市少年宫第三少年宫信息化建设一期监理招标代理服务机构遴选项目招标文件模板.docx
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市少年宫第三少年宫信息化建设一期监理招标代理服务机构遴选项目招标文件模板
代理服务机构遴选文件通知书
采购项目编号:
(GZSSNG-WSXJ-CJB-2018-005)
采购项目名称:
XX市少年宫第三少年宫信息化建设(一期)监理招标代理服务机构遴选项目
日期:
2018年6月
总目录
第一部分 投标邀请函
第二部分 用户需求书
第三部分 投标供应商须知
第四部分 开标、评标、定标
第五部分 投标文件格式
第一部分 投标邀请函
XX市少年宫(以下简称“采购人”)对采购招标代理服务机构遴选项目进行公开遴选,欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、采购项目编号:
(GZSSNG-WSXJ-CJB-2018-005)
二、采购项目名称:
XX市少年宫第三少年宫信息化建设(一期)监理招标代理服务机构遴选项目
三、采购预算:
资格项目
四、项目内容及需求:
(采购项目技术要求)
1、包组内容:
XX市少年宫第三少年宫信息化建设(一期)监理招标代理服务机构遴选项目
2、数量:
拟选择1家采购代理机构,具体要求详见用户需求书。
五、投标供应商资格:
1.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。
2.供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2016年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料)。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(可参照投标函相关承诺格式内容)。
5.供应商在近三年内经营活动中没有重大违法记录(可参照投标函相关承诺格式内容)。
6.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件(可参照投标函相关承诺格式内容)。
7.已登记报名并获取本项目采购文件。
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(包组)投标。
9.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标。
10.投标人必须为省级或以上财政厅网上办事大厅政府采购系统登记注册的采购代理机构(提供相关证明)。
六、符合资格的投标供应商投标人可以登录XX市少年宫官方网站(******)直接下载《代理服务机构遴选文件通知书》
七、投标截止时间:
2018年6月14日上午9:
00时
八、投标文件递交地点:
XX市XX区东风西路167号XX市少年宫
九、开标时间:
2018年6月15日
十、开标地点:
XX市XX区东风西路167号XX市少年宫
采购人联系人:
XXX
电话:
********
XX市少年宫
2018年6月10日
第二部分 用户需求书
一、项目内容:
XX市少年宫第三少年宫信息化建设(一期)监理招标代理服务机构遴选项目
二、遴选内容:
XX市少年宫第三少年宫信息化建设(一期)监理招标代理服务机构遴选项目采购相关服务
三、遴选失败
经审查的有效投标人不少于3家,否则视为本次遴选失败。
四、项目概述
1、遴选具体模式。
通过公开遴选,择优量化、评选推荐代理机构。
2、遴选采购代理机构数量。
根据评标委员会综合评分,按得分由高到低顺序选出1家采购代理机构。
3、代理业务:
本次招标为合作意向招标。
采购人开展XX市少年宫第三少年宫信息化建设(一期)监理招标代理服务机构遴选项目的招标采购业务,有需要委托代理机构进行采购时,将在本次招标的投标人中挑选一家作为采购代理。
招标代理委托协议按招标项目一事一签。
4、服务年限:
仅为XX市少年宫第三少年宫信息化建设(一期)监理招标代理服务机构遴选项目的招标采购业务。
五、服务要求
(一)服务内容:
依据政府采购法及相关法规为XX市少年宫第三少年宫信息化建设(一期)监理招标代理服务机构遴选项目提供采购代理服务,具体包括但不限于如下内容:
1.编制招标工作计划,对项目提供咨询服务;
2.编制、发售、解释、组织论证采购文件,办理招标文件备案;
3.在政府采购监督管理部门或其他主管部门指定媒体上发布采购信息公告;
4.制定评审方法、步骤、标准;
5.依法抽取专家组建评标委员会;
6.邀请有关监督部门进行现场监督;
7.落实评审地点,主持评审活动,并做好评审记录;
8.组织评审工作;
9.整理评审报告送采购人及有关部门;
10.在政府采购监督管理部门或其他主管部门指定媒体上发布中标、成交公告,发送中标通知书;
11.答复潜在投标人的询问和质疑,协助处理投标人的投诉;
12.采购活动有关文件报送备案、编制存档资料(同时制作一份存档资料交采购单位)、招标全流程文件等档案完整的保存不少于15年;
13.招标服务费向中标单位收取,收费标准参照《广东省物价局粤价函〔2013〕1233号》规定的标准。
14.法律法规规定的其他事项。
(二)服务响应时间:
1.中标人接到委托并前期资料齐备的前提下,3个工作日内提供招标文件初稿;2.对于咨询或修改文件等事宜,应当天响应并及时办理;
2.招标完成时间不超具体项目代理委托合同要求;
3.招标工作完成后5个工作日内,应按代理协议约定向委托人提交招标工作归档资料及有关文件。
(三)服务人员配置:
中标人应指定专人负责与招标人的对接及总协调。
工程、货物、服务类采购代理人员专业配置合理,满足工作需要,人员数量充足。
第三部分 投标供应商须知
一、投标费用说明
本项目不收取中标服务费
二、投标有效期
本项目投标有效期为投标截止日起至少90日历日。
三、招标文件
1.招标文件的构成
1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成:
1)投标邀请函
2)用户需求书
3)投标供应商须知
4)开标、评标、定标
5)合同书格式
6)投标文件格式
7)在招标过程中由采购人发出的澄清更正文件等
2.招标文件的澄清更正
2.1无论出于何种原因,招标采购单位可主动地或在解答磋商响应供应商提出的疑问时对磋商文件进行修改,采购单位对已发出的磋商文件进行必要修改的,应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有磋商文件收受人。
2.2磋商文件的修改后的内容是磋商文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买磋商文件的潜在磋商响应供应商,并对潜在磋商响应供应商具有约束力。
潜在磋商响应供应商在收到上述通知后,应立即以书面形式向招标采购单位确认。
如在24小时内无书面回函则视为同意修改内容,并有责任履行相应的义务。
四、投标文件的编制和数量
3.投标的语言
