安全生产检查方案.docx
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安全生产检查方案.docx
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安全生产检查方案
安全生产检查方案
***有限公司一、总体要求以安全生产“零”事故为奋斗目标,进一步落实
安全生产主体责任,在自查的基础上,深入开展安全生产大检查活动,形成常态化、制度化、科学化,全面排查治理,自查自纠各类事故隐患和不安全因素,认真解决安全生产和安全管理上存在的漏洞突出问题和薄弱环节,提高安全预防预控水平,有效防范和遏制重大事故发生,切实把国务院和省委省政府和总公司的部署和要求落实到位。
安全检查工作是保证安全生产的手段,为确保安全生产指标的完成,本着防患于未然“安全第一”预防为主的原则
结合本公司现状制定以下制度。
二、检查时间由公司安全部根据公司安全生产总体安排部署,以及工程项目区实际情况,提出检查安全工作的具体时间安排一览表,报总公司主管领导按程序审批,重大安全检查活动报经董事长审批。
安全大检查活动从开始到结束是根据工程进展情况制定出切实可行的系统周密的方案,科学安排时间。
三、检查方式本着施工人员
进入工地安全工作即进入的原则。
安全工作采取:
1、定期检查和不定期检查、突击检查相结合原则;
2、季节性检查突出重点的原则;
3、工程进度跟进检查的原则。
由建设总公司结合本单位实际,突出检查重点,分类别工地重点检查,。
分公司及项目经理针对本单位及项目区情况,要开展自查自纠活动,整改安全生产隐患,并逐月总结上报。
总公司下分公司和项目
区,每次检查必须由安全部提出检查的请示,填写检查有关的表格,目的地、任务、时间等,检查必须两人以上,有公司领导带队,安全生产部牵头,相关部门参加组成检查小组,负责检查工作。
四、检查范围各分公司、工程项目区、生产单位及所属项目部,车间等,均是检
查的所属范围。
五、检查重点以建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99为依据,检查各专业工种班组在施工现场安全作业、文明施工 脚手架、基坑支护与模板工程 “三宝使用”及“四口保护”,施工用电、物料提升机和施工机具,划分优良,(80分以上)合格 (70分以上)不合格(69分以下)三个等级,作为评价各专业工种班组的施工现场安全操作。
重要项目的检查,各对应专业班组在基坑支护、模板安装、脚手架搭设、物料提升机安装和各种机械设备安装完毕后,要空车试运行一次,要经现场项目技术负责人、施工员和专职安全员的检查验收,再经公司安全科验收合格后方准移交使用,并办理改签证手续,确保安全责任。
公司每年组织不少于4次的安全大检查。
1.一月份着重对施工现场的机械维护保养和临时用电安全防护情况进行检查。
2.四月份着重对施工现场脚手架、现场文明施工及安全防火
等情况进行检查。
3.七月份着重检查防暑降温、防汛、防雷电等安全防护措施。
4.十一月份着重检查工地防寒、防冻、防煤气中毒 并结合全年任务指标进行验收评比。
(一)安全
管理1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业(以教育登记卡及考试卷为依据)出现5人或5人以上者,项目部施工员按罚款额的(下同)20%连同受罚;出现10人或10人以上者,项目部安全员按30%连同受罚;出现20人或20人以上者,项目部负责人按50%连同受罚;工地负责人强行安排者,工地负责任人按100%连同受罚。
对工地每例每出现一人罚款50元。
2、电工、焊工、起重工、钢井架装拆人员、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗,每出现一人罚款500元。
3、拆除工程无经审批后的施工组织方案(以书面方案为据)罚款500元。
4、塔吊、钢井架、排栅顶架,安装或搭设完毕,无办理验收(包括阶段验收)手续就投入使用的(以验收签证单为依据)每例罚款500元。
5、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事《未成年工特殊保护规定》第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的,每出现一人罚款500元。
6、自选专业队伍排栅工程,(包括4.5米以上模板顶架)、桩工程、水电工程未经办理报批手续,或无按规定要求派出专人管理的,每例罚款500
元。
7、未按照公司《安全质量标准化》要求进行对施工现场安全警示合理布置的罚款300元。
8、安全学习人数或时数不足的,有代签名或弄虚作假的,班前安全活动次数不足的(均以记录为据)罚款200元。
9、未按在场人数的规定比例配置专职质安全员(不计兼职)在现场有工人生产而无施工管理人员的罚款200元10、对上级检查人员提出的隐患整改通知不
按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的罚款200元(按次数加倍计算并累计处罚)。
11、不制定安全生产管理各项制度的罚款100元。
12、安全技术交底的工种或项目不齐全,交底手续不完备的罚款100元。
13、安全管理资料不使用规定表格的罚款100元(按缺表数)。
(二)机械设备安全管理1、钢井架物料提升机缺下列防护装置的或不能灵活使用,不能有效使用的:
(1)首层进料口安全门;
(2)进料口防护棚;
(3)层间安全检查门;
(4)前、后吊笼安全门;(吊挂不用的按50%计罚)
(5)吊笼顶防护;
(6)吊笼侧部防护;(低于1米高的按50%计罚)
(7)防冲顶限位装置;
(8)防断绳装置;
(9)吊笼停层支承装置;(
10)平台周边护栏,每缺一项罚款300元。
