南充市与川东北区域主要城市软实力比较研究.docx
- 文档编号:30474099
- 上传时间:2023-08-15
- 格式:DOCX
- 页数:30
- 大小:75.57KB
南充市与川东北区域主要城市软实力比较研究.docx
《南充市与川东北区域主要城市软实力比较研究.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《南充市与川东北区域主要城市软实力比较研究.docx(30页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
南充市与川东北区域主要城市软实力比较研究
南充与川东北其他主要城市软实力比较研究
【摘要】城市软实力是城市综合实力的组成部分,表现为文化、社会、环境所具有的优势和特质而形成的凝聚力、吸引力和影响力。
区域中心城市必然具备相应的软实力。
本文运用断裂点理论、辐射强度测算和中心城市等级划分理论等方法,对川东北区域内主要城市软实力进行定量分析,得出了南充在软实力方面具备成为川东北区域中心城市的基础和潜质的结论,在此基础上分析南充城市软实力的优势和不足,提出了具体而可操作的建议。
一、研究背景、目的
2005年,南充市委、市政府提出了把南充建设成为川东北区域中心城市的战略目标。
几年来,全市上下齐心协力,充分利用原有基础和优势,着力实施项目推动战略,加快经济发展,加强城市基础设施建设,使南充已初具川东北区域金融、商贸、交通、物流、邮电通讯等方面中心城市雏形。
我们认为,区域中心城市地位的确立,不仅缘于自然因素,也缘于人文因素;不仅仰仗行政管辖、经济辐射,也依赖历史积淀、文化底蕴、科教水平和宜居程度等,以此获得区域内外相对普遍的社会心理认同。
因此,南充要建设成为川东北区域中心城市,不仅要继续增强硬实力,也要在增强软实力上下功夫。
那么,以区域中心城市的标准审视南充城市的软实力现状,与区域内其他城市进行对比分析,探究南充具有哪些优势,存在哪些不足,应该在哪些方面改进,在哪些方面补益,为南充建设川东北区域中心城市建言献策,就是本课题的主旨。
二、研究对象界定和内容选取
关于城市。
我们认为,“城市”不等同于现行行政区划意义的“市”。
词典解释:
“城市是人口密集、工商业发达的地方,通常是周围地区政治、经济、文化的中心”,所谓“一成而不可毁也”,“买卖之所也”(《康熙字典》)。
从某种角度看,“城市”具有自然属性,大都是按照“村落-集市-城市”的历程发展起来的“城”。
而行政区划意义上的“市”则包含了人为划定的郊县,绝大部分地域都不是“城市”本身。
因此,开展关于城市问题和中心城市问题的研讨,我们的研究对象主要应集中于城市本身,用于论证的素材和数据都应选取城市本身的。
鉴于城市建成区很多数据的收集困难,我们退而求其次,对某些指标选取市辖区的数据;同时,对某些远离市中区的市辖区也不纳入“城市”范围。
关于川东北区域及其主要城市。
按照现行的四川省行政区划,川东北区域应包括巴中、达州、广安、广元、南充、遂宁6市。
该区域内的主要城市自然包含了这些“市”的政府所在“城”。
按照我们对城市的界定,研究对象确定为巴中城(巴州区)、达州城(通川区、达县)、广安城(广安区)、广元城(利州区)、南充城(顺庆区、高坪区、嘉陵区)、遂宁城(船山区、安居区)。
同时,把城市规模、历史渊源都比较突出的县级市阆中城也纳入研究范围。
关于软实力。
20世纪90年代初,哈佛大学教授约瑟夫·奈首创国家“软实力”(SoftPower)概念,从此启动了“软实力”研究与应用的潮流。
按照他的观点,软实力是一种能力,它能通过吸引力而非威逼或利诱达到目的,是综合实力中除传统的、基于军事和经济实力的硬实力之外的另一组成部分。
约瑟夫·奈把软实力概括为导向力、吸引力和效仿力,是一种同化式的实力,一个国家思想的吸引力和政治导向的能力。
