烟草专卖法及实施条例课件.ppt
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中国烟草中国烟草烟草专卖法及其实施条例烟草专卖法及其实施条例法法规规企企管管处处梁梁荔荔平平中国烟草中国烟草目目录录第二讲第二讲烟草专卖制度烟草专卖制度22第一讲第一讲烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系11第四讲第四讲烟草专卖许可证制度烟草专卖许可证制度44第三讲第三讲烟草专卖品烟草专卖品33第七讲第七讲烟叶的种植、收购和调拨烟叶的种植、收购和调拨77第八讲第八讲违法行为与违法责任违法行为与违法责任88第五讲第五讲烟草专卖品准运证制度烟草专卖品准运证制度55第六讲第六讲烟草制品的生产与销售烟草制品的生产与销售66中国烟草中国烟草烟草专卖法及其实施条例烟草专卖法及其实施条例烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系第一讲第一讲中国烟草中国烟草烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系烟草专卖法烟草专卖法实施条例烟草专卖许可证管理办法(发改委)烟草专卖品准运证管理办法(经贸委)烟草专卖行政处罚程序规定(工信部)最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体运用法律若干问题的解释一一、烟烟草草专专卖卖法法律律体体系系的的构构成成中国烟草中国烟草烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系宪法行政法规法的渊源法的渊源二、法的渊源二、法的渊源法律地方性法规自治条例法律解释单行条例中国烟草中国烟草烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系三、烟草专卖法三、烟草专卖法(一一)烟草专卖法是由全国人大常委会制定和修改的。
烟草专卖法是由全国人大常委会制定和修改的。
-1991年年6月月29日第七届全国人大常委会第十二次会议通过,日第七届全国人大常委会第十二次会议通过,1992年年1月月1日施行。
日施行。
-2009年年8月月27日第十一届全国人大常委会第十次会议通过了日第十一届全国人大常委会第十次会议通过了全国人大全国人大常委会关于修改部分法律的决定常委会关于修改部分法律的决定,其中对烟草专卖法的第,其中对烟草专卖法的第38条、条、39条、条、40条、条、41条、条、42条进行了修改。
条进行了修改。
-修改的主要原因是这五个条款所引用或者涉及到的修改的主要原因是这五个条款所引用或者涉及到的刑法刑法和和治安管理治安管理条例条例的名称或内容发生了变化,并没有对烟草专卖法进行实质性的修改。
的名称或内容发生了变化,并没有对烟草专卖法进行实质性的修改。
(二二)烟草专卖法只有全国人大常委会有解释权。
烟草专卖法只有全国人大常委会有解释权。
立法法立法法第四十二条:
法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
第四十二条:
法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
中国烟草中国烟草烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系三、烟草专卖法三、烟草专卖法(三三)烟草专卖法是我国社会主义法制的组成部分。
烟草专卖法是我国社会主义法制的组成部分。
-是我法律体系的一部分,体现的是国家的意志,是必须得到普遍遵守是我法律体系的一部分,体现的是国家的意志,是必须得到普遍遵守和执行的。
和执行的。
(四四)烟草专卖法的立法宗旨烟草专卖法的立法宗旨-实行烟草专卖管理;实行烟草专卖管理;-有计划的组织烟草专卖品的生产和经营;有计划的组织烟草专卖品的生产和经营;-提高烟草制品质量;提高烟草制品质量;-维护消费者利益;维护消费者利益;-保证国家财政收入。
保证国家财政收入。
促进烟草的发展、维护烟草行业的利益不是立法的目的。
促进烟草的发展、维护烟草行业的利益不是立法的目的。
