人地关系研究.docx
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人地关系研究.docx
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人地关系研究
第一部分“人”的发展需求(发展转型趋势)
(一)从资本到知本,以物联网为基础,推进信息化与工业化融合发展
1.建设以物联网为基础的智慧城市-区域
物联网是信息化应用的新模式,是智慧地球、智慧城市的物理基础,2009年,美国总统奥巴马将“新能源”和“物联网”作为振兴经济的两大武器,投入巨资深入研究物联网相关技术。
物联网以传感感知、传输通信、运算处理为基础,形成若干个面向最终用户的应用解决方案,包括智慧的电力、智慧的医疗、智慧的城市、智慧的交通、智慧的供应链、智慧的银行等。
在信息化的支撑下,未来人们生活空间的深度和广度将在瞬间被放大,具体体现在:
——各种创新的感应科技开始被嵌入各种物体和设施中,从而令物质世界被极大程度的数据化。
——随着物联网技术的高度发达,人、数据和各种事物都将以不同方式联入网络,使物的使用和物流更有目的,减少了对资源、能源的耗损,大大提高利用效率。
——先进的技术和超级计算机可以对堆积如山的数据进行整理、加工和分析,将生硬的数据转化成实实在在的洞察,并帮助人们做出正确的行动决策。
2.建立区域创新平台
(1)创新成果产业化以及科技中介服务等服务机构的发展,加快了核心技术的创新和转化(美国、印度)
——加强创新成果产业化基地,以及科技中介服务机构建设,推进核心技术的创新和转化;
——提升科技成果孵化器功能,打造创新成果产业化基地;
——成立专门的科技中介服务机构,加强与国际市场的信息交流;
——拓展科技研发的融资渠道,通过风险投资缩短科技成果转化为商品周期。
(美国)
(2)政府、企业、研究机构、配套公司共同形成“官产学研”一体的区域创新体系和产业带(美国)
——围绕核心企业形成上游以研究机构、下游以配套公司构成创新产业链(美国)
——通过政府设立实验室等多元化投资,提供高技术人才培训和企业科技指导,促进企业自主创新(台湾)
——依托大学强有力的技术人才支持,实现知识创新与技术创新协同(美国)
(2)知识型、服务型与创意型为特点的文化创意产业成为新的经济增长点
——培养居民创意生活与创意环境,发掘大众文化对经济层面的影响力;(英国)
——建立创意园区、创建企业孵化器,为新创企业提供办公场所和设施;(美国)
——政府提供保护知识产权,促进文化产品输出,提供从业者教育和训练等保障;(英国)
——以奖励投资、建立风险基金、提供贷款及区域财务论坛等方式作为对文化创意产业的财务支持;(美国)
——实施宽松的劳动力政策,吸纳全球各地的创意人才和高利润的创意产业。
(美国)
3.利用信息技术提升现代服务业
以面对面地交流和专业化为特征的现代服务业正在经历一个“集中式的分散”的复杂过程,高端生产性服务业在一个广阔的城市区域尺度上扩散,但是同时又在区域内的特殊节点上重新积聚。
(1)物流与电子商务服务走向一体化和智能化
——企业采用全程一站式、一体化、智能型的电子商务服务模式,进行资源整合、数据共享和系统集成,最终形成一个上、中、下游的产业链协同的电子商务公共平台,实现产品生产、销售、服务等为一体的智能网络。
——远程支付、智能支付和智能化零售等交易模式转变,为企业提供更方便、快捷和高效的销售平台。
(法国)
(2)信息化的商贸会展业发展成为专业化生产服务的重要载体,表现为国际化、集约化、品牌化的趋势
——建立区域性会展商务创新网络平台(上海)
——共建网上协同商务中心,企业通过自己的ID注册,动态更新自身资源信息,商务中心对类似或互补的企业资源进行有效的整合或统一协调,高效地进行一体化的商务联盟服务。
——拓展网络虚拟会展服务,使会展网络化、虚拟化、生动化,尽可能地为参展方提供最大的便捷服务,从而拓展会展业的国际影响。
——建立网上会展中心联办系统,建立多展会和不同展区的横向合作系统:
要求对方也有统一的联系系统,相互交换信息(可是多媒体形式的),可以在不同的地方举办同步展会,实时交流,嵌入使用展会交易系统和不同地区的相关法律政策的在线实时咨询
(3)传统生产服务逐步升级为区域提供综合性高端服务业
——传统生产性服务业地区依托良好的生产服务基础,进一步发展为提供综合性高端服务业(如银行业、总部、物流等)的功能;
4.提高高新技术产业贡献率
高新技术产业通常是指技术密集型产业为基础,从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合。
重点发展电子信息、生物、海洋等高技术产业,引导生产要素向优势地区、产业基地和产业园区集聚,形成产业特色鲜明、配套体系完备的高技术产业群。
(1)建设生态型高新园区,创造环境良好、主导产业突出的科技园区和高新技术制造基地(美国、台湾)
——传统高新技术产业集聚以科技园区形式出现
创造环境良好、主导产业突出的科技园区(美国)
强化社区化和公园化的园区建设,并形成科技人员的“优势聚落”(台湾)
(2)培育新兴产业集群,通过具有基金扶持和企业服务功能的“创新中心”整合区域资源(德国)
新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明,应用而出现的新的部门和行业。
现在世界上讲的新兴产业,主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。
2010年十七大新兴产业是“新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业”等战略性新兴产业。
——多个科技园区逐步集聚形成特色化的新兴产业集群
推动产业集群地区的基础设施建设,打造一流的工作环境和生活环境
通过劳动力市场吸引创业人才集聚,为高新技术产业提供高素质的管理者和高技能的工程师科技
通过具有基金扶持和企业服务功能的“创新中心”整合区域资源,形成特定的产业群落(德国)
(3)打造区域技术走廊,以数字产业和电子空间为核心,引导知识、信息相关活动集聚(新加坡)
技术走廊是沿交通干线形成的带状区域型的高新技术产业区和智能空间,集合了科研单位、高新技术产业基地、各种与信息产业有关的软件企业、信息通讯企业等。
信息基础设施发达,具备全球信息高速公路等。
——新兴产业聚群与教育科研、信息产业等联动发展,形成高新科技“技术走廊”
以数字产业和电子空间为核心,引导知识、信息相关活动集聚(新加坡)
技术走廊有效与企业园区、区域中心、高级住区等城市功能区相结合(新加坡)
5.利用信息技术改造传统优势产业
(1)加快对资本密集型产业的信息化改造和提升,通过实施智能化系统提高生产能力(芬兰)
——对资本密集型产业信息化改造合提升
通过技术开发中心协调、资助相关企业和研究机构对资本密集型产业进行信息化改造(芬兰)
推动机器、部件组装等自动化技术的提升,提高生产能力(日本)
(2)大力发展技术含量高的新型劳动密集型产业,通过快速的产品技术创新占据市场技术优势(日本)
——大力发展技术含量高的新型劳动密集型产业
逐步完善以企业为主导的技术创新机制
通过快速的产品技术创新占据市场技术优势(日本)
——劳动密集型产业是指单位资本占用劳动力较多或单位劳动占用资本较少的产业。
一般认为,商贸餐饮、运输通信、文教卫等服务业和纺织服装、食品加工、电子通信设备等制造业以及建筑业,都属于吸纳劳动力相对较多的劳动密集型产业。
(3)通过“物联网”技术提升物流企业的信息化水平,打造智能物流园区,同时推进传统优势产业向物流集散中心集中
——智能物流打造了集信息展现、电子商务、物流配载、仓储管理、金融质押、园区安保、海关保税等功能为一体的物流园区综合信息服务平台,可以为园区客户及管理人员提供一站式综合信息服务。
——通过物流过程“一站式”服务等手段,推进传统优势产业向物流集散中心集中。
6.发展信息化和市场化程度高的现代农业
农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。