2、提升机存在下列情况之一的:
(1)卷扬机无操作棚,无上下联络信号,无紧急断电开关,钢丝绳无过路保护;
(2)高层提升机(提升高度31~150米无可靠的闭路双向电气通讯系统;
(3)用钢筋代替钢丝绳作缆风绳,地锚不符合要求,井外侧无安全围闭,不按规定设置附墙架;
(4)架体刚度及节点板、构件不符合要求;(5)提升机总电源无设置短路及漏电保护装置,使用倒顺形状作为卷扬机的控制开关(即操作开关),每例罚款200元。
3、工地有下列情况之一的:
(1)砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、连轴节、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置,或防护装置失灵。
(2)混凝土搅拌机料斗升高后非作业时无挂保险钩;
(3)圆盘锯(锯木机)无锯尾刀,无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关,用倒顺开关作控制开关;
(4)卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械无挂设安全操作规程牌的,每例罚款100元。
4、塔吊存有下列情况之一的:
(1)无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的;行走限位器无碰触装置的;
(2)吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的;
(3)无专人指挥或指挥人、司机、司索无证上岗的,每例罚款300元。
5、钢井架、塔吊安装好后,无经验收就投入使用的(以验收合格证为依据)每例罚款500元。
(三)电气安全管理1、在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求又无防护措施的;每处罚款1000元
2、现场施工用电没有按规定编制施工组织设计(方案)或施工组织设计未办理审批的;每例罚款1000元。
3、不采用三相五线制供电的;每例罚款500元。
4、电气设备或设施的带电部分不按规定采取屏护措
施;每例罚款200元。
5、电气设备不按规定接零(接地)保护,或未经验算违章作用铜线作保险金丝;每例罚款200元。
6、手持电动工具,潜水泵,移动式电气设备,民工宿舍使用电路不按规定装设漏电保护开关的;每例罚款200元。
7、配电箱、开关箱无防雨措施,违反一机一闸规定的,铁制箱无接零(接地)保护的,电制箱卧放在地面的;每例罚款200元。
8、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损,焊机的初、次级接线柱无防护罩;每例罚款200元。
9、电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上,电气设备的电源破损裸露出金属导线;每例罚款200元。
(四)类别工地存在事故隐患处罚数额类别工地存在事故隐患处罚数额类别工地存在事故隐患处罚数额类别工地存在事故隐患处罚数额1、电气线路,灯具架设和安装不符合规范(含民工宿舍工棚);每例罚款200元。
2、无三级防漏电保护或不匹配、不灵的(欠一级罚一级),工作手灯或危险场
所不使用安全电压的;每例罚款200元。
3、电器设备接入地体采用螺纹钢筋,接零(接地)
线采用单支金属蕊线,接地线与接地体联结不用螺铨拧紧;每例罚款100元。
4、220伏(含220伏)以上电源电压的电源线采用花线的;每例罚款100元5、在电缆电线上晾挂衣服的;每例罚款100元。
6、制箱无门、无锁、箱内有杂物的;(备用品也算杂物)每例罚款100元。
(五)脚手架工程脚手架工程脚手架工程脚手架工程1、使用单排竹脚手架的(单纯作临时防护用的除外);每10延长米罚款1000元。
2、脚手架未高于施工面(点)1.2米的;每10延长米罚款300元。
3、脚手架无搭设方案或未经审批,现场改变方案后无办理报批变更手续的;每例罚款1000元。
4、钢木、钢竹混搭脚手架;(指主要受力结构杆件)每10延长米罚款1000元。
5、高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网;每10
延长米罚款500元。
6、外脚手架搭设不符合规定(如与建筑物锚固不牢、立杆太小,横杆间
距过大、平桥不安全等),或不按经审批的搭设方案搭设的;每层、每项10延长米罚款500元。
7、不按规定或方案要求搭设斜档板的(如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、钢板等);每10延长米罚款300元。
8、离地第一道平桥及施工使用层平桥无满铺板或密目安全网的;每10延长米罚款300元。
9、上人斜道坡度大于1:
3的(或不按施工组织设计),斜道斜梯不满铺板(包括休息平台),每一处斜桥罚款300元。
10、钢管构件的联接不用扣件连结;每10延长米罚款300元
11、竹、木脚手架的竹笏使用和杆件连结不符合《建筑安装工程技术安全操作规程》的要求;每个连结处罚款10元。
12、锚固点的间距大于规定,锚固长度小于规定;每处罚款50元。
13立杆不埋地或无设扫地杆;每10延长米罚款50元。
14、钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的;每10延长米罚款50元。
15、使用人字梯、单边梯而缺挡;或垫高使用;人字梯无拉底脚的,每例罚款50元。
(六)“三宝、四口、五临边”的防护五临边的防护1、电梯口,楼梯口,通道口,预留洞口,未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施;每处罚款300元。
