泰州换流站项目管理实施规划分析.docx
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泰州换流站项目管理实施规划分析.docx
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泰州换流站项目管理实施规划分析
1.编制依据
国家现行法律法规、规范规程及标准
《中华人民共和国安全生产法》;
《中华人民共和国建筑法》(2011年修订)
《中华人民共和国消防法(2009年修订)》;
《中华人民共和国环境保护法(2002年修订)》
《中华人民共和国工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》(2011年版)
《中华人民共和国工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)》(2013年版)
《建设工程质量管理条例》
《建设项目环境保护管理条例》
《国家电网公司安全生产工作规定》
《国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行)》
《电力安全工作规程(变电部分)》
《国家电网公司基建质量管理规定》国网(基建/2)112-2015
《国家电网公司输变电工程结算管理办法》国网(基建/3)114-2015
《国家电网公司基建安全管理规定》国网(基建/2)173-2015
《国家电网公司基建技术管理规定》国网(基建/2)174-2015
《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》国网(基建/3)182-2015
《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》国网(基建/3)186-2015
《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网(基建/3)187-2015
《关于印发<国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)>的通知》
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002
《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-1993
《电力建设安全工作规程第3部分:
变电站》DL5009.3-2013
《施工现场临时用电安全技术规范(附条文说明)》JGJ46-2005
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002;
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015;
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013;
《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006
《电力工程地基处理技术规程》DL/T5024-2005;
《变电(换流)站土建工程施工质量验收规范》Q/GDW1183—2012
《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2012;
《普通混凝土力学性能试验方法标准》GB/T50081-2002;
《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107-2010;
《建筑工程质量评价标准》GB/T50375-2006;
《混凝土质量控制标准》GB50164-2011;
《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007;
《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008;
《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004;
《工程测量规范》GB50026-2007;
《钢结构工程施工规范》GB50755-2012
《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001
以及国家、行业、国家电网公司规定的各项法律法规和规范规定标准。
2.工程概况与工程实施条件分析
2.1工程概述
2.1.1站址地理位置
站址位于江苏省泰州市以北的兴化市大邹镇南舍村,南距泰州市约80km,站址位于兴化市东北23km,北距大邹镇约2km,南距钓鱼镇约4km,S233省道(K85km里程碑)的西侧,交通便利。
2.1.2站址基本条件
站址地处河网纵横密集,水系发达地区,站址范围主要为大片蟹塘,并兼种有水稻、桑树、棉花等农作物,站区南侧及西侧分布有零散的养鹅棚和养鸡棚,东侧有一规模较小的纸箱厂及简易房,Y377乡道(水泥混凝土路面)从站区中部东西向通过,在站区北部、中部及南部各有一条互为平行的东西方向沟渠贯穿于站区。
