住建部工程质量安全手册试行.docx
- 文档编号:29618677
- 上传时间:2023-07-25
- 格式:DOCX
- 页数:15
- 大小:20.19KB
住建部工程质量安全手册试行.docx
《住建部工程质量安全手册试行.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《住建部工程质量安全手册试行.docx(15页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
住建部工程质量安全手册试行
关于印发《工程质量安全手册(试行)》的通知
各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(规划国土委),新疆生产建设兵团住房城乡建设局:
为深入开展工程质量安全提升行动,保证工程质量安全,提高人民群众满意度,推动建筑业高质量发展,我部制定了《工程质量安全手册(试行)》,现印发你们,请遵照执行。
各地住房城乡建设主管部门可在工程质量安全手册的基础上,结合本地实际,细化有关要求,制定简洁明了、要求明确的实施细则。
要督促工程建设各方主体认真执行工程质量安全手册,将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工,落实到工程建设全过程。
要以执行工程质量安全手册为切入点,开展质量安全“双随机、一公开”检查,对执行情况良好的企业和项目给予评优评先等政策支持,对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。
我部将适时组织开展对工程质量安全手册执行情况的督查。
各地在执行中遇到的问题,请及时反馈我部工程质量安全监管司。
(此件主动公开)
住房城乡建设部
2018年9月21日
工程质量安全手册
(试行)
住房城乡建设部
2018年9月
1总则1
1.1目的1
1.2编制依据1
1.3适用范围2
2行为准则2
2.1基本要求2
2.2质量行为要求4
2.3安全行为要求7
3工程实体质量控制9
3.1地基基础工程9
3.2钢筋工程10
3.3混凝土工程10
3.4钢结构工程11
3.5装配式混凝土工程12
3.6砌体工程13
3.7防水工程13
3.8装饰装修工程14
3.9给排水及采暖工程14
3.10通风与空调工程15
3.11建筑电气工程15
3.12智能建筑工程16
3.13市政工程16
4安全生产现场控制17
4.1基坑工程17
4.2脚手架工程17
4.3起重机械19
4.4模板支撑体系21
4.5临时用电21
4.6安全防护21
4.7其他21
5质量管理资料22
5.1建筑材料进场检验资料22
5.2施工试验检测资料23
5.3施工记录24
5.4质量验收记录25
6安全管理资料25
6.1危险性较大的分部分项工程资料25
6.2基坑工程资料25
6.3脚手架工程资料26
6.4起重机械资料26
6.5模板支撑体系资料26
6.6临时用电资料26
6.7安全防护资料27
7附则27
1总则
1.1目的
完善企业质量安全管理体系,规范企业质量安全行为,落实企业主体责任,提高质量安全管理水平,保证工程质量安全,提高人民群众满意度,推动建筑业高质量发展。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国建筑法》;
(2)《中华人民共和国安全生产法》;
(3)《中华人民共和国特种设备安全法》;
(4)《建设工程质量管理条例》;
(5)《建设工程勘察设计管理条例》;
(6)《建设工程安全生产管理条例》;
(7)《特种设备安全监察条例》;
(8)《安全生产许可证条例》;
(9)《生产安全事故报告和调查处理条例》等。
(1)《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第13号);
(2)《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号);
(3)《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号);
(4)《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房城乡建设部令第5号);
(5)《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(住房城乡建设部令第2号);
(6)《房屋建筑工程质量保修办法》(建设部令第80号);
(7)《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号);
(8)《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号);
(9)《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房城乡建设部令第17号);
(10)《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)等。
1.3适用范围
房屋建筑和市政基础设施工程。
2行为准则
2.1基本要求
项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。
法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
“安管人员”)应当取得安全生产考核合格证书。
2.2质量行为要求
。
(1)按规定办理工程质量监督手续。
(2)不得肢解发包工程。
(3)不得任意压缩合理工期。
(4)按规定委托具有相应资质的检测单位进行检测工作。
(5)对施工图设计文件报审图机构审查,审查合格方可使用。
