石棋镇莲塘村污水支干管网工程石棋镇塱边村污水支干管网.docx
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石棋镇莲塘村污水支干管网工程石棋镇塱边村污水支干管网
石碁镇莲塘村污水支干管网工程、石碁镇塱边村污水支干管网工程施工监理
招标文件
招标人:
广州市番禺区石碁镇人民政府
招标代理:
广东宏茂建设管理有限公司
日期:
2018年5月
总目录
第1章投标邀请函
(本项目不需要提交此资料)
第2章投标须知及前附表
一、投标须知前附表
项目
内容
说明与要求
1
工程名称
石碁镇莲塘村污水支干管网工程、石碁镇塱边村污水支干管网工程施工监理
2
建设地点
广州市番禺区
3
建设规模
详见本工程《招标公告》
4
工程
投资额
石碁镇莲塘村污水支干管网工程总投资5678.7万元,建筑安装工程费为约4061.83万元;石碁镇塱边村污水支干管网工程总投资5632.93万元,建筑安装工程费为:
3514.37万元。
5
监理目标
1.投资控制目标:
以不超过投资概算为基本目标。
严格控制预算外费用的支出,减少索赔事件的发生,确保业主制定的投资控制目标得以实现。
2.进度控制目标:
业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制,施工总工期按施工合同的规定。
3.质量控制目标:
合格。
6
监理范围
详见本工程《招标公告》
7
监理服务期
工程施工准备期、施工期、竣工结算期、工程保修期等全过程的监理服务期之和。
8
资金来源
财政定额补贴及收取的污水处理费。
9
投标人资质要求
详见本工程《招标公告》
10
监理人员的专业配套要求
(据实配备)
1、总监理工程师:
必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书,且其注册专业为市政公用工程工程,注册执业单位为本公司。
2、总监代表:
必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书,且其注册专业为市政公用工程,注册执业单位为本公司。
3、各专业监理人员最低配套要求(专业要求以职称证或毕业证或岗位证为准):
(1)市政工程师2名,具有相应专业监理工程师岗位证书;
(2)水利或给排水或机电专业监理工程师1名,具有相应专业监理工程师岗位证书;
(3)造价工程师1名,具有相应专业监理工程师岗位证书;
(4)质量安全员1名,须具有监理员资格证,并具有相应的安全员培训证明。
11
资格审查
方式
详见本工程《招标公告》
12
监理报价
方式
招标控制价:
176.49万元(其中:
石碁镇莲塘村污水支干管网工程施工监理费100.77万元;石碁镇塱边村污水支干管网工程施工监理费75.72万元)。
按照项目实际情况及自身实力自行报价,但不得高于控制价或各子项工程控制价(小数点后保留二位有效数字,第三位小数四舍五入)。
投标报价超过招标控制价或各子项工程控制价的视为无效标书。
13
投标
有效期
90日历天(从投标截止之日算起)
14
投标
保证金
1.收取方式:
由广州公共资源交易中心代收。
2.投标担保额度:
投标保证金人民币3万元整。
3.缴纳时间:
投标保证金必须在投标截止时间前到户。
如缴纳的投标保证金未能按时到户或不以投标企业名义缴纳投标保证金的正式投标人将被视为自动放弃本工程的投标资格。
4.投标担保的相关事宜详见招标文件16款。
15
踏勘现场
投标人自行现场考察。
16
投标答疑
1.方式:
网上答疑:
2.投标人质疑期限:
在递交投标文件截止日期前18日
3.招标人澄清、修补或答疑期限:
在递交投标文件截止日期前15日
4.进入到提问区域的密码为:
123456
5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。
6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
17
投标文件份数
正本(1本)、副本(4本),另需提供与投标文件正本相同的未经压缩的电子文件一套(先独自封好)一起包封。
18
投标文件
提交地点
及
截止时间
收件人:
招标人或招标代理
提交地点:
广州公共资源交易中心番禺交易部
提交时间:
2018年月日时分至
2018年月日时分
投标截止时间:
2018年月日时分
投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书(原件)、法人授权委托证明书(原件)及本人身份证(原件)提交投标文件,否则其投标文件不被招标人接收。
19
开标
开标时间:
2018年月日时分正
地点:
广州公共资源交易中心番禺交易部开标室
请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席,并须带法定代表人证明书(原件)、法人授权委托证明书(原件)及本人身份证(原件)以供招标人审查,否则作弃权处理。
20
评标方法
综合评估法
21
履约保证金额
本项目不需缴纳履约保证金。
22
其他
1、投标文件语言:
汉语。
2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。
3、本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑会、标书送达、开标、评标、发中标通知书、签订合同8个阶段。
23
1、在中标公示期满5个工作日内,第一中标候选人须向招标人提供营业执照、资质证书、业绩证明材料、总监理工程师、总监代表及各专业监理人员的相关职称证书(包括社保证明)等资料原件核查。
若中标公示期满5个工作日内复查相关证件与原投标时不符,招标人有权取消中标资格,由第二中标候选人递补,以此类推至第三中标候选人。
二、投标须知
(一)总则
1、定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:
1.1“招标人”(即委托人)广州市番禺区石碁镇人民政府
1.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
1.3“承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人;
1.4“招标代理”指广东宏茂建设管理有限公司。
1.5“设计人”指/。
1.6“招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及澄清补充文件。
1.7“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。
1.8“书面函件”指打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。
2、招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章,采取公开招标的办法,以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务,确保本工程能按期、优质、经济地建成。
2.2工程概况
2.2.1工程名称:
见投标须知前附表第1项。
2.2.2建设地点:
见投标须知前附表第2项。
2.2.3建设规模:
见投标须知前附表第3项。
2.2.4工程概算:
见投标须知前附表第4项。
2.2.5监理目标:
见投标须知前附表第5项。
2.3监理范围及监理服务期及监理专业配套要求
2.3.1本招标项目的监理范围:
见投标须知前附表第6项。
2.3.2本招标项目的服务期要求:
见投标须知前附表第7项。
3.资金来源
3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第8项。
4.合格的投标人(以招标公告内容为准)
5.踏勘现场
5.1投标人应按投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。
招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。