站址西侧为许四村,距站区西侧围墙最近距离约120m,站址东北侧为南舍村,距站区距离约590m,站址南侧为荻垛村,距站区距离约440m,站区东侧村庄均位于S233省道东侧,距离均在1000m以上,站区西侧除距离许四村较近需尽量优化站区东西向尺寸和需采取隔声降噪处理外,其他方向对周边村庄环境影响较小。
站址范围内有少量几栋民房及简易棚屋拆迁,进出线条件较好。
站址处土地性质为基本农田。
站址场地地形平坦,地貌成因类型为冲积平原,地貌类型为平地,地势开阔,可用地范围较大。
站址自然地面标高1.1m~1.8m(1985国家高程基准,下同),局部地区0.5m~0.9m之间,站址百年一遇洪水位3.38m,历史最高内涝水位2.70m。
站区紧邻泰州1000千伏变电站西侧,与其合并建设,站址防排洪原则同泰州1000千伏变电站。
本工程主要参建单位:
工程名称
泰州±800千伏换流站工程
建设单位
国网江苏省电力公司
设计单位
中南电力设计院/西北电力设计院
监理单位
北京华联电力工程监理公司
施工单位
河南三建建设集团有限公司
2.2工程设计特点、工程量
2.2.1工程设计特点
本工程规模大,土建施工质量要求高,场地占用面较广。
地基为软土层,部分为河道换填区,地基情况比较特殊,地质土层分布为:
①素填土②粉质粘土③层粉土④层淤泥⑤层粘土⑥层粉质粘土⑦层粉土⑧层粉砂等土层,地下水位较浅。
对土建施工难度较大。
本包工程量大、作业面广、工期紧,我单位将根据施工条件及计划加派人力和物资设备的投入量,并采取先进的施工工艺、性能良好的专用大型设备和完善的技术保证措施,满足工程总工期的要求。
2.2.2工程量
我单位承建的土建C包工程,主要包括:
1000千伏交流场区域、1000千伏交流滤波器场区域、换流变进线架区域的土建施工和建筑钢结构安装,包括:
1000千伏交流场和1000千伏交流滤波器场设备与构支架基础,含换流变进线架区域设备与构支架基础,站用电设备及支架基础(含站用变基础及1000千伏变电站内的少量站用电设施及基础等),1000千伏继电器室,10千伏及35千伏配电室,区域内事故油池,区域内消防小室,区域内隧道及电缆沟、道路、场地处理、场地终平,雨水口、巡视小道及操作地坪、围栏基础等配套建构筑物的土建施工和建筑钢结构安装;负责的水工管线的接地;负责区域内主接地网,区域内预埋管的接地、电缆沟的接地及该区域内建筑物的接地;负责区域内的事故排油等设施及管道,区域内的雨水排水系统,区域内建筑物上下水系统(含室内消火栓系统)的供货、土建施工与安装调试;负责本分包范围内钥匙分级管理系统锁具、锁芯的安装等;负责全站户外照明系统。
土建工程含室内照明、建筑电气(含暖通配电)和综合布线、消防和上下水设备等。
2.2.3工期要求
根据施工合同工期,本土建C包工程工期进度计划安排如下:
计划开工日期:
2016年03月;
计划竣工日期:
2017年08月;
工期总日历天数:
510天。
2.3施工实施条件及自然环境分析
2.3.1施工实施条件
①交通条件
现场情况表明:
进站道路从东侧S233省道直接引接,向西至站区,进站道路长度约300m。
大件设备可通过省道再通过进站道路到站,交通运输方便。
可以方便地进出工地,因此对工程施工的交通环境极为有利。
②建筑场地周边环境
建筑场地周边的居住村民较近,对施工有较大的影响,如有夜间施工,将按要求办理夜间施工手续。
或者采取相关措施,力求减少施工扰民。
③建筑场内环境
建筑场地平整工作已基本完成,场地基本满足现场施工需要,为做好安全文明施工,确保进度,我项目部将按照科学、合理的规划,为组织施工创造良好条件。
④施工用电
建设单位在施工现场的东、西两侧各提供了临时电源,为确保施工进程,经施工用电负荷核算,现场的普通照明、施工用电能够满足。
⑤施工用水
建设单位已将施工用水接入现场,并能够满足施工需要。
2.3.2自然环境分析
本换流站工程处于我国东南方,四季分明,气候湿润,地下水位较高,雨量较为充足。
春节过后很快开始出现梅雨期,天气多变,对施工可能会有影响。
3.项目施工管理组织结构
3.1项目管理组织机构
我单位将组建施工项目部进行施工管理、现场协调和指挥,施工项目部由技术专员、质量专员、安全专员、测量专员、财务专员、材设专员、生产专员和后勤专员组组成,现场管理与施工机构设置详见下图:
项目管理组织机构图
3.2项目管理职责
施工项目部岗位职责一览表
岗位
主要职责
项目经理
施工项目经理是施工现场管理的第一责任人,全面负责施工项目部各项管理工作
1、主持施工项目工作,在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同;对施工生产和组织调度实施全过程管理;确保工程施工顺利进行。
2、组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系,组织落实各项管理组织和资源配备,并监督有效运行,负责项目部员工管理职责的考核及奖惩。
3、组织编制项目管理实施规划(施工组织设计)》,并负责落实和监督。
4、组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划,实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况,组织召开项目部工作例会,安排部署施工工作。