中国人民大学新闻学院教授喻国明指出:
“一个国家是存在两种实力的,一种是硬实力,一种是软实力。
硬实力通常是指国家的GDP、硬件设施等,而文化、制度、传媒等被称为软实力。
”
关于城市软实力。
城市软实力是相对于国内生产总值、城市基础设施等硬实力而言的,是指一个城市的文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力的因素。
陈志、杨拉克在《城市软实力》一书中对城市软实力作如下界定:
“城市以其文化和哲学为精髓的文化软实力、社会软实力和环境软实力之和”,城市软实力表现为文化、社会、环境所具有的优势和特质而形成的凝聚力、吸引力和影响力。
其中,文化软实力是核心,对城市软实力起统领作用;社会软实力是基础,对城市软实力起支撑作用;环境软实力是条件,对城市软实力起保障作用。
他们绘制了城市软实力建设的三维系统工程结构示意图:
选定的研究内容和指标。
参考陈志、杨拉克的《城市软实力》的观点,结合本课题实际,我们在研究内容上有所取舍。
主要考虑以下因素:
一是把握软实力具有的导向力、吸引力和效仿力属性,从能对社会心理产生重大影响的要素入手选择研究内容和指标。
二是实行定量分析,对没有数据资料的项目不作比较分析,对收集不到数据的有关指标也予割爱,留待今后继续研究。
三是考虑到区域内各地自然地理、社保政策的相似性、相近性,对劳动事业、社保事业、生态环境等内容不纳入研究内容。
因此,本文选取的研究内容和指标为:
1.区域内中心城市的社会心理认同的历史渊源,以城市作为地方行政中心的历史年限为指标;
2.城市的现实规模构成对区域内人群的心理吸引,包括城市辖区面积、人口数量、人口密度及建成区面积和人口等指标;
3.教育和医疗对周边人群的吸引力,以高中以上学校及在校学生数量,医院、床位拥有量、三甲医院的相关指标等为指标。
如没有特别说明,文中所列均为2008年底数据。
三、研究方法
软实力是一个难以衡量的变量。
然而,国内生产总值GDP的可衡量性同样存在争议,但是数量化的GDP已经在国际社会发挥重要作用几十年。
各界人士也确信,软实力存在高低之分。
因此,软实力同样也可以在一定的精确与可靠程度上进行测算。
北京大学软实力课题组以权威的文献资料为基础,针对各层次的软实力分别研制出了一套评测体系,作为指导各级主体提升自身软实力的参考与指导。
本文对川东北7座主要城市相关指标进行对比分析,根据断裂点理论计算出城市之间影响力的分界点,根据雷利法则测算出在断裂点上城市辐射强度,得出南充在区域内的影响断裂点和辐射强度,并采用中心城市等级划分理论进行综合测评,再选取个别指标计算出成都(已经是中心城市)对川东北主要城市的辐射能力与之对比,以得出更加直观、明确的结论。
断裂点理论。
由康维斯(P.D.Converse)于1949年对赖利(W.J.Reilly)的“零售引力规律”加以发展而得,现用于测算城市与区域相互作用的一种理论。
该学说认为,一个城市对周围地区的吸引力,与它的规模成正比,与距它的距离的平方成反比。
在分界点上,两个城市的场强或辐射能力相等。
故两个城市影响区域的分界点(即断裂点)公式为:
。
式中dA为从断裂点到A城的距离;DAB为A、B两城市间的距离,PA、PB分别为A、B两城的城市规模。
该计算表达式可以进行推广,DAB可以是A、B两城市间的直线距离,也可以是两城市间公路里程,还可以是从A到B所用的时间或成本。
PA、PB分别可以为A、B两城的规模,可代入各相应指标,也可以是几个相关指标的几何平均或某一个单一指标。
辐射强度的测算。
在城市经济地理学中,城市与区域间经济联系的机理可用牛顿万有引力公式表示:
F=GMiMj/Dij2 。
式中,F:
物体间相互作用吸引力;G:
万有引力常数;Mi、Mj:
物体的质量;Dij:
两物体间距离。