农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。
(1)提高农业生产与科研协作程度,完善农业技术推广体系,通过科技化带动产业化发展(台湾)
(2)改善农产品市场体系,建立农户与市场的协调关系,提高农产品营销部门流通效率(韩国)
——完善农产品市场体系,提高农产品营销部门流通效率(韩国)
改善农产品市场体系,建立农户与市场的协调关系
确立以产地为中心的流通体系,建立农产品综合处理中心加快农产品销售速度。
(3)加大对农业科研机构和农业装备制造业的科研资金投入,完善科研基础条件,提高农业自主创新能力(韩国)
——农业生产机械化和高科技化(台湾)
加快农业的机械化生产,提高生产效率,降低农产品生产成本
提高生物技术与农业生产的协作程度,通过科技化带动产业化发展
(二)从“高消耗、高排放、高污染”到“低消耗、低排放、低污染”,以绿能科技为代表的低碳化发展趋势
1.发展低碳经济,输出先进技术,形成新的全球竞争力。
(1)推出全球绿色新政(GreenNewDeal)概念,实现清洁发展机制(CDM)和共同碳减排目标,创建以“低碳经济”为核心的可持续发展模式。
(联合国)
(2)优化传统能源结构,加大开发可再生能源,带动经济向高能效、低排放方向转型,引领全球进入“后工业革命”时代。
(欧盟)
(3)发展低碳技术,加速产业结构升级,为低碳技术的发展、应用和输出创造新机会,引领未来的发展方向。
(英国)
2.推广绿色能源技术,实行多元化能源供应战略,促进未来能源的可持续利用。
(1)推动新一代清洁能源技术研发和创新,设立战略投资基金,用于科研经费和对新能源企业的投资。
(法国、美国)。
(2)加强新能源装备制造产业建设,为提升传统能源和发展新能源提供有力的技术支撑和装备保障。
(3)建立绿色能源基地,大力发展太阳能、风能、潮汐能、核能、生物质能等清洁无污染的可再生能源。
(法国)
(4)鼓励和推广新能源科研成果在电力、交通、建筑等领域的实际应用,如风力发电、家庭太阳能、环保节能汽车等。
(台湾)
3.发展循环经济,促进不同层面“资源-产品-再生资源”的循环利用和体系创新。
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的新型经济增长模式。
重点是建立“减量化-再使用-再循环”的“3R”生产观理念和绿色消费观。
(1)在企业层面(“微循环”),发展静脉产业,建立“减量化、再使用、再循环”的废物和废旧资源处理、处置和再生产业,从根本上解决废物和废旧资源在全社会的循环利用问题。
(2)在园区层面(“小循环”),建立生产流程的“原料-产品-废弃物”循环利用的生态工业园区,减少产品和服务中物料和能源的使用量,实现污染物排放的最小化。
(3)在城市层面(“中循环”),建立城市再生水系统等各种资源循环利用模式,同时建构绿色生活消费模式型社会。
(美国、日本、中国)
(4)在区域层面(“大循环”),形成U型曲线的绿色产业链条以及达成高效的功能分工,解决城市间、产业间恶性竞争和重复建设的问题。
(三)从分散到集中,人口与经济要素同步集聚(城市-区域的生产力布局)
1.集中式分散和分散式集中,生产要素的集聚和扩散推动城市区域化进程
(1)分散式的集中——生产要素向个别区域和城市高度集聚
全球化和信息化时代,生产分散于全球,而高端生产性服务业却越来越向体系顶端的个别全球城市和少数“次全球”城市高度集中。
(2)集中式的分散——城市功能专业化和分工协作,推进城市区域化进程
高度畅通的物流、信息流使其中一些专门化的服务功能,在一个更大的区域尺度上扩散,同时又在一些次级中心城市聚集,形成了不同功能等级的多中心结构,在区域层面更进一步强化经济的聚集-扩散效应。
——形成大、中、小企业分工协作的体系(日本)
(3)网络化和一体化——一体化城市区域的形成
物质、信息流在城市-区域间的扩散与聚集获得了大规模的聚集经济,并依托网络状的信息网、高速公路和公共交通系统,最终形成了多中心、多层级的全球城市区域。