5、对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等管理要求执行情况进行检查、分析及纠偏。
6、负责组织处理工程实施和检查中出现的重大问题,指定预防措施,特殊困难及时提,请有关协调解决。
7、合理安排工程资金使用;落实安全文明施工方申请、使用。
8、负责组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求,负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认,负责组织对分包商进场条件进行检查,对分包队伍实行全过程安全管理。
9、负责组织工程班组级自检、项目部级复检和质量评定工作,配合公司级专检、监理初检、中间验收、竣工预验收、启动验收和启动试运行工作,并及时组织对相关问题进行闭环整改。
10、参与或配合工程安全事件和质量事件的调查处理工作。
11、项目投产后,组织对项目管理工作进行总结;配合审计工作,安排项目部解散后的收尾工作。
项目总工
在项目经理的领导下,负责项目施工技术管理等工作,负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。
1、贯彻执行国家法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度,组织编制施工安全管理及风险控制方案、安全施工强制性条文计划等管理策划文件,并负责监督落实。
2、组织编制施工进度计划、技术培训计划并督促实施。
3、组织对项目全员进行安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求培训工作。
4、组织施工图预检,参加业主项目部组织的设计交底及施工图会检。
对施工图纸和设计变更的执行有效性负责,对施工图纸中存在的问题,及时编制设计变更联系单并报设计单位。
5、组织编写专项施工方案、专项安全技术措施,组织安全技术交底。
负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。
6、定期组织检查或抽查工程安全和质量情况,组织解决工程施工安全、质量有关问题。
7、负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。
8、负责组织项目部管理人员收集、整理施工过程资料,在工程投产后组织移交竣工资料。
9、协助项目经理做好其他各项施工管理工作。
技术员
贯彻执行有关技术管理规定,积极协助项目经理或项目总工做好施工技术管理工作。
1、熟悉有关设计文件,及时提出设计文件存在的问题,协助项目总工做好设计变更的现场执行及闭环管理。
2、编制作业指导书等技术文件并组织进行交底,在施工过程中监督落实。
3、在施工过程中随时对施工现场进行检查和提供技术指导,存在问题或隐患时,及时提出技术解决和防范措施。
4、负责组织施工班组和分包队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。
5、参与审查施工作业票。
质检员
协助项目经理负责项目实施过程中的质量控制和管理工作
1、贯彻落实工程质量管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度,参与策划文件质量部分的编制并指导实施。
2、对分包工程质量实施有效管控,监督检查分包工程的施工质量。
3、定期检查工程施工质量情况,监督质量检查问题闭环整改情况,配合各级质量检查、质量监督、质量竞赛、质量验收等工作。
4、组织进行隐蔽工程和关键工序检查,对不合格的项目应责成返工,督促施工班组做好质量自检和施工记录的填写工作。
5、按照工程质量管理及资料归档有关要求,收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。
6、配合工程质量事件调查。
安全员
协助项目经理负责施工过程中的安全文明施工和管理工作。
1、贯彻执行工程安全管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度,参与策划文件安全部分的编制并指导实施。
2、负责施工人员的安全教育和上岗培训,汇总特种作业人员资质信息,报监理项目部审查。
3、参与施工作业票审查,协助项目总工审核一般方案的安全技术措施,参加安全交底,检查施工过程中安全技术措施落实情况。
4、负责负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划,建立项目安全管理台帐。
5、审查施工分包队伍及人员进出场工作,检查分包作业现场安全措施落实情况,制止不安全行为。
6、检查施工场所的安全文明施工情况,督促问题整改,制止和处罚违章作业和违章指挥行为,做好安全工作总结。
7、配合安全事件的调查处理。
8、负责项目建设安全信息收集、整理与上报,每月按时上报安全信息月报。
造价员
1、严格执行国家、行业标准和企业标准,贯彻落实建设管理单位有关造价管理和控制的要求,负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。