公式中M可代入各相应研究指标进行计算。
距离城市任意一点的场强或者辐射强度计算公式为:
Fik=Mi/Dij2。
这是一个简化的雷利公式,式中Fik为i城市在k点处的辐射力大小,Dij为i城市到j点处的距离,M为城市的规模。
为了便于比较,我们重点计算城市断裂点Dik(为i城市到断裂点的距离)上辐射强度。
中心城市等级划分理论。
根据中心城市等级划分理论,在一个较大区域内研判中心城市的归属,可以用该区域各主要城市的主要统计指标计算出其中心职能强度,根据中心职能强度大小对中心城市的等级进行划分。
职能强度越大,中心城市的等级越高,越适合作为区域中心城市。
用X1i、X2i、X3i……Xni表示某城市n个统计指标,用KX1i、KX2i、KX3i……KXni表示指标X1i、X2i、X3i……Xni的指数。
其计算公式如下:
KX1i=X1i/各地X1i的平均值;
KX2i=X2i/各地X2i的平均值;
……
KXni=Xni/各地Xni的平均值。
从指标指数计算公式可以看出,KXni表示某城市Xni与该区域所有城市Xn平均水平的比例关系。
KTi=KX1i+KX2i+KX3i+……+KXni
KAi=(KX1i+KX2i+KX3i+…+KXni)/n
根据上面公式计算出KTi、KAi,如果某个城市的KAi>1,则表示该城市整体水平大于区域内所有城市的平均水平,比较适合作为区域中心城市,多个城市出现KAi>1,则中心职能强度KTi最大的城市更适合作为中心城市。
四、川东北区域主要城市软实力比较分析
一个城市的规模越大、作为区域中心的历史越长、科教和医疗卫生水平越高,周边区域内人群对其中心城市的心理认同就越强,也就代表该城市的软实力越强。
我们分别对川东北7城市规模、历史地位、科教、医疗水平进行对比分析,同时,将个别指标代入已经是中心的成都作为参照。
(一)城市规模基础比较分析
1.城市规模现状
表1:
川东北主要城市行政区划、人口
城市
建成区
辖区(2007年)
面积(km2)
常住人口(人)
面积(km2)
常住人口(人)
人口密度(km2/人)
南充市
61.00
700000
2527
1928400
763
遂宁市
42.76
430000
1875
1433000
764
巴中市
16.13
250800
2556
1338400
524
达州市
20.10
580000
3139
1707700
544
广元市
31.14
295500
1492
472500
317
广安市
20.55
201400
1536
1059900
690
阆中市
17.15
250000
1878
703000
374
从辖区看(表1),面积最大的是达州,其次是巴中,南充列第三位,后面依次是阆中、遂宁、广安、广元市。
常住人口最多的是南充,其次是达州、遂宁,最少的是广元。
从辖区人口密度上看,遂宁居第一,南充第二,南充与遂宁的人口密度仅差一人,广安列第三。
最少的是广元,每平方公里只有317人。
建成区(表1)的情况更有代表性和说服力。
建成区面积最大的是南充,第二是遂宁、其次是广元、广安、达州、阆中和巴中。
人口最多的是南充,其次是达州、遂宁、广元,最少的广安,只有南充的1/3。
2.城市规模映射的软实力联系强度比较
区域城市软实力联系强度的大小可用区域中心城市对其他城市的断裂点和辐射强度来表示,它既反映中心城市对周围地区的辐射能力,同时也反映出周围地区对中心辐射的接受程度。
根据目前南充的城市规模,我们运用城市常住人口和建成区面积的几何平均表示城市规模,代入断裂点公式
和雷利法则公式Fik=Mi/Dik2 。
DAB表示南充与周边城市的距离,PA表示南充市城市规模,PB表示其余各市的城市规模,dA表示南充与其余各市的断裂点。
Fik为i城市在k点处的辐射力大小,Dik为i城市到k点处即到断裂点处的距离,M为城市规模。