2、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏;每10延长米罚款300元。
3、上下交叉作业时无隔离防护设施;每10延长米罚款300元。
4、主要出入道口、邻近街道不设防护棚;每10延长米罚款300元。
5、施工人员(操作人员、管理人员)不按规定穿戴个人防护用品的(含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、防护面具等)。
工地不按规定提供个人防护用品给施工人员使用的,按发生人数连同计罚工地负责人;有5人(含5人)以上发生者,施工员按20%连同受罚,有10人以上发生者,质安员按25%连同受罚,有20人以上发生者,工地负责人按30%连同受罚;每出现一人罚款50
元。
(七)挖孔桩工程1、桩孔深度超过5米而无下列安全设施的1)机械通风装置;2)防落
物伤人的半圆平护钢板(网);
3)操作人员上落梯;
4)井内照明不使用12伏安全电压;
5)缺氧、毒气检测措施及设备,每项罚款300元
2、暂停施工的桩孔口无防疬盖板;每处罚款100元。
3、第一节孔圈护壁高出现场地面少于15厘米;每孔罚款100元。
4、吊桶的吊钩没有防滑脱装置;每个罚款100元。
5、挖孔桩施工时没有施工方案或施工方案未经审批
的;每宗工程罚款1000元。
(八)其他1、安全评分不合格的工地,予以罚款,该工地负责人按50%连同受罚,施工员按25%连同受罚,质安员按25%连同受罚。
(再次不合格要加倍罚);罚款3000元。
2、安全评分出现零分的保证项目;每出现一项罚款1000元。
3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的,放置不符合规定;每例罚款200元。
4、施工现场未按规定合理设置安全标志牌(如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等);罚款200元。
6、钢井架各层平台承重杆件用铁线(或铅水线)吊挂在钢井架上(平台应自成独立承重体系);罚款200元。
7、钢井架伸入排栅内的侧边无密竹围闭;罚款100元。
8、静力压桩工程煮硫磺胶泥液时和灌注时不戴口罩、手套、胶鞋等防护用品的。
每人每缺一项罚款50元
(九)附则1、执罚机构与执罚范围
(1)公司工程组和各项目部负责人为本经济处罚制度的执罚机构,执罚各自的管辖范围。
工程组成员及项目部安全员是具体执罚实施人。
(2)分包单位需服从本公司项目经理部的施工现场管理,项目经理部有权对其分包实施本经济处罚制度(应在分包合同中订明)。
(3)工地安全员有权按照本处罚制度的第一项第2点、第5
点、第七项的第8点,在本工地实施执罚。
2、执罚扣款办法
(1)公司的执罚,其执罚款项从项目部扣除,牵涉到个人受罚的,由该项目部甄别后扣罚到个人,公司所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。
(2)项目部对分包单位的执罚款项,在其分包工程款内扣除。
(3)公司对工地的扣罚,在工地工程承包款内扣除,属个人责任的,在其工资内扣除,所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。
(4)工地质安员的执罚款项,在该班组的工资款扣除。
六、附加说明本方案基于公司建设制度制定,其他检查细节按照相关规定实施。
在集团公司范围内全面开展安全生产大检查活动。
地面建筑施工单位要在高空作业,临时用电,雨季“三防”,基坑防护,项目部“五大员”人员配备,专业分包单位缴纳安全质量风险押金,收尾工程管理等方面加强检查建筑公司对分包单位的安全生产管理制度一、对工程分包单位资质验证1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。
2、审核企业性质。
3、审核经营手册 查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。
4、审核资质等级证书、外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
5、审核安全资质证书 对以往有无重大伤亡事故作必要调查。
二、对劳务分包单位核验1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况 (身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证)。
2、审核证件有效性,是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。
三、分包单位的选择1、从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。
2、从本企业发布的《合格劳务分承包方名录》中选择劳务分包单位。
3、对名录以外的分包单位 按本企业规定程序进行评定和审批。
四、分包合同签订要求1、必须严格执行先签合同,后组织进场施工的原则。
2、签订分包合同的同时,必须签订有关附件,“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。
3、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必
须服从总包单位的安全管理。
五、分包队伍进场时
1、工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
2、以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。