2、负责工程设计变更费用核实,负责工程现场签证费用的计算,并按规定向业主和监理项目部报审。
3、配合业主项目部工程量管理文件的编审。
4、编制工程进度款支付申请和月度用款计划,按规定向业主和监理项目部报审。
5、依据工程建设合同及竣工工程量文件编制工程施工结算文件,上报至本施工单位对口管理部门。
配合建设管理单位、本施工单位等有关单位的财务、审计部门完成工程财务决算、审计以及财务稽核工作。
6、负责收集、整理工程实施过程中造价管理工作有关基础资料。
信息资料员
1、负责对工程设计文件、施工信息及有关行政文件(资料)的接收,传递和保管;保证其安全性和有效性。
2、负责有关会议纪要整理工作;负责有关工程资料的收集和整理工作;负责基建管理信息系统数据录入工作。
3、建立文件资料管理台账,按时完成档案移交工作。
综合管理员
1、负责项目管理人员的生活、后勤、安全保卫工作。
2、负责现场的各种会议会务管理及筹备工作。
材料员
(1)严格遵守物资管理及验收制度,加强对设备、材料和危险品的保管,建立各种物资供应台账,做到账、卡、物相符。
(2)负责组织办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放,自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。
(3)负责组织对到达现场(仓库)的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。
收集项目设备、材料及机具的质保等文件。
(4)负责工程项目完工后剩余材料的冲减退料工作。
(5)做好到场物资的跟踪管理。
4.工期目标和施工进度计划
4.1工期目标及分解
施工进度计划本工程计划工期共510天。
为确保工期的实现,采取有效的措施和做好充分的准备,避免外来因素的干扰。
根据设计院的施工图及相关资料,结合现场和类似工程的施工经验,总结出工程特点后,我们对整个工程进行如下的施工部署。
首先,以进度网络为依据,按进度阶段的不同,分解为层次,再按各层次分解为不同的进度目标,建立起一个以分解进度目标为手段,以进度控点为目的的进度控制目标系统。
本工程施工中必须进行科学组织,严格管理,周密安排,协调好各方关系,以实现既定的目标。
本次按施工内容分三个阶段进行,各阶段划分和控制的重点如下:
第一阶段:
施工准备阶段。
做好场地交接,根据甲方提供的坐标点和高程点,建立轴线控制网和水准点,调集人、材、物等施工力量,进行施工准备布置,进行图纸会审,开展技术、质量交底工作,目标是充分做好开工前的各项准备工作,争取早日开工。
第二阶段:
施工阶段。
本阶段主要为1000千伏交流场区域、1000千伏交流滤波器场区域及换流变进线架区域的土建施工,也是本工程的重点。
施工根据出图的时间,合理安排施工区域,充分利用工作面进行安全文明施工。
第三阶段:
工程收尾施工阶段。
重点抓好专项验收和竣工验收。
4.2施工进度计划及编制说明
4.2.1施工前的质量策划和编制质量计划
①由项目经理组织施工班组进行现场调查,以便为进行质量策划和编制施工组织设计提供依据。
②施工组织计划措施由项目部技术负责人组织编写,公司领导审核、批准。
4.2.2编制设备材料计划表
工程的设备材料计划表,按会审后的施工图及分段情况由技术负责人编制,项目经理审核,公司领导批准,按清册采购和供货。
4.2.3编制作业指导书及补充工艺文件
各分项工程应编制作业指导书,并严格按作业指导书规定的施工工艺标准进行施工,作业指导书由项目部组织编写,项目经理审核,公司领导批准。
重要的施工方案、新工艺、新技术的应用由公司领导批准。
特殊施工方案要报监理部和业主单位批准。
4.2.4组织和人员
①施工组织计划措施的要求,确定工程组织结构,配备合适的人员,确定各种人员进场时间和工作内容,特别是技术、质量保证、质量检验和特殊工种的人员;
②从事质量管理和质量保证的人员必须经过培训后持证或授权、特殊工种人员都必须持证上岗。
4.2.5配备合适的施工机具和验证设备
配备和使用合适的试验、检验、计量设备和施工机具,并安排适宜的工作环境;工地设专人对机具进行维修保养,以保证其过程能力。
4.3进度计划图表(见附表)
4.4进度计划风险分析及控制措施
4.4.1施工中进度计划风险分析
风险来源是根据可能发生的风险事件分类的。
来源清单应该是综合的,通常应该包括所有已识别的事项,如风险发生频率、发生的可能性、得失的大小等。
一般风险来源包括:
工程需求变化。
宏观来看,工程需求包括以下两个方面的因素,一是工程主体的变更;二是在工程进展过程中,工程所需要的材料包括主材、辅材或人工、资金、设备等的投入满足不了工程的进度。
设计错误,漏洞及误解;工程进度计划的设计由施工项目部组织牵头编制,由项目总工负责主编。
设计错误包含很多方面的因素,比如对现场地理环境不够了解,对项目所在地天气形势的数据采集有误,对工人的积极性不够重视等等。
人员消极怠工。
如工人对施工项目部临时做出的某些决定不支持甚至反感,施工生活条件跟不上等原因都有可能导致施工主体的情绪低落。
④员工技能不足。