表2:
南充市对其余各市的断裂点及辐射强度
城市
距离DAB(km)
城市规模P
断裂点dA(km)
dA/DAB(%)
辐射强度Fik
遂宁市
76
42.88
42
55.2
0.0371
巴中市
180
20.11
116
64.3
0.0049
达州市
240
34.14
139
58.0
0.0034
广元市
290
30.33
172
59.5
0.0022
广安市
80
20.34
51
64.2
0.0248
阆中市
130
20.71
83
64.0
0.0094
从断裂点看(表2),根据城市规模计算出来的断裂点位置都超过了南充到各城市的中点,南充对周边城市的吸引力要大于周边城市对南充的吸引力。
也就是说,南充城市规模的辐射能力比其他城市的辐射能力都要强。
dA/DAB(表示断裂点到南充的距离占到全程的百分比)最大的达到64.3%,最小的为55.2%。
从辐射强度看(表2),在断裂点上,南充对遂宁的辐射强度最大,因为南充和遂宁的城市规模都比较大,且距离近,所以,辐射强度较大。
其次是广安、阆中,最弱的是广元。
根据川东北主要城市的地理分布,阆中市处在相对的中心,南充处于次中心,根据雷利法则,可以看出,辐射强度Fik与城市规模Mi成正比,与断裂点Dik成反比,断裂点Dik是由两城市规模和距离决定的。
阆中市规模Mi相对较小,所以阆中对其他城市的辐射能力也较小。
然而南充处于次中心,城市规模Mi在其余各市中是最大的,也就是说,南充占据了川东北区域地理上中心的优势,加上南充城市规模最大,所以这里只需要计算南充对其余各市的断裂点和辐射强度。
据此推断,南充为川东北区域内“最大城市”的认同度最高。
为了更进一步比较,我们选择四川省经济、政治、文化中心成都市来进行对比研究。
根据断裂点理论和雷利法则,可以计算出成都对川东北各市的断裂点和辐射强度。
表3:
成都市对川东北主要城市的断裂点(公里)及辐射强度
城市
距离DAB(km)
城市规模P
断裂点dA(km)
dA/DAB(%)
辐射强度Fik
成都市
0
369.67
—
—
—
南充市
201
65.35
142
70.4
0.0185
遂宁市
125
42.88
93
74.6
0.0425
巴中市
360
20.11
292
81.1
0.0043
达州市
410
34.14
314
76.7
0.0037
广元市
285
30.33
222
77.7
0.0075
广安市
280
20.34
227
81.0
0.0072
阆中市
340
20.71
275
80.9
0.0049
从断裂点上看(表3),成都对川东北主要城市断裂点都远远超过了其两城中点,dA/DAB均在70%以上,充分说明成都的中心城市地位明显。
我们可以此为参照,把dA/DAB达到70%作为衡量某个指标达到中心城市相应水平的标准。
从这一点看,南充对其他城市的辐射的断裂点dA/DAB最大为64.3%,最小仅为55.2%,说明南充在城市规模方面虽有一定优势,但比中心城市还有相当的差距。
从辐射强度看,成都对遂宁的辐射强度最大,其余依次是南充、广元、广安、阆中、巴中、达州。
对阆中、巴中、达州的辐射强度小,主要是因为这几个城市离成都的距离太远造成。
成都对川东北所有城市的辐射强度差距均不是很大,说明川东北各城市之间联系密切,城市群特征比较明显。
(二)中心城市社会心理认同的历史渊源
一个城市历史的悠久程度,往往可以转化为一种社会知晓度和心理认同度。
也就是说,一个城市的历史越悠久,作为行政中心的年代越长,其社会知晓度和心理认同度就越高。
我们对川东北主要城市作为区域行政中心的历史期限进行了统计,计其从秦朝到清朝作行政治所的时间和级别,并按照一定比率进行折算,以便于比较。
其折算标准是:
一级行政区治所10分/年,二级行政区治所5分/年,三级行政区治所县级州2分/年、县1分/年,折合计算,累计计分。