但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6.投标费用
6.1不论投标结果如何,投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。
6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用,招标人对上述费用均不负任何责任。
(二)招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件,以及所有按投标须知第9条发出的补充通知:
第1章投标须知及前附表
第2章监理合同
第一部分监理合同协议书
第二部分标准条件
第三部分专用条件
第四部分特殊条件
第五部分合同附件
第3章投标格式文件
第4章图纸及资料
第5章评标办法
7.2除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间15天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将有权予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.4投标人一旦中标,招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。
8.招标答疑
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为:
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码(密码为:
123456)进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
8.2投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑,招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。
8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。
投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后24小时内,以书面形式(加盖单位公章)给予确认,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
若通知中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。
(三)投标文件的编制
10.投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。
10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
11.投标文件的组成(另按本须知第17.7条款的要求和格式提供一套与下列内容相同的电子文件)
11.1投标文件由资格审查文件、投标文件两个部分组成。
11.2资格审查文件主要包括的内容:
1)企业营业执照复印件;
2)企业资质证书(正本或副本)复印件;
3)拟委派项目总监理工程师的注册监理工程师执业证书;
4)投标人自2013年1月1日至今完成过质量合格的类似工程业绩(类似工程是指工程所述资质能承接的工程)。
需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明。
5)按照招标公告附件二的内容签署盖章的《投标申请人声明》;
11.3投标文件主要包括的内容:
11.3.1监理服务承诺书及附表(按招标文件第4章投标文件格式一-1和格式一-2填写)。
11.3.2企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书(按招标文件第4章投标文件格式二填写,或使用从工商管理部门购买的版本填写)。
11.3.3投标人基本情况:
1)投标人基本情况表,含投标人的公司组织构架、营业执照、资质证书,(按招标文件格式相关要求和表格填写);
2)2013年1月1日至今主要类似工程监理项目情况(按招标文件第4章投标文件格式填写);
3)其它投标人现有实力证明材料(如ISO体系认证、守合同重信用单位称号证书、企业获奖证书等);
11.3.4现场项目监理人员配备情况:
1)现场项目监理人员架构表及人员进场计划。
2)项目总监工程师情况表,包括工作简历、注册监理工程师执业证书复印件、职称证复印件、身份证复印件、类似项目业绩(若有)等(格式自拟);
3)项目总监代表情况表,包括工作简历、注册监理工程师执业证书复印件、身份证复印件、参加过的监理项目情况(若有)等(格式自拟);
4)专业监理人员的配备情况及个人资料复印件(最低配置按投标须知前附表第10项要求)。
附学历证书、注册监理工程师证书等注册执业证书或职称证书、身份证等证明材料的复印件(按招标文件第4章格式相关要求和表格填写);
11.3.5拟投入本项目的通讯、办公、检测设备一览表(按招标文件第4章格式相关要求和表格填写)。
11.3.6项目监理方案:
1)工程概况;
2)现场项目监理人员架构表(仅架构形式,不需要架构组成成员的名单);
3)详细论述拟在本工程监理过程中进行控制(投资、进度、质量、安全文明)、管理(合同、信息)、协调所采用的手段、方法和措施;
4)针对本工程的难点、重点分析及提出相应的监理手段和措施。
以及有价值的建议、意见(包括工程施工技术措施、文明施工等)及其处理措施;
注:
以上所有资料必须实事求是、真实准确,不能存在虚假材料,必要时需提供原件核对,一经发现或被投诉,经确认证实后,招标人将取消其投标资格。
12.投标文件格式
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式(表格可以按同样格式扩展)。
13.投标报价(小数点后保留两位小数,第三位小数四舍五入)
13.1本工程的招标控制价详见投标须知前附表第12项的规定。
13.2投标人的投标报价,应是完成本须知第2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及监理服务期的全部内容为计算投标报价基础。
13.3投标报价方式:
按照项目实际情况及自身实力自行报价。
(小数点后保留二位有效数字,第三位小数四舍五入)
13.4投标报价计算:
(1)按照项目实际情况及自身实力自行报价(小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入)。
(2)投标报价超出招标控制价或各子项工程限价的投标书视为无效标书,按废标处理。
(3)中标后,报价的浮动幅度值不予调整。
14.投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
15.投标有效期
15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内,本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
16.投标保证金
16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述的人民币金额的投标保证金递交,此保证金是投标文件的一个组成部分。
招标人委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。
16.2投标保证金必须由投标人的银行基本账户转出,缴费的操作详见广州公共资源交易中心网站(
16.3投标人未按要求递交投标担保的,其投标文件不参与评标。
16.4未中标投标人的投标保证金,将尽快退还(不计算利息),最迟不超过规定的投标有效期期满的28天。
16.5中标人的投标保证金,在签署合同后予以退还(不计算利息)。
16.6如有下列情况之一的(包括但不限于),将没收投标保证金:
1)投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件;
2)中标人未能在规定期限内签署合同协议。
3)投标人在投标过程中有违法违规行为。
17.投标文件的份数和签署
17.1投标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。
17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,副本可以是正本的复印件,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
17.3各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署,投标文件应在骑缝加盖投标人单位公章。
监理服务承诺书及监理服务承诺书附表必须有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章,其余投标文件每页须盖单位公章。
由委托代理人签字(或盖章)的投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。
投标文件中递交的法定代表人证明书、授权委托证明书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则证明书无效。
17.4投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如投标文件有修改,修改处应由投标人代表签署并加盖单位公章。
17.5投标文件的规格:
统一A4印刷本,纸质封面,印刷本厚度要求控制在7公分以内,超过厚度则分册装订,可双面或单面打印。
封面标明招标项目名称、编号、投标人、投标时间,右上角打上正本(或副本)。
使用书式装订,装订时书订不外露;不能使用塑料面或塑料胶条装订。
17.6投标文件的页码:
必须按每本逐页从1开始,按照流水号编号(包括附图、证件、图片等)。
17.7招标人特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时,同时递交电子文件(光盘)。
电子文件包括的内容应与文本文件相同(除企业营业执照、资质证书、监理人员的资质证书、业绩合同等证明文件之外的所有表格和文件),不能采用压缩处理,所有递交的光盘均必须注明投标人名称、工程名称、文件名称。
若电子文件与投标文本文件不相符时,以投标文本文件的“正本”为准。
(四)投标文件的提交
18.投标文件的包封、密封和标记
18.1投标文件的包封要求:
正本(1本)、副本(4本)与投标文件内容相同的CD-R电子光盘(内有投标文件资料、先独自封好)一起包封。
18.2投标文件的密封要求:
投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。
18.3投标文件的标记要求:
每个包封上应具有以下标记:
18.3.1招标人的名称和地址;
18.3.2“[工程名称]监理项目投标文件”字样
18.3.3(开标时间)前不得开封(填入前附表第18项所述日期及时间)
18.4在包封上应写明投标人的名称与地址,以便投标被宣布迟到时,能原封退回。
18.5如果包封上没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件,招标人予以拒绝,并退还给投标人。
19.投标文件的提交
19.1投标人应按投标须知前附表第18项所规定的地点,于截止时间前提交投标文件,并办理好送达签认手续。
19.2投标文件提交人应出示法定代表人证明书(原件)、法人授权委托证明书(原件)及本人身份证(原件)提交投标文件。
20.投标文件提交的截止时间
20.1投标人应按前附表第18项所述的地点、日期和时间将投标文件提交给招标人。
20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。
20.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将依法重新组织招标。
21.迟交的投标文件
21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。
22.投标文件的补充、修改与撤回
22.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
22.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
22.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。
22.4根据本须知第16条的规定,在投标截止期与招标人在招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时期内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。
23.资格审查申请书材料的更新
23.1投标人在提交投标文件时,如资格审查申请书中的内容发生重大变化,投标人须对其更新,以证明其仍能满足资格审查评审标准,并且所提供的材料是经过确认的(开标时提供原件备查)。
如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准,其投标将被拒绝。
(五)开标
24.开标
24.1招标人按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标。
请各投标人的法定代表人或其有效授权委托代理人届时务必带本人身份证出席开标会,否则作弃权处理。
24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;
24.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读。
24.4开标程序:
1)开标由招标代理主持;
2)宣读投标人名称,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,投标人出示本人身份证原件(身份证件应与投标文件中的法定代表人或其委托人一致,无身份证原件的作弃权处理);
3)经确认无误后,由有关工作人员公布下列内容:
a.法定代表人证明及授权委托;b.投标保证金;c.监理报价;d.监理服务期;e.监理质量目标;f.项目总监等主要内容。
24.5招标人对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字,以确认对所宣读的内容没有任何异议。
24.6投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:
24.6.1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件;
24.6.2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章;
24.6.3、投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到;
24.6.4、在投标截止期前,投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件(仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的)、本人身份证原件递交投标文件;
24.6.5、开标时投标人没有按要求提供投标担保。
24.7招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审的。
(六)评标
25.评标过程的保密
25.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审
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