中国烟草中国烟草烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系三、烟草专卖法实施条例三、烟草专卖法实施条例烟草专卖法实施条例烟草专卖法实施条例由由1997年年7月月3日国务院令日国务院令【第第223号号】公布,公布,自公布之日起施行。
自公布之日起施行。
2013年年7月月18日公布施行的日公布施行的国务院关于废止和修改部分行政法规的国务院关于废止和修改部分行政法规的决定决定(国务院令第国务院令第638号号)将第二十四条修改为:
将第二十四条修改为:
“卷烟、雪茄烟和有包卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝,应当使用注册商标。
装的烟丝,应当使用注册商标。
”,删去第四十七条。
,删去第四十七条。
第二十四条的修改是删除了第二十四条的修改是删除了“申请注册商标,应当持有国务院烟草行政申请注册商标,应当持有国务院烟草行政主管部门的批准生产文件,依法申请注册。
而主管部门的批准生产文件,依法申请注册。
而商标法商标法的规定是不需要任的规定是不需要任何批准文件的。
何批准文件的。
中国烟草中国烟草烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系三、烟草专卖法实施条例三、烟草专卖法实施条例商标法的规定:
商标法的规定:
第四条:
自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、另工、拣选或第四条:
自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、另工、拣选或者经销的商品,需要限得商标专用权的,应当向商标局申请商标注册。
者经销的商品,需要限得商标专用权的,应当向商标局申请商标注册。
第六条:
国家规定必须使用注册商标的的商品,必须申请商标注册,第六条:
国家规定必须使用注册商标的的商品,必须申请商标注册,未经核准注册的,不得在市场销售。
未经核准注册的,不得在市场销售。
中国烟草中国烟草烟草专卖法律体系烟草专卖法律体系三、烟草专卖法实施条例三、烟草专卖法实施条例实施条例四十七条的内容是:
开办烟草专卖品交易市场,应当报国务实施条例四十七条的内容是:
开办烟草专卖品交易市场,应当报国务院烟草专卖主管部门审查批准。
未经审查批准设立的烟草专卖品交易市场,院烟草专卖主管部门审查批准。
未经审查批准设立的烟草专卖品交易市场,所在地的县级以上人民政府应当予以取缔。
所在地的县级以上人民政府应当予以取缔。
这条规定已经不合时宜。
按照现行的烟草专卖专营体制,不允许行业这条规定已经不合时宜。
按照现行的烟草专卖专营体制,不允许行业外的单位和个人经营烟草专卖品的批发业务。
外的单位和个人经营烟草专卖品的批发业务。
过去曾经出现的非法交易市场,实际上是行业不规范经营造成的。
过去曾经出现的非法交易市场,实际上是行业不规范经营造成的。
中国烟草中国烟草烟草专卖法及其实施条例烟草专卖法及其实施条例烟草专卖制度烟草专卖制度第二讲第二讲中国烟草中国烟草CompanyLogo第二讲第二讲烟草专卖制度烟草专卖制度什么是烟草专卖制度?
什么是烟草专卖制度?
一一1.1.烟草专卖烟草专卖:
是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。
实行垄断经营、统一管理的制度。
烟草专卖法实施条例烟草专卖法实施条例第三条第三条2.-2.-国家局已将国家局已将“垄断经营、统一管理垄断经营、统一管理”改为改为“专卖专营、统专卖专营、统一管理一管理”。
在行业的文件都按国家局的说法,但是在法律条款中是。
在行业的文件都按国家局的说法,但是在法律条款中是不能改变的。
不能改变的。
中国烟草中国烟草CompanyLogo第二讲第二讲烟草专卖制度烟草专卖制度烟草专卖管理的主要内容烟草专卖管理的主要内容三三-烟叶种植、收购、调拨的计划管理;烟叶种植、收购、调拨的计划管理;-卷烟、雪茄烟的生产计划管理;卷烟、雪茄烟的生产计划管理;-卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产、分配、调拨卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产、分配、调拨管理;管理;-各种烟草专卖许可证管理;各种烟草专卖许可证管理;-烟草专卖品价格管理;烟草专卖品价格管理;-烟草专卖品进出口管理。
烟草专卖品进出口管理。