3、交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录。
4、总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
5、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品 双方必须办理书面移交手续,签字生效。
六、分包队伍施工过程安全控制
1、分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。
2、分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包各项规章制度,服从和接受总包
的监督管理。
3、分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明。
4、分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动 并设立台帐记录。
七、业主指定分包队伍的管理
1、原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和管理。
2、业主指定的分包
方与总包签订分包合同,总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。
3、建立分包方评价档案。
4、各项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积
累,为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。
5、分司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。
6、分包方如对安全管理松懈,整改措施不到位,事故频发,总包
方将给予处罚,还可作清退处理。
建筑公司施工现场分项工程安全技术交底制度1、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底2、施工员在安排分项工程生产任务的同时,必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。
3、各专业分包单位的安全技术交底,由各工程分包单位的施工管理人员,向其作业人员进行作业前的安全技术交底。
4、安全技术交底使用范本时,应在补充交底栏内填写有针对性的内容,按分项工程的特点进行交底,不准留有空白。
5、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。
要针对每层结构的实际状况再次进行有针对性的安全技术交底。
6、安全技术交底必须履行交底认签手续,由交底人签字,由被交底班组的集体签字认可、不准代签和漏签。
7、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。
8、安全技术交底的认签记录,施工员必须及时提交给安全台帐资料管理员。
安全台帐资料管理员要及时收集、整理和归档。
9、施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。
切实保证安全技术交底工作不流于形式,提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。
建筑公司安全设施、设备验收制度为了确保各项安全设施、设备的组装搭设,严格做到规范齐全,提高安全设施、设备的完好率,为此制定如下验收制度 必须认真执行。
1、大型机械设备 必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证,严禁无证单位承接任务,安装完毕须经公司安全监督部,施工现场的安全员、机管员电气负责人共同组织验收。
由公司安全监督部签发验收记录,并经机械检测中心检测合格后方能使用。
2、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。
搭设前,必须按专项技术方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。
搭设完毕后,由技术员、施工员和安全员共同参与验收,不合格的安全改施必须整改符合要求后,方可投入使用,每验收一次须做好验收记录。
3、井架搭设前,由施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底,接受人审阅签字后,方可搭设。
井架搭设完毕后,经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收,做好验收记录,挂上验收合格牌后,方可使用
4、临时用电设施、装置,通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后,方可通电使用,并做好验收记录。
5、中小型机械使用前 由机管员、安全员、施工员负责检查,填写书面验收记录 合格挂牌后方可使用。
6、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格,审定发证,并持证上岗。
分公司及项目部生产安全事故报告处理制度。
一、事故报告1.事故发生后,事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地、项目、负责人、项目安全员或项目负责人应在8h内向分公司安全理部门和公司领导进行报告 若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。