(6)对有重大修改、变动的施工图设计文件应当重新进行报审,审查合格方可使用。
(7)提供给监理单位、施工单位经审查合格的施工图纸。
(8)组织图纸会审、设计交底工作。
(9)按合同约定由建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备的质量应符合要求。
(10)不得指定应由承包单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备,或者指定生产厂、供应商。
(11)按合同约定及时支付工程款。
。
(1)在工程施工前,就审查合格的施工图设计文件向施工单位和监理单位作出详细说明。
(2)及时解决施工中发现的勘察、设计问题,参与工程质量事故调查分析,并对因勘察、设计原因造成的质量事故提出相应的技术处理方案。
(3)按规定参与施工验槽。
。
(1)不得违法分包、转包工程。
(2)项目经理资格符合要求,并到岗履职。
(3)设置项目质量管理机构,配备质量管理人员。
(4)编制并实施施工组织设计。
(5)编制并实施施工方案。
(6)按规定进行技术交底。
(7)配备齐全该项目涉及到的设计图集、施工规范及相关标准。
(8)由建设单位委托见证取样检测的建筑材料、建筑构配件和设备等,未经监理单位见证取样并经检验合格的,不得擅自使用。
(9)按规定由施工单位负责进行进场检验的建筑材料、建筑构配件和设备,应报监理单位审查,未经监理单位审查合格的不得擅自使用。
(10)严格按审查合格的施工图设计文件进行施工,不得擅自修改设计文件。
(11)严格按施工技术标准进行施工。
(12)做好各类施工记录,实时记录施工过程质量管理的内容。
(13)按规定做好隐蔽工程质量检查和记录。
(14)按规定做好检验批、分项工程、分部工程的质量报验工作。
(15)按规定及时处理质量问题和质量事故,做好记录。
(16)实施样板引路制度,设置实体样板和工序样板。
(17)按规定处置不合格试验报告。
。
(1)总监理工程师资格应符合要求,并到岗履职。
(2)配备足够的具备资格的监理人员,并到岗履职。
(3)编制并实施监理规划。
(4)编制并实施监理实施细则。
(5)对施工组织设计、施工方案进行审查。
(6)对建筑材料、建筑构配件和设备投入使用或安装前进行审查。
(7)对分包单位的资质进行审核。
(8)对重点部位、关键工序实施旁站监理,做好旁站记录。
(9)对施工质量进行巡查,做好巡查记录。
(10)对施工质量进行平行检验,做好平行检验记录。
(11)对隐蔽工程进行验收。
(12)对检验批工程进行验收。
(13)对分项、分部(子分部)工程按规定进行质量验收。
(14)签发质量问题通知单,复查质量问题整改结果。
(1)不得转包检测业务。
(2)不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。
(3)不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。
(4)不得与行政机关,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。
(5)应当按照国家有关工程建设强制性标准进行检测。
(6)应当对检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。
(7)应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况,以及涉及结构安全检测结果的不合格情况,及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门。
(8)应当单独建立检测结果不合格项目台账。
(9)应当建立档案管理制度。
检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按年度统一编号,编号应当连续,不得随意抽撤、涂改。
2.3安全行为要求
(1)按规定办理施工安全监督手续。
(2)与参建各方签订的合同中应当明确安全责任,并加强履约管理。
(3)按规定将委托的监理单位、监理的内容及监理权限书面通知被监理的建筑施工企业。
(4)在组织编制工程概算时,按规定单独列支安全生产措施费用,并按规定及时向施工单位支付。
(5)在开工前按规定向施工单位提供施工现场及毗邻区域内相关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
(1)勘察单位按规定进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确。
(2)勘察单位按规定在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
(3)设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
(4)设计单位应当按规定在设计文件中注明施工安全的重点部位和环节,并对防范生产安全事故提出指导意见。
(5)设计单位应当按规定在设计文件中提出特殊情况下保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
(1)设立安全生产管理机构,按规定配备专职安全生产管理人员。
(2)项目负责人、专职安全生产管理人员与办理施工安全监督手续资料一致。
(3)建立健全安全生产责任制度,并按要求进行考核。
(4)按规定对从业人员进行安全生产教育和培训。
(5)实施施工总承包的,总承包单位应当与分包单位签订安全生产协议书,明确各自的安全生产职责并加强履约管理。
(6)按规定为作业人员提供劳动防护用品。
(7)在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