中国烟草中国烟草CompanyLogo第二讲第二讲烟草专卖制度烟草专卖制度烟草专卖制度的理解烟草专卖制度的理解四四-对烟草专卖品实行专卖管理;对烟草专卖品实行专卖管理;-对生产、销售、进出口三个环节进行管理;对生产、销售、进出口三个环节进行管理;-实行烟草专卖许可证制度。
实行烟草专卖许可证制度。
只对烟草专卖品的生产、销售、进出品三个环节进行专卖管理。
只对烟草专卖品的生产、销售、进出品三个环节进行专卖管理。
除此之外,不属于烟草专卖管理的范畴,比如烟草的消费环节我们除此之外,不属于烟草专卖管理的范畴,比如烟草的消费环节我们就不能去管。
就不能去管。
烟草专卖许可证制度是实行烟草专卖专营的最重要的手段。
其他烟草专卖许可证制度是实行烟草专卖专营的最重要的手段。
其他还有计划管理、价格管理的制度。
还有计划管理、价格管理的制度。
中国烟草中国烟草CompanyLogo第二讲第二讲烟草专卖制度烟草专卖制度烟草专卖的管理体制烟草专卖的管理体制五五-各级烟草专卖行政主管部门主管辖区内的烟各级烟草专卖行政主管部门主管辖区内的烟草专卖工作;草专卖工作;-确立了双重领导、垂直为主的领导体制。
确立了双重领导、垂直为主的领导体制。
中国烟草中国烟草CompanyLogo第二讲第二讲烟草专卖制度烟草专卖制度烟草专卖行政主管部门的法定职权烟草专卖行政主管部门的法定职权六六
(一)依法对执行一)依法对执行烟草专卖法烟草专卖法及本条例的情况进行监督、检查,查处违反及本条例的情况进行监督、检查,查处违反烟草烟草专卖法专卖法及本条例的案件,并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪及本条例的案件,并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。
劣行为。
“会同会同”就是与有法定职权的行政主管部门一起进行查处,烟草专卖行政主管部就是与有法定职权的行政主管部门一起进行查处,烟草专卖行政主管部门不能单独进行查处,实施对违法行为实施处罚的主体是其他部门。
门不能单独进行查处,实施对违法行为实施处罚的主体是其他部门。
(二)查处违反
(二)查处违反烟草专卖法烟草专卖法和本条例的案件时,可以行使下列职权:
和本条例的案件时,可以行使下列职权:
1、询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人;、询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人;2、检查违法案件当事人的经营场所,依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行、检查违法案件当事人的经营场所,依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理;处理;3、查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函、查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。
电和其他资料。
(三)可以单独或者会同有关部门,依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处(三)可以单独或者会同有关部门,依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。
理。
中国烟草中国烟草CompanyLogo第二讲第二讲烟草专卖制度烟草专卖制度实施烟草专卖制度的意义实施烟草专卖制度的意义七七
(一)是保证国家财政收入的需要
(一)是保证国家财政收入的需要实行烟草专卖,对烟草寓禁于征,课以重税,目的就是保证国家的财政实行烟草专卖,对烟草寓禁于征,课以重税,目的就是保证国家的财政收入。
每年烟草行业都为国家贡献巨额税收,是我国财政收入的重要来源。
收入。
每年烟草行业都为国家贡献巨额税收,是我国财政收入的重要来源。
前六年的税利实现数前六年的税利实现数-2007年税利年税利3880亿元;亿元;-2008年税利年税利4499亿元;亿元;-2009年税利年税利5131亿元;亿元;-2010年税利年税利6045亿元;亿元;-2011年税利年税利7529亿元,其中上交财政亿元,其中上交财政6001亿元,占全国财亿元,占全国财政收入的政收入的5.78%。