2.外埠项目部应在事故发生的当天、以电话、传真或电子邮件方式,用《事故快报》上报分公司安全管理部。
3.属上报政府部门的事故,事故发生项目部应在2h内 将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况 以电话、传真或电子邮件方式,用《事故快报》形式报公司安全部门和主管经理。
公司安全部门在事故发生后24h内,以上述同样方式、报告内容,上报市、区、安全监督局、市、区、安监站、派出所。
外埠项目部发生上报公司级事故后 在向公司报告的同时 应报告当地主管部门。
4.发生事故先兆和重大未遂事件时 事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。
二、事故现场处置
1.事故发生后,项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施,立即撤离现场施工人员、防止事故蔓延、扩大、并负责对现场实施保护。
2.事故发生后导致人员伤亡时,应在撤离现场施工人员,组织实施应急管理措施的同时,迅速组织受伤人员的救护。
3.保护好事故现场。
三、事故调查事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证,为调查组提供一切便利。
不得拒绝调查,不得拒绝提供有关情况和资料。
若发现有上述违规现象,除对责任者视情节给予通报批评和罚款外,责任者还必须承担由此产生的一切后果。
四、事故处理
1.事故处理要坚持“四不放过”的原则 即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大员工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。
2.在进行事故调查分析的基础上,事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议,编制详细的纠正与预防措施,经公司安全部门审批后,严格组织实施,事故纠正与预防措施实施后,由公司安全部门实施验证。
3.对事故责任单位和责任人,由公司依据事故调查
报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议,进行行政处分和经济处罚,触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
4.对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理,由公司工会和安全部门按照国务院《工伤保险条例》和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。
5.事故调查处理结束后,公司或项目部,分公司 安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报,组织全体职工进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。
6.每起事故处理结案后,公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。
建筑公司生产安全事故档案
1、企业职工伤亡事故月报表。
2、企业职工伤亡事故年统计表。
3、事故快报表。
4、事故调查笔录。
5、事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。
6、事故调查报告。
7、事故调查处理报告。
8、对事故责任者的处理决定。
9、安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。
10、其他有关的资料。
安全生产检查方案为贯彻落实《印发关于进一步
加强当前安全生产工作开展安全生产大检查方案的通知》(津滨汉管发[2011]35号)精神,确保十七届六中全会期间辖区安全生产形势稳定,自即日起,在汉沽街辖区范围内深入开展安全生产大检查活动。
现制定工作方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,集中时间,集中力量,在前一阶段工作基础上,对辖区各类事故隐患进行再排查,再治理。
通过全面、深入的检查,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,切实解决安全生产工作中存在的薄弱环节、突出问题和深层次矛盾,消除各类安全隐患,努力实现2011年度辖区安全生产工作目标。
二、检查时间
从即日起至11月上旬。
三、检查范围
辖区所有地区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所。
在全面检查的基础上,重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备和学校、宾馆饭店、文化娱乐场所、车站、商场、农贸市场、网吧等人员密集场所的检查。
四、检查内容
(一)生产经营单位
1、安全生产责任制落实情况。
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况,安全生产管理体系建设情况等。
2、安全生产管理制度执行情况。
安全生产法律法规落实情况,技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立及执行情况,安全生产工作制度建立及执行情况等。
3、现场安全管理情况。
生产经营现场安全管理制度建立及执行情况,“三违现象整治及安全生产事故处理情况
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