2.无拥挤集中,引导经济和人口要素同步集聚
在促进人口高效集聚和优化布局的基础上,进一步提升城市化质量,促进人的现代化,满足人的需要。
(1)打造区域经济核心城市服务和带动功能
培养出核心经济区,在区域范围形成功能性互动(纽约、伦敦)
(2)促进城市功能专业化发展,功能性多中心城镇格局
——形成多中心网络化空间结构,促进节点之间的功能互补(英国东南部)
——大都市区域在功能上越来越专业化,同时城市区域间出现了一种互补的分工协作(德国)
(3)平衡性大都市发展策略,培育新增长极,促进区域均衡发展
——通过教育和交通通信基础设施的投资,促进高等级世界城市的经济发展,城镇集聚区的中部和外环,新增城市发展集合,集中投资大学、医院和文化中心等高水平设施。
(法国)
——以交通走廊为基础组织城镇空间,并沿走廊为就业中心预留空间,走廊与指状规划的放射道路相交处形成区域次中心(哥本哈根)
——通过农业改革、发展旅游业和工业,扶持落后地区发展(德国)
(4)提升城镇化质量,促进人的全面发展(从“见物不见人”到“既见物又见人”)
城镇化本身就是以人为中心,为满足人的需求提供服务的。
推进城市化的最终目的,就是要提高人的生产、生活质量。
因此,城市现代化的核心是实现“人的现代化”,是“以人为本”而不是“见物不见人”,尤其不能认为物质形态上的高楼大厦,汽车别墅,电梯电话……等就是城市现代化。
推进城市现代化,关键要着眼于充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性,着眼于满足人民群众的生理、安全、社会归属、尊重和自我实现等需要,着眼于提高人民群众的生活质量和健康水平,促进人的全面发展。
——日本上世纪国民收入倍增计划主要内容包括:
1.提高社会收入;2.引导产业结构高度化,提高高生产率部门在产业中的比重;3.促进对外贸易和国际经济合作;4.提高人的能力和振兴科学技术,培训人才,振兴科学技术;5.缓和二重结构,确保社会安定。
实施效果:
日本国民的收入水平提前完成了翻番,各行业也获得了迅速的发展。
与此同时,产业结构的高级化使得钢铁、汽车、船舶、家电四大支柱产业发展迅速,国际竞争力大大增强,出口贸易额以年均20%的速度增长。
受益于国民收入的提高和居民闲暇时间的增多,消费品以及服务行业迅速增长,出现“消费革命”和“大众消费社会”。
(四)从“生产型就业”到“服务型就业”,大力增加就业机会
胡锦涛提出“要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动”;“让广大劳动者实现体面劳动,是以人为本的要求,是时代精神的体现,也是尊重和保障人权的重要内容”。
温家宝提出的“要让老百姓活得更有尊严”,主要指三个方面:
第一,每个公民在宪法和法律规定的范围内,都享有宪法和法律赋予的自由和权利,国家要保护每个人的自由和人权。
无论是什么人在法律面前,都享有平等。
第二,国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求。
第三,整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提,因此,我们要给人的自由和全面发展创造有利的条件,让他们的聪明才智竞相迸发。
1.增加就业机会
(1)农业经济时代,人们依附于土地从事农业生产,第一产业是劳动就业的主要渠道;
(2)工业经济时代,人们依附于工厂从事产品制造,工业成为吸纳劳动力就业的主战场;
(3)知识经济时代,人们依靠知识、技能和消费需求从事服务供给,新兴服务业和高新技术产业成为就业的主导产业。
(美国、日本)
1)加大社会公共投资力度,促进城市集聚发展,增加生活服务业和公共服务业就业机会。
(日本)
2)以金融、物流、信息、研发设计和商务会展为重点,增加知识密集型服务业就业机会。
(悉尼)
3)依托信息技术,发展服务外包,增加远程就业机会。
4)大力发展城市社区,增加灵活的社区服务业就业机会。