(8)按规定提取和使用安全生产费用。
(9)按规定建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。
(10)按规定执行建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度。
(11)按规定制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。
(12)按规定及时、如实报告生产安全事故。
(1)按规定编制监理规划和监理实施细则。
(2)按规定审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。
(3)按规定审核各相关单位资质、安全生产许可证、“安管人员”安全生产考核合格证书和特种作业人员操作资格证书并做好记录。
(4)按规定对现场实施安全监理。
发现安全事故隐患严重且施工单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向政府主管部门报告。
(1)按规定编制监测方案并进行审核。
(2)按照监测方案开展监测。
3工程实体质量控制
3.1地基基础工程
3.2钢筋工程
3.3混凝土工程
3.4钢结构工程
3.5装配式混凝土工程
3.6砌体工程
3.7防水工程
3.8装饰装修工程
3.9给排水及采暖工程
3.10通风与空调工程
3.11建筑电气工程
3.12智能建筑工程
3.13市政工程
4安全生产现场控制
4.1基坑工程
4.2脚手架工程
(1)作业脚手架底部立杆上设置的纵向、横向扫地杆符合规范及专项施工方案要求。
(2)连墙件的设置符合规范及专项施工方案要求。
(3)步距、跨距搭设符合规范及专项施工方案要求。
(4)剪刀撑的设置符合规范及专项施工方案要求。
(5)架体基础符合规范及专项施工方案要求。
(6)架体材料和构配件符合规范及专项施工方案要求,扣件按规定进行抽样复试。
(7)脚手架上严禁集中荷载。
(8)架体的封闭符合规范及专项施工方案要求。
(9)脚手架上脚手板的设置符合规范及专项施工方案要求。
(1)附着支座设置符合规范及专项施工方案要求。
(2)防坠落、防倾覆安全装置符合规范及专项施工方案要求。
(3)同步升降控制装置符合规范及专项施工方案要求。
(4)构造尺寸符合规范及专项施工方案要求。
(1)型钢锚固段长度及锚固型钢的主体结构混凝土强度符合规范及专项施工方案要求。
(2)悬挑钢梁卸荷钢丝绳设置方式符合规范及专项施工方案要求。
(3)悬挑钢梁的固定方式符合规范及专项施工方案要求。
(4)底层封闭符合规范及专项施工方案要求。
(5)悬挑钢梁端立杆定位点符合规范及专项施工方案要求。
(1)各限位装置齐全有效。
(2)安全锁必须在有效的标定期限内。
(3)吊篮内作业人员不应超过2人。
(4)安全绳的设置和使用符合规范及专项施工方案要求。
(5)吊篮悬挂机构前支架设置符合规范及专项施工方案要求。
(6)吊篮配重件重量和数量符合说明书及专项施工方案要求。
(1)移动式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。
(2)落地式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。
(3)悬挑式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。
4.3起重机械
(1)起重机械的备案、租赁符合要求。
(2)起重机械安装、拆卸符合要求。
(3)起重机械验收符合要求。
(4)按规定办理使用登记。
(5)起重机械的基础、附着符合使用说明书及专项施工方案要求。
(6)起重机械的安全装置灵敏、可靠;主要承载结构件完好;结构件的连接螺栓、销轴有效;机构、零部件、电气设备线路和元件符合相关要求。
(7)起重机械与架空线路安全距离符合规范要求。
(8)按规定在起重机械安装、拆卸、顶升和使用前向相关作业人员进行安全技术交底。
(9)定期检查和维护保养符合相关要求。
(1)作业环境符合规范要求。
多塔交叉作业防碰撞安全措施符合规范及专项方案要求。
(2)塔式起重机的起重力矩限制器、起重量限制器、行程限位装置等安全装置符合规范要求。
(3)吊索具的使用及吊装方法符合规范要求。
(4)按规定在顶升(降节)作业前对相关机构、结构进行专项安全检查。
(1)防坠安全装置在标定期限内,安装符合规范要求。
(2)按规定制定各种载荷情况下齿条和驱动齿轮、安全齿轮的正确啮合保证措施。
(3)附墙架的使用和安装符合使用说明书及专项施工方案要求。
(4)层门的设置符合规范要求。
(1)安全停层装置齐全、有效。
(2)钢丝绳的规格、使用符合规范要求。
(3)附墙符合要求。
缆风绳、地锚的设置符合规范及专项施工方案要求。
4.4模板支撑体系
4.5临时用电
4.6安全防护
4.7其他
5质量管理资料
5.1建筑材料进场检验资料
5.2施工试验检测资料
5.3施工记录
5.4质量验收记录
6安全管理资料
6.1危险性较大的分部分项工程资料
6.2基坑工程资料
6.3脚手架工程资料
6.4起重机械资料
6.5模板支撑体系资料
6.6临时用电资料
6.7安全防护资料
7附则
7.1工程质量安全手册是根据法律法规、国家有关规定和工程建设强制性标准制定,用于规范企业及项目质量安全行为、提升质量安全管理水平,工程建设各方主体必须遵照执行。
7.2除执行本手册外,工程建设各方主体还应执行工程建设法律法规、国家有关规定和相关标准规范。
7.3各省级住房城乡建设主管部门可在本手册的基础上,制定简洁明了、要求明确的本地区工程质量安全手册实施细则。
7.4本手册由住房城乡建设部负责解释。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 住建部 工程质量 安全 手册 试行