-2012年税利年税利8649亿元,其中上交财政亿元,其中上交财政7166亿元,占全国财亿元,占全国财政收入的政收入的6.11%。
中国烟草中国烟草CompanyLogo第二讲第二讲烟草专卖制度烟草专卖制度实施烟草专卖制度的意义实施烟草专卖制度的意义七七
(二)是维护消费者利益的需要
(二)是维护消费者利益的需要卷烟是一种特殊的消费品,它既能满足人们的吸食嗜好,又对人体有一卷烟是一种特殊的消费品,它既能满足人们的吸食嗜好,又对人体有一定的危害。
所以一方面要控制烟草的盲目发展,实行有计划的生产销售,基本定的危害。
所以一方面要控制烟草的盲目发展,实行有计划的生产销售,基本满足人们的需求。
另一方面要减少烟草对人体的危害,降低焦油和其他有害成满足人们的需求。
另一方面要减少烟草对人体的危害,降低焦油和其他有害成分的含量。
分的含量。
-2008-2008年,全国的生产企业从年,全国的生产企业从20002000年的年的186186家减少到家减少到3030家。
家。
-国家局规定,从国家局规定,从20112011年年11月月11日起,禁止生产和进口焦油含量日起,禁止生产和进口焦油含量1212毫克毫克/支以支以上的卷烟。
上的卷烟。
(三)有利于规范烟草市场经济秩序(三)有利于规范烟草市场经济秩序对外的方面:
对走私、假冒、非法生产烟草制品的行为进行打击;对内对外的方面:
对走私、假冒、非法生产烟草制品的行为进行打击;对内的方面:
整顿烟草行业内部生产经营秩序,更好地保证了国家财政收入,维护的方面:
整顿烟草行业内部生产经营秩序,更好地保证了国家财政收入,维护消费者利益。
消费者利益。
中国烟草中国烟草烟草专卖法及其实施条例烟草专卖法及其实施条例烟草专卖品烟草专卖品第三讲第三讲中国烟草中国烟草第三讲第三讲烟草专卖品烟草专卖品烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。
棒、烟用丝束、烟草专用机械。
-烟草专卖法烟草专卖法第二条第一款规定。
第二条第一款规定。
-用罗列的方法来描述了烟草专卖品、烟草制品的概念。
用罗列的方法来描述了烟草专卖品、烟草制品的概念。
-这种方法有利有弊。
利是界定明确,不会产生歧义;弊是对以后出现这种方法有利有弊。
利是界定明确,不会产生歧义;弊是对以后出现的新情况难以界定,比如烟草薄片的问题。
的新情况难以界定,比如烟草薄片的问题。
-对烟草专卖品概念的界定,也是对烟草专卖管理对象范围的界定。
对烟草专卖品概念的界定,也是对烟草专卖管理对象范围的界定。
一、烟草专卖品的定义一、烟草专卖品的定义中国烟草中国烟草第三讲第三讲烟草专卖品烟草专卖品烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟。
烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟。
-烟草专卖法烟草专卖法第七条第一款规定。
第七条第一款规定。
-制定名晾晒烟名录的权限在国家局。
制定名晾晒烟名录的权限在国家局。
-根据国家局根据国家局19931993年年1010月月77日下发的日下发的关于公布名晾晒烟关于公布名晾晒烟名录的通知名录的通知,贵州省罗甸、册亨、独山、兴仁、惠水、天柱,贵州省罗甸、册亨、独山、兴仁、惠水、天柱的晒红烟就是名晾晒烟。
的晒红烟就是名晾晒烟。
-未进入名录的晾晒烟不是烟草专卖品,可以在集贸市场出未进入名录的晾晒烟不是烟草专卖品,可以在集贸市场出售。
售。
二、烟叶的法定概念二、烟叶的法定概念中国烟草中国烟草第三讲第三讲烟草专卖品烟草专卖品
(一)烟草制品的法定概念:
卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。
一)烟草制品的法定概念:
卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。
-烟草专卖法烟草专卖法第二条第二款规定。
第二条第二款规定。
(二)烟丝的法定概念:
烟草专卖品中的二)烟丝的法定概念:
烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。
为原料加工制成的丝、末、粒状商品。
-烟草专卖法实施条例烟草专卖法实施条例第三条规定。
第三条规定。
(三)烟草薄片是什么?
(三)烟草薄片是什么?
