实到人,采取措施严防盗防、
2、斗殴、赌博等事件的发生。
3、施工现场因地制宜,积极设置学习和娱乐场所,丰富职工业余生活,注重精神文明建设。
(一十八)施工现场标牌检查要点
1、施工现场必须设有“五牌一图”,即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。
标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确,并固定在现场内主要进出口处,严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。
2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌,标牌悬挂牢固可靠,特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。
3、施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报,营造安全气氛。
(一十九)生活设施检查要点
1、施工现场应设置食堂和茶水棚(亭)。
食堂应有良好的通风和洁卫措施,保持卫生整洁。
炊事员持健康证上岗。
食堂内应功能分隔,特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。
积极使用燃油、电热灶具,不宜用柴灶。
2、施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所,并要保持结构稳定、牢固和防风雨。
厕所天棚、墙面刷白,高1.5M墙裙、便槽帖面砖,地面用水泥砂浆或地砖,宜采用水冲式,并实行专人管理、及时清扫,保持整洁,要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。
现场严禁随地大小便。
3、建立现场卫生责任制,设卫生保洁员,生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。
(二十)保健急救检查要点
1、施工现场必须有保健药箱(箱内配备一些工地常用的药品)和急救器材。
2、施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训,应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施,并会使用简单的急救器材。
3、施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育,并做好记录。
(二十一)社区服务检查要点
1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规,有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。
2、制定落实爱民制度和不扰民措施。
3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。
4、夜间施工应按规定办理有关手续。
三、.基槽基坑施工监理控制要点
(二十二)施工方案核查要点
1、基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况,根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。
施工方案应与施工现场实际相符,能指导实际施工。
其内容包括:
放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。
对重要的地下管线应采取想方设法措施。
2、施工方案必须经企业技术负责人审批,签字盖章后方可实施。
(二十三)临边防护核查要点
3、基槽施工必须进行临边防护。
4、临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50CM.
(二十四)坑壁支护核查要点
1、坑槽开挖时设置的边坡符合安全要求。
坑壁支护的做法以及对重要地下管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。
2、支护设施产生局部变形,应会同设计人员提出方案并及时采取相应措施进行调整加固。
(二十五)排水措施核查要点
1、基坑基槽施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。
2、深基坑施工采用坑外降水的,必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。
(二十六)坑槽边荷载检查要点
1、坑槽边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。
2、机械设备施工与基坑(槽)边距离不符合有关要求的,应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。
(二十七)上下通道检查要点
1、坑槽施工必须有专用通道供作业人员上下。
2、设置的通道,在结构上必须牢固可靠,数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。
(二十八)土方开挖核查要点
1、施工机械应由企业安全管理部门检查验收后进场作业,关有验收记录。
2、施工机械操作人员应规定培训考核,持证上岗,熟悉本工种安全技术操作规程。
3、施工作业时,应按施工方案和规程挖土,不得超挖、破坏基底土层的结构。
4、机械作业位置应稳定、安全,在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。
(二十九)基槽(坑)支护变形监测核查要点
坑槽支护结构应按照方案进行变形监测,并有监测记录。
对毗邻建筑物和重要管线、道路应进行沉降观测,并有观测记录。
(三十)作业环境检查要点
1、基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。
2、垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。
3、夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明,不得在一个作业场所只装设局部照明。
四、“三宝”“四口”防护监理检查控制要点
(三十一)安全帽检查要点
1、进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。
施工现场安全帽宜分色佩戴。
2、应正确使用安全帽,扣好帽带,不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。
3、安全帽符合GB2811-81标准。
(三十二)安全网检查要点
1、施工现场必须积极使用密目式安全网,架子外侧、临边等处用密目式安全网封闭或栏护。
安全网宜放在杆件的里侧。
2、密目式安全网必须满足2000目/10CM×10CM,做耐贯穿透,6×1.8M的单张网重量应在3.0kg以上,并应尽量满足环境效果要求。
3、安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。
严禁使用无证不合格的产品。
4、安全网绷紧、扎牢,拼接严密,不得使用破损的安全网。
(三十三)安全带检查要点
1、安全带应符合GB6095-88标准并有合格证书,生产厂家经劳动部门批准,并做好定期检验。
积极推广使用可卷式安全带。
2、安全带高挂低用,挂在牢固可靠处,不准将绳结使用。
安全带使用后有专人负责,存在干燥、通风的仓库内。
(三十四)预留洞口、坑井防护检查要点
1、1.5M2以内的预留洞口、坑井用固定盖板护;1.5M2以上的洞口,四周设18CM高踢脚杆和0.6M、1.2M两道水平杆,栏杆里侧用密目式安全网围护,洞口处张挂水平安全网。
2、洞口坑井防护设施应定型化、工具化,不得采用竹片防护。
(三十五)通道口防护检查要点
1、进出交通通道口应设置疏导警示标识。
2、砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。
五、施工用电监理控制要点
(三十六)外电防护检查要点
在建工程的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。
最小安全操作不应小于下表所列数值。
外电线路电压
1KV以下
1-10KV
35-110KV
154-220KV
330-500KV
最小安全操作
距离(M)
4
6
8
10
15
1、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时,架空线路的最低点与地面的垂直距离应不小于下表所列数值。
外电线路电压
1KV以下
1-10KV
35-110KV
最小安全操作距离(M)
6
7
7
2、对达不到上表中规定的最小距离时,必须编制外电线路防护方案,采取防护措施,增设屏障遮拦、围栏或保护围,并悬挂醒目的警告标志牌。
防护屏障应采用绝缘材料搭设。
3、外电线路与遮拦、屏障等防护设施之间的安全距离小于下表所列数值时,必须
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- 施工 安全 监理 方案 综合性 大型 建筑