本次工程工程量较大,需要投入的施工人员较多,所以在抽调的施工人员中有可能夹杂技能不熟练的人员,导致微观工期目标达不到,从而影响整个工程工期进度的顺利完成。
4.4.2对影响进度计划的风险因素的控制措施:
组织措施
建立进度实施和控制的系统,订立进度控制工作制度、召开协调会议、参加人员等;落实各层次进度控制的人员、具体任务和工作职责;按施工项目的组成、进展、合作分工等将总进度计划分解,确定其进度目标,建立进度控制目标体系。
合同措施
以合同形式保证工期进度的实现,即保持总进度控制目标与目标总工期一致;供货、供电、运输、构件加工等合同施工项目提供服务配备的时间应与有关的进度控制目标一致,相协调。
技术措施
通过技术创新加快施工进度,保证在施工进度向前调整后,仍能如期竣工。
④经济措施
按进度计划保证资金的需求。
⑤信息管理措施
建立监测、分析、调整、反馈进度实施过程的信息流动程序和信息管理工作制度,以实现连续地动态地全过程进度目标控制。
⑥加强施工进度计划的控制
进度计划是指导项目施工,实现工期目标的有效控制手段,可以采用网络计划、横道计划、月计划、周计划等。
计划编制要科学合理,要加强检查和调整;要加强施工准备工作,做好生产要素的合理配置;严格执行施工规范和施工组织设计,贯彻执行ISO9001质量体系及程序文件;要组织高素质的施工作业队伍,并保持稳定,与劳动队伍签订的劳动合同中,要明确工期质量、安全目标,并制定奖罚办法;要加强机具的完好率;要保证材料按时、按质、按计划进场,避免发生停工待料或因材质不合格而影响施工的情况;要加强安全生产,文明施工,施工中要按规范组织施工;要保证工程正常运行所必要资金,这要求得到建设方的支持;要经常召开生产调度会,解决存在的问题,确保目标的实现。
⑦加大科技攻关力度,积极采用新技术
施工单位要大力采用新工艺、新材料,优化施工方案,以缩短工期,降低成本,增加效益。
⑧施工进度控制目标体系
在施工活动中,通过对基础的分部、分项、检验批工程的施工着手实行进度控制,并以此来保证单项工程或阶段工程进度控制目标的实现,最终实现总进度目标。
因而需要将总进度目标进行一系列的从总体到细部,由高层次到基础层次的层层分解,一直分解到施工现场可以直接调度控制的分部、分项、检验批工程或工序的施工为止。
在分解中,每一层次的进度控制目标都限定了下一级层次的进度控制目标,而较低层次的进度控制目标又是较高一级层次的进度控制目标能够实现的保证,于是就形成了一个自上而下层层约束,由上而下级级保证,上下一致的多层次的进度控制目标体系。
⑨施工进度控制过程
施工项目部建立进度实施、控制的科学组织系统和严密的工作制度,依据施工进度控制目标体系,对施工的全过程进行系统控制。
进度实施系统发挥监测、分析职能并循环运行,即随着施工活动的进行,信息管理系统不断地将施工实际进度信息,按信息流动程序反馈给进度控制者,经过统计整理,比较分析后,确认进度执行无偏差,系统将发挥调控职能,分析偏差产生原因,及对后续施工对总工期的影响,必要时,可利用进度控制目标留有余地的弹性特点,对原计划进度做出相应地调整,提出纠正偏差方案和实施的技术、经济、合同的保证措施,以及取得相关单位支持与配合的协调措施,确认切实可行后,将调整后的新进度输入到进度实施系统,施工活动继续在控制下进行。
当新的偏差出现后,再重复上述过程,直到施工项目全部完成。
⑩施工进度计划的调整
通过检查发现施工进度发生偏差后,判断偏差对总工期和后续工作的影响,并依据施工工期要求提出处理意见,在必要时做出调整。
每次检查之后都要及时调整,力争将偏差在最短期间内,在所发生的施工阶段内自行消化、平衡,以免影响总工期。
在原网络计划的基础上,不改变工作时间的逻辑关系,而是采取必要的组织措施、技术措施和经济措施,压缩后续工作的持续时间,以弥补前面工作产生的负时差。
4.4.3 保证工期组织措施
本工程作为公司本年度电力建设重点工程,公司与施工项目部把工期目标作为重要内容来抓,公司将从人力、物力、财力上大力支持,在公司方面,实行“三优先”即:
人员调配优先调集我公司施工技术,管理方面的骨干人员参加本施工;机械设备优先;周转材料调用优先。
施工项目部将与各专业班组、各专业班组长签定工期合同,把工期目标与每个的经济挂勾,形成全员重视工期、抓工期这样一个局面。
例会及协调措施
施工现场实行统一安排、统一平衡进度,建立每周一次的现场各专业协调联席会制度,及时解决交叉作业施工中存在问题,排除各种影响施工进度的因素,抓好土建与设备安装等专业工种的配合和协调工作。
预留预埋部分,安装应随主体结构定员、定时、定位进行,土建应为安装创造条件,安装必须按土建指定的分段、分工种的工序进行安装。
设备间和安装项目的房间、部位,土建要提前交付给安装单位,并办理移交手续,以免影响总工期。
施工项目部将同建设单位、监理单位、设计单位、质检站密切联系和紧密配合,以保证总进度控制计划的实现。
物资供应和资金保障
在施工中应努力保证资金和材料的供应,并建立定期的协调会制度,及时解决施工生产中出现的有关问题,认真编制材料需用计划,短缺材料应及早准备,在公司范囿内调剂余缺,保证工程的材料供应,不致因材料短缺而造成怠工或停工。
劳动力保证
做好劳
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