烟草薄片以烟叶碎片、烟末和烟梗为原料,加上介质加工成的片状物品。
烟草薄片以烟叶碎片、烟末和烟梗为原料,加上介质加工成的片状物品。
-世界上销量最大的几个卷烟品牌中,烟草薄片的平均掺配比例均已超过世界上销量最大的几个卷烟品牌中,烟草薄片的平均掺配比例均已超过20%20%,如如“555555”卷烟中烟草薄片的使用比例达到了卷烟中烟草薄片的使用比例达到了25%25%左右,左右,“万宝路万宝路”卷烟中的使用比卷烟中的使用比例更达到了例更达到了35%35%左右。
左右。
烟草薄片是不是烟草专卖品?
烟草薄片是不是烟草专卖品?
-烟草专卖法律法规没有明确规定。
烟草专卖法律法规没有明确规定。
-从烟草薄片的特征和用途来看应该属于烟草专卖品。
从烟草薄片的特征和用途来看应该属于烟草专卖品。
-司法实践中已经将烟草薄片视为烟草专卖品。
司法实践中已经将烟草薄片视为烟草专卖品。
三、烟草制品的定义三、烟草制品的定义中国烟草中国烟草第三讲第三讲烟草专卖品烟草专卖品案案例例一一烟梗薄片是不是烟草制品?
加工烟草薄片是不是非法?
前日,备受关注的特烟梗薄片是不是烟草制品?
加工烟草薄片是不是非法?
前日,备受关注的特大非法生产烟草薄片案一审宣判。
经两次开庭后,湖南省祁东县法院一审判处大非法生产烟草薄片案一审宣判。
经两次开庭后,湖南省祁东县法院一审判处被告人龙六中有期徒刑被告人龙六中有期徒刑55年,并处没收财产年,并处没收财产1010万元;判处邓再生有期徒刑万元;判处邓再生有期徒刑33年,年,缓刑缓刑55年,并处没收财产年,并处没收财产1010万元。
万元。
据了解,该案系公安部挂牌督办的案件。
据了解,该案系公安部挂牌督办的案件。
20102010年年1111月月33日,龙六中、邓再生日,龙六中、邓再生等在祁东县步云桥镇的加工厂被衡阳市烟草专卖局和公安机关联合查处,当场等在祁东县步云桥镇的加工厂被衡阳市烟草专卖局和公安机关联合查处,当场查获相关生产设备查获相关生产设备11套,烟丝套,烟丝1590015900公斤、烟梗公斤、烟梗2571025710公斤、烟灰公斤、烟灰1793017930公斤。
经公斤。
经查,自去年查,自去年55月至月至1111月,该厂购进烟梗共月,该厂购进烟梗共9090余吨,生产出成品烟丝余吨,生产出成品烟丝55.2555.25吨。
吨。
祁东县检察院以非法经营罪对龙、邓等人向法院提起公诉。
祁东县检察院以非法经营罪对龙、邓等人向法院提起公诉。
被告辩护律师称,被告辩护律师称,龙六中等人加工的是烟梗和烟灰,生产出的成品是烟梗薄片,不是烟丝,也没龙六中等人加工的是烟梗和烟灰,生产出的成品是烟梗薄片,不是烟丝,也没有证据证明他们把产品当成烟丝来出售,其行为不属于烟草生产范畴,因而不有证据证明他们把产品当成烟丝来出售,其行为不属于烟草生产范畴,因而不是法律所打击处理的范畴。
是法律所打击处理的范畴。
公诉人则指出,烟梗薄片是我国目前卷烟企业生产公诉人则指出,烟梗薄片是我国目前卷烟企业生产成品香烟的原料之一,主要作用就是用来生产成品香烟,是烟草制品。
成品香烟的原料之一,主要作用就是用来生产成品香烟,是烟草制品。
对于这一问题,祁东县法院法官介绍,他们逐级向上级人民法院作了请示,对于这一问题,祁东县法院法官介绍,他们逐级向上级人民法院作了请示,并得到了明确的回复:
烟草薄片是烟草制品,加工烟草薄片属于非法。
法律专并得到了明确的回复:
烟草薄片是烟草制品,加工烟草薄片属于非法。
法律专业人士指出,该案的判决对于处理类似案件具有标杆作用。
业人士指出,该案的判决对于处理类似案件具有标杆作用。