(美国、非正式就业)
5)从制造到创造,提高传统产业的技术实力,增加高新技术产业就业机会。
2.开展就业培训
建立与就业结构相适应的教育体系,促进终身学习,为劳动者提供足够的、持续的、适应就业岗位不断变化要求的技能培训。
(1)增设职业教育培训机构,强化以科技教育为中心的人才培养。
(日本,印度)
(2)建立区域生产力技能联盟,鼓励政府、企业和劳工展开合作,为雇主和个人提供有效的帮助。
(英国东南部)
(3)设立技术培训、转化实验室,提供高级科技人才培训,同时参与产品研发。
(台湾新竹、日本)
(五)从“产品消费”到“休闲消费”,实现消费模式升级
1.在低层次解决温饱问题的物质消费模式阶段,衣食住行基本消费需求带动食品加工业和轻工业的发展。
食品饮料、服装鞋帽长期以来是人们最主要和最基本的消费支出。
2.随着工业革命的发展,以家电普及为代表的电气化进程消费模式带动发电产业、电子相关制造业的迅速发展。
人们的家电需求经历从黑白电视机、电冰箱、洗衣机发展到彩电、空调和电子计算机的迅速普及。
3.随着科技进步、经济发展和国民收入增长,对私人小汽车的大量消费需求带动石化、钢铁及相关装备制造业的迅速发展。
人们的交通与通勤消费支出在居民消费支出比例越来越大,汽车消费零售额比重呈逐年大幅上升趋势。
4.随着生产技术改进和公共交通发展,人们进入“休闲消费时代”,单一的“生活合理化”物质消费模式向物质与精神生活融合的“更加舒适化”多元消闲消费模式转变。
随着生产技术的改进,人们劳动生产力得到提高,可以获得更多的休闲时间。
信息网络化的发展,人们可以即时了解和更新消费信息和新场所。
高速快捷的公共交通工具为人们“面对面”交流和长距离出行提供有力支撑。
(美国、日本、韩国)
消费结构由低层次向中高层次发展,由基本生活型向发展享受型提升。
娱乐和交际费用或从无到有,或从少到多,比重也不断增加。
实现从食品、家电、汽车到服务、旅游、娱乐交际及自我增值培训的消费升级。
(1)文化消费需求从“低层次文化认知”向对音乐、艺术等“高品质文化生活”和“自我增值”的追求转变。
(2)娱乐消费需求从“大众化”观赏性娱乐方式向“个性化”创意性、参与性、制造性娱乐方式转变。
(3)购物消费需求从“生活必需型、数量型”购物方式向“休闲品质型、质量型”购物方式转变。
(4)旅游休闲消费需求从“单一型”游览名山大川向“多元型”休闲度假、娱乐运动、生活体验、艺术活动等转变。
(5)保健休闲消费需求从“被动型”医疗保健消费方式向“主动型”体育健身、运动休闲等健康生活方式转变。
(六)从“基本保障”到“享受保障”,实现公共物品的全面供给
1.社会基础设施从“分布不均”向“均等化”转变。
(1)住房供给从注重商品房的经济效益,向增强保障性住房建设转变。
——在城市指定的专门地区建设出租公寓房和廉价房屋,鼓励居民落户定居。
——将面向中低收入群体的公共住宅和商品住宅结合起来开发,建设不同收入阶层入住的混合社区。
——小城镇及周边兴建大面积的农民拆迁安置房,建设完全城市化的社区。
(2)教育体系从重视学术型人才培养和轻视应用型人才培养,到学术型与应用型人才培养并重转变。
——加强以技能型人才培养为主的专科、高职院校的建设,与本科教育培养的学术人才形成合力的人才梯度结构。
——加强社会办学、培训机构的建设。
(3)医疗卫生体系从满足求医问诊的基本需求向提供保健,提高生命质量转变。
——加强以养生保健为主的医疗保健基础设施的建设。
——加强疾病防治设施的建设。
(4)文化事业供给从单一化向多元化转变。
——形成分层级,多样化的文化供给体系。
(5)体育事业从精英培养到全民建设运动转变。
——建设通达便捷,集多种运动功能于一体的大型体育场馆,并完全向市民开放
(6)社会福利事业从以计划经济为特征的“单位福利”向以市场经济为特征的“功绩福利”转变。
——建立在市场机制基础上,由社会、企业、个人共同构建社会福利体系,企业或机构按照个人的优点、工作表现及生产效率给予相当的福利待遇。