4.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,两种语言不一致时以中文翻译本为准。
4.投标文件编制
4.1投标供应商应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标供应商承担。
4.2投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
4.3投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
4.4如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标供应商承担。
5.投标报价及计量
5.1投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。
5.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标供应商在投标文件中及其与采购人的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
6.投标文件的数量和签署
6.1投标供应商应编制投标文件正本一份、副本一份,投标文件的副本可采用正本的复印件。
每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。
若副本与正本不符,以正本为准。
6.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。
授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
6.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。
7.投标文件的密封和标记
7.1投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
7.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在(招标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标供应商印章。
7.3不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的,不认定为投标文件未密封。
五、投标文件的递交
8.投标文件的递交
8.1所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。
8.2采购人将拒绝以下情况的投标文件:
1)迟于投标截止时间递交的;
2)投标文件未密封的。
8.3采购人不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。
9.投标文件的修改和撤回
9.1投标供应商在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人。
补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后,并作为投标文件的组成部分。
在投标截止时点之后,投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。
9.2投标供应商所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。
六、开标、评标、定标
见招标文件第四部分
七、合同的订立和履行
10.合同的订立
10.1采购人与中标供应商自接到中标通知起,按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订合同,但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
11.合同的履行
11.1合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。
11.2合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%,签订补充合同的必须按规定备案。
九、适用法律
12.采购人、采购人及投标供应商进行的本次采购活动参照《政府采购法》《招投标法》及其配套的法规、规章、政策。
第四部分 开标、评标、定标
一、开标
1采购人在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
二、评标委员会
2.本次招标依法组建评标委员会。
三、评标注意事项
3.评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权按法律法规的规定进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。
4.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
5.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
6.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
6.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
6.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
6.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
6.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
6.5不同投标人的投标文件相互混装;
6.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
四、评标方法、步骤及标准
7.本次评标采用综合评分法。
8.投标人资格审查和符合性审查
8.1采购人根据《投标人资格审查表》(附表一)内容逐条对投标文件的资格性进行评审,审查每份投标文件是否满足投标人资格要求。
8.2评标委员会根据《符合性审查表》(附表二)内容逐条对投标文件进行符合性评审,审查每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。
对符合性评审认定意见不一致的,评标委员会按简单多数原则表决决定。
8.3只有全部满足《投标人资格审查表》及《符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标,只要不满足上述所列各项要求之一的,将被认定为无效投标。
无效投标不能进入技术商务评审。
8.4对各投标供应商进行资格审查和符合性审查过程中,对初步被认定为无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。