折分率的设定:
我们首先以县为基准,考虑二级行政区治所所辖县的数量,作为设定折分率的参照。
汉郡大都辖十几个县,唐州大都辖5个县左右,宋州亦然,元明清的路、府一般辖10个县左右。
因此,我们比较保守地采取5倍的折分率用于二级行政区治所。
而对县级州(府)则简单地定为2倍。
至于一级行政区,其管辖范围随着朝代不同而变化很大。
秦代时全国三、四十个郡,一般辖10余县;汉代版图超过秦,却仅置9州,一个州相当于5个以上秦郡。
这种情况在隋唐时更为明显,隋有300多郡,然唐初仅10道,后来划为15道。
因此,就辖区而言,秦、隋(尤其是隋)之一级行政区其实与很多朝代的二级行政区相当。
而川东北区域中各城市作为一级行政区治所的情况恰好出现在隋朝,当时巴中(时名化城)治清化郡,达州(时名通川)治通川郡,广元(时名绵谷)治义城郡,阆中(时名阆内)治巴西郡,遂宁(时名方义)治遂宁郡,所辖都不超过10个县,完全不能和汉州、唐道以及元明清的行省治所相提并论,且为期也不过30年。
基于这种情况,我们将一级行政区治所的折分率定为县的10倍,也就是二级行政治区治所的2倍,应该比较适当。
以南充为例,从秦朝到清朝,南充作为二级行政区治所为1210年,得分为6050,三级行政区治所县级为650年,得分为650分,南充累计得分为6700分。
表4:
川东北主要城市行政建制历史年限折分表
城市
一级行政区治所(一级郡、州、道、路、行省、省)
二级行政区治所(二级郡、府、二级州、二级道)
三级行政区治所
折分
合计
县级州
县
大致
年限
折分(*10)
大致
年限
折分(*5)
大致
年限
折分
(*2)
大致
年限
折分(*1)
南充市
0
0
1210
6050
0
0
650
650
6700
遂宁市
30
300
700
3500
80
160
460
460
4420
巴中市
30
300
590
2950
80
160
730
730
4140
达州市
30
300
590
2950
80
160
730
730
4140
广元市
30
300
670
3350
0
0
540
540
4190
广安市
0
0
390
1950
80
160
540
540
2650
阆中市
30
300
1400
7000
80
160
350
350
7810
从表4可以看出,川东北主要城市中,阆中得分最高,7810分,第二是南充,6700分,第三是遂宁,4420分,以下排序为广元、巴中和达州(并列)、广安。
这里我们只计算了从秦朝到清朝的情况,新中国成立后,南充是川北行署(省级行政区,1950年2月成立,辖南充、剑阁、遂宁、达县4个专区)所在地,对南充在区域内中心地位的心理认同很有促进。
而阆中则一直仅为县级政府所在地,属南充管辖或代管,削弱了其传统影响。
(三)教育软实力基础分析
表5:
川东北主要城市中等教育情况统计表(2007年)
城市
学校数量(所)
在职教师(人)
在校学生(人)
师生比
南充市
46
6012
85163
1:
14.2
遂宁市
16
3105
64010
1:
20.6
巴中市
14
1635
64410
1:
39.4
达州市
14
1468
34250
1:
23.3
广元市
18
1595
46554
1:
29.2
广安市
18
1355
23336
1:
17.2
阆中市
20
1150
26638
1:
23.3
中等教育方面(表5)。
从学生数量上看,南充列第一位,遂宁、巴中学生数量方面比较接近,比达州、广元、广安和阆中学生人数多出很多。
从教师数量上看,南充市有6012名,居第一位,其次是遂宁,有3105名,其余的城市均只有1000多名。
从师生比例上看,最高的南充为1:
14.2,排在第二的是广安,巴中仅为1:
39.4。