2.绿色基础设施从“破碎化、侧重保护”的建设方式向“连通性、保护与利用并重”的建设方式转变。
(1)生态基础设施从“单一保护”到“全面保护”转变。
——以生态控制线的形式划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、水源保护区、基本农田等生态用地,实施长久性严格保护,维护区域生态安全。
(2)城市公共开敞空间建设从“功能单一”向“功能复合”转变。
——利用城市公园、郊野公园、风景名胜区、社区绿地、街头公园等形成绿色开敞空间,通过健身、游憩等相关设施配套,供城乡居民进行体育锻炼和人际交往;
——通过步行道、自行车道等串联各类型开敞空间,建设绿道系统,形成居民散步、郊游、拓展的场所,在绿道的主要节点地区设置停车场等设施,并与区域的交通干道相连接,使居民能够方便到达;
——治理水系,修复河口湿地,建设沿河防护林,巩固堤围,减弱洪水危险,同时可进行休闲设施建设,打造滨水空间,结合商业开发,发展旅游等。
3.市政基础设施从“分头建设,计划分配资源型”到“共建共享,以服务为导向”转变。
市政基础设施包括:
给水、排水、电力、电信、燃气、供热等基础设施。
市政基础设施的规划、建设、管理从分头行动,衔接不协调到统筹安排,共建共享转变。
(1)“大规模、集中式”基础设施建设方式向“小规模、分布式”的建设方式转变。
(加拿大)
——在服务区域呈分布式的能源系统可以从许多途径收集热能。
如垃圾或污水处理设施的沼气,与地下管线或水体相连接的蒸气泵,屋顶上的太阳能热水器,以及各种工厂生产过程中产生的热能——所有这些可以通过地区性的供热系统相互联系在一起。
利用湖畔或山顶的风车、河里、水管和海水中的涡轮发电机,可以使在供电网络上的很多节点生产电力能源。
——地方性、小规模的基础设施对地区性的机会和制约条件具有较好的反应。
(2)“一次性投入、计划分配”的刚性系统向“可再生的、低负面影响”的软性系统与原有刚性系统结合的方式转变。
——利用微生物和植被进行废水、污水处理的生态系统工程。
——污水、雨水的下水管网的建设与低冲击开发模式结合,建立“可持续城市排水系统”。
第二部分“地”的发展要求
(一)湿地
1.工业化时代,湿地主要以“原生态”的形式存在,湿地与人们的生产、生活缺乏联系,而且遭到大规模围填和无序破坏。
2.工业化后期或后工业时代,湿地与人们的休闲、教育等多样化需求相结合,建立大批“湿地公园”、“湿地社区”涌现,近年来美国、英国等国家开始建立“湿地公园廊道”将各类自然湿地和人工湿地串联成网,形成了网络化的布局。
(1)湿地公园廊道:
通过建设人工湿地将城市的自然湿地及河流串连起来,建构完整的湿地网络。
——通过生态湿地公园建设将分散的自然湿地和人工湿地串联起来恢复了野生动物的生物走廊,为居民提供了一片无需远足就可以领略大自然的湿地。
——展现自然、人工及蓄洪等不同功能的多样化湿地系统。
——退出低效产业用地,进行湿地公园建设。
(2)湿地社区:
对湿地地区进行综合利用,创建以现代技术为支撑的具有旅游、休闲、科普和文化等多种功能和时代特征的湿地生态社区,使得湿地社区居民能够便捷参与和使用的湿地旅游社区、湿地教育社区和湿地生产社区等,达成湿地保护目标。
——与发展教育科普、居住开发结合,建立湿地教育社区。
香港湿地公园建设与周围得地产开发相结合,为补偿房地产开发带来的对天然湿地生态破坏而建设的,成为展示香港湿地的生态系统,提供相关主题教育及消闲的绿色区域。
——在工业园区中,通过人工湿地建设实现污水、废水资源化和小区生态环境的美化,形成湿地产业社区。
(北京中关村生命园区)
(二)海岸线
1.传统岸线防护和利用
(1)传统的岸线防护主要通过修筑堤坝来防御海潮和海平面上升;
(2)传统岸线利用以港口工业为主,生态环境遭到污染,缺乏生活岸线。
2.新型岸线防护和利用
(1)新型保护方式是自然和人工相结合,通过采取“生态系统立体保护网”、“修筑新型堤坝”、“
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