9.技术商务评审
9.1评分总值最高为100分,评分分值(权重)分配如下:
评分项目
技术商务评分
权重
100
9.2技术商务评审
技术商务评分项明细及各单项所占权重详见附表二:
《技术商务评审表》;
9.3评标总得分及统计:
各评委的服务商务评分的算术平均值即为该投标供应商的总得分。
(评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位)。
9.4评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:
1)分值汇总计算错误的;
2)分项评分超出评分标准范围的;
3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;
10.中标供应商的确定
10.1推荐中标候选投标供应商名单:
本项目推荐1名中标候选人。
将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。
如评标总得分相同的,名次由评标委员会抽签确定。
排名第一的投标供应商为第一中标候选人,排名第二的投标供应商为第二中标候选人,以此类推。
10.2根据评标委员会的评标结果,采购人依法确定中标供应商,也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
11.发布中标结果
11.1采购人将在下列媒体公告中标结果:
XX市少年宫官网
附表一:
投标人资格审查表
投标人资格审查表
审查项目
要求(与公告中投标供应商资格要求一致)
资格性审查
1.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。
2.供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2016年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料)。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况)。
5.供应商在近三年内经营活动中没有重大违法记录(可参照投标函相关承诺格式内容)。
6.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件(可参照投标函相关承诺格式内容)。
7.已登记报名并获取本项目采购文件。
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(包组)投标。
9.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标。
10.投标人必须为省级或以上财政厅网上办事大厅政府采购系统登记注册的采购代理机构(提供相关证明)。
注:
1.每一项符合的打“√”,不符合的打“×”。
2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”;任何一项出现“×”的,结论为不通过;不通过的为无效投标。
3.未通过资格审查的投标供应商,不进入符合性审查及技术商务评审。
附表二:
符合性审查表
符合性审查表
不能通过资格性审查的投标供应商,不需进行以下内容的审查。
符合性审查
1.提交投标函。
投标文件完整且编排有序,投标内容基本完整,无重大错漏,并按要求签署、盖章。
法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书,按对应格式文件签署、盖章(原件)。
2.投标有效期为投标截止日起不少于90天。
3.商务文本已提交。
4.未含有采购人不可接受的附加条件。
5.未出现采购文件所列的视为串通投标情形。
注:
1.每一项符合的打“√”,不符合的打“×”。
2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”;任何一项出现“×”的,结论为不通过;不通过的为无效投标。
3.汇总时出现不同意见的,评委会按简单多数原则表决决定。
附表三:
技术商务评审表
技术商务评审表
分项内容
要求
分值
公司综合实力
场地
交通便利情况中(提供服务的便利性)。
横向比较停车场、公共交通情况:
横向比较,优得:
9分;中得:
6分;差得:
3分,无或不提供不得分。
(提供具体办公地点、停车场情况、提供地图(XX或高德地图)列明周围一公里的交通和建筑物情况、列明附近地铁站站名及地铁站到办公楼距离、列明附近公交站站名和几路车到达及站点到办公楼距离,马路角度的办公楼图片)
9
办公环境及开标、评标室数量,评标室环境配备(提供数据说明及相关照片资料)横向比较:
横向比较,优得:
9分;中得:
6分;差得:
3分,无或不提供不得分。
9
企业管理能力
具有完善的组织架构(提供公司组织架构图)、具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证(提供有效期内证书复印件)以上每满足一项得2分,满分8分。
8
专家库设置
公司拥有自有专家库,库内专家货物类、服务类等专业类别齐全。
从专家类别齐备程度、专家数量等方面进行横向比较:
横向比较,优得:
6分;中得:
4分;差得:
2分,无或不提供不得分。
(提供专家库系统登录界面和抽取专家系统界面,专家数量数据界面截图)
6
法律支持
企业聘任律师事务所法律顾问,有得5分,无得0分。
(提供合同复印件)
5
企业信誉
2015以来获得工商行政管理部门授予的“守合同重信用”称号,连续两年或以上得8分,获得一年得4分,无不得分。
须提供证书复印件。
8
服务方案
充分理解项目要求,服务方案全面、清晰、能充分体现服务价值为优得:
20分;中得:
12分;差得:
4分,无或不提供不得分。
20
服务响应时间
投标人承诺的服务响应时间,优于用户需求,得8分;符合用户需求,得4分;不满足用户需求,得0分。
8
保障措施
能够承诺有足够的人力、物力等资源,保证按时按质按量完成委托的招标代理业务。
有详细、周全的质量保证措施、进度控制措施和风险措施,措施合理、具很好操作性为优得:
10分;中得:
6分;差得:
2分,无或不提供不得分。
10
处理质疑、投诉工作经验
建立质疑投诉情况档案,设定质疑投诉预防机制,妥善处理质疑投诉经验,优得:
9分;中得:
6分;差得:
3分,无或不提供不得分。
9
档案管理
横向比较各投标人档案管理制度,调阅档案的效率,档案存放场地情况(提供档案管理制度、调阅档案方式、存放档案的库房内部图片、防火安全措施、库房租赁合同或产权证明等)
该档优得:
8分;中得:
6分;差得:
4分,无或不提供不得分。
。
8
合计
100
第五部分投标文件格式
1.自查表2
2.投标函4
3.资格证明文件6
4.同类项目业绩介绍8
5.实施计划9
注:
请投标供应商按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价。
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