这个比例与教学质量成正比,比例越高,代表教师人均教授学生数量就越少,教师的精力也就越充沛,教学质量就越高。
从学校总量上看,南充有46所学校,高居第一。
高等教育方面(表6)。
从学校数量看,南充拥有5所高校,位川东北主要城市第一位,其次是达州和广元,均为三所,巴中和阆中没有高校。
从在校学生人数看,南充拥有64188名在校学生,其次是达州、遂宁、广元和广安。
从在职教师数量上看,南充拥有3753名大学教师,第二位的是达州市,拥有472名教师。
从师生比例上看,按照国际惯例,大学生师生比例达到1:
14为最佳,广安超过,南充接近。
从辐射能力上看,南充高等教育对川东北主要城市的断裂点都远远超过了两个城市的中点,其中,对广元、广安、巴中、阆中的dA/DAB都超过了70%(对巴中、阆中理论值为100%),对遂宁、达州的dA/DAB也接近70%,分别为68.1%和66.7%。
由此可见,南充高等教育对区域内构成的吸引力,比其他城市有绝对优势,已经接近区域中心城市水平。
表6:
川东北主要城市高等教育情况统计表(2007年)
城市
学校数
量(所)
在职教
师(人)
在校学
生(人)
师生比
断裂点
dA(km)
dA/DAB(%)
辐射强度Fik
南充市
5
3753
64188
1:
17.1
—
—
—
遂宁市
2
440
14081
1:
32.0
51.8
68.1
0.0024
巴中市
0
0
0
—
—
—
—
达州市
3
472
15939
1:
33.8
160.2
66.7
0.0003
广元市
3
451
8488
1:
18.8
212.7
73.3
0.0001
广安市
1
120
970
1:
8.1
71.2
89.1
0.0013
阆中市
0
0
0
—
—
—
—
我们还注意到,在争夺生源的时候,成渝两地的专科学校很少把南充作为生源地,因为南充本地学校众多,已经具有相当的竞争力。
这也从一个侧面印证了南充教育已经接近区域中心城市水平的观点。
(四)医疗卫生软实力基础比较分析
表7:
川东北主要城市市辖区医疗卫生状况统计表(2007年)
城市
三甲医
院(所)
医院(所)
医生数
(人)
床位数
(床)
常住人口
(万人)
每万人
医生数(人)
床位数(床)
南充市
2
34
5775
5193
192.84
29.9
26.9
遂宁市
1
8
2255
1679
143.3
15.7
11.7
巴中市
0
8
6831
5543
383.85
17.8
14.4
达州市
1
14
5047
4175
170.77
29.6
24.4
广元市
0
18
9293
8862
307.41
30.2
28.8
广安市
0
6
1745
1863
105.99
16.5
17.6
阆中市
0
8
1995
1704
70.3
28.4
24.2
注:
巴中、广元每万人拥有医生数和床位数用全市数据代替。
从市辖区内医院数量上看(见表7),在川东北主要城市中,南充优势比较明显。
排在第二的是广元市18所,最少的是广安,只有6所医院。
从每万人医生数和床位数上看,最高的广元、分别是30.2人、28.8张,南充排在第二,分别是29.9人、26.9张。
南充、达州、广元、阆中的水平比较相当,几乎处于同一水平线上。
巴中、广安和遂宁要略低一些,排在最后的是遂宁市,分别是15.7人、11.7张。
从综合性大医院上看(表7),只有南充、遂宁和达州有三甲医院,其中南充拥有川北医学院附院和南充市中心医院两所三甲医院,遂宁和达州各一所。
我们将在分析南充城市软实力优劣时对此做进一步比较分析。
(五)川东北主要城市软实力综合评定
以上对川东北主要城市的规模、历史渊源、科教水平
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 南充市 川东 北区 主要 城市 实力 比较 研究