中国烟草中国烟草第三讲第三讲烟草专卖品烟草专卖品案案例例二二20052005年,一种叫年,一种叫“利百加利百加”的吸品在济南出现,它以银杏叶作的吸品在济南出现,它以银杏叶作为基料,加入特殊的药用成分,供人们吸用。
为基料,加入特殊的药用成分,供人们吸用。
20052005年年33月,济南市月,济南市历城区烟草专卖局会同刑警支队,查获了爱和华公司的机械和吸品。
历城区烟草专卖局会同刑警支队,查获了爱和华公司的机械和吸品。
同年同年55月历城区局正式出具行政处罚决定书,决定没收卷烟机械一月历城区局正式出具行政处罚决定书,决定没收卷烟机械一套;没收烟用卷烟纸套;没收烟用卷烟纸1111盘、烟用醋酸纤维滤嘴棒盘、烟用醋酸纤维滤嘴棒33件;没收件;没收64086408盒盒“利百加银杏叶吸品利百加银杏叶吸品”中的烟用卷烟纸、烟用醋酸纤维滤嘴棒。
爱中的烟用卷烟纸、烟用醋酸纤维滤嘴棒。
爱和华公司不服处罚决定,向历城区法院提起行政诉讼。
和华公司不服处罚决定,向历城区法院提起行政诉讼。
案例思考要点:
案例思考要点:
11、“利百加利百加”是不是烟草制品。
是不是烟草制品。
22、生产生产“利百加利百加”的机械及材料是不是烟草专卖品。
的机械及材料是不是烟草专卖品。
33、烟草专卖局有没有管辖权。
烟草专卖局有没有管辖权。
中国烟草中国烟草第三讲第三讲烟草专卖品烟草专卖品案案例例三三某市烟草专卖局在打击非法小毛烟专项活动中,经过与公安机关的某市烟草专卖局在打击非法小毛烟专项活动中,经过与公安机关的密切协调,对张某非法加工小毛烟的窝点采取行动,查获标有密切协调,对张某非法加工小毛烟的窝点采取行动,查获标有“向向阳阳”牌的小包烟丝牌的小包烟丝2.312.31吨,遂对其进行登记保存。
经查明,吨,遂对其进行登记保存。
经查明,“向阳向阳”牌的小包烟丝是用当地一种牌的小包烟丝是用当地一种“青烟青烟”制成,制成,“青烟青烟”是晾晒烟,是晾晒烟,但没有列入国家局的晾晒烟名录。
五天后,专卖局以无烟草专卖生但没有列入国家局的晾晒烟名录。
五天后,专卖局以无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品为由,对其作出行政处罚,张某不服提产企业许可证生产烟草制品为由,对其作出行政处罚,张某不服提起行政诉讼。
起行政诉讼。
原告观点:
原告观点:
“向阳向阳”牌烟丝不是烟草专卖品牌烟丝不是烟草专卖品烟草专卖法实施条例烟草专卖法实施条例第三条规定,烟草专卖品中的烟丝是指用第三条规定,烟草专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。
烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。
被告观点:
被告观点:
“向阳向阳”牌烟丝是烟草专卖品牌烟丝是烟草专卖品晾晒烟和晾晒烟和“烟丝烟丝”是两个概念,它们是原料和制成品的关系。
是两个概念,它们是原料和制成品的关系。
“青青烟烟”虽然不是烟草专卖品,但经过加工形成的虽然不是烟草专卖品,但经过加工形成的“烟丝烟丝”是烟草制品,是烟草制品,一旦制成一旦制成“烟丝烟丝”,就成了烟草专卖品。
,就成了烟草专卖品。
中国烟草中国烟草烟草专卖法及其实施条例烟草专卖法及其实施条例烟草专卖许可证制度烟草专卖许可证制度第四讲第四讲一、烟草专卖法确立了烟草卖许可证制度。
一、烟草专卖法确立了烟草卖许可证制度。
烟草专卖法烟草专卖法第三条规定:
国家对烟草专卖品依法实行专卖管理,第三条规定:
国家对烟草专卖品依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度,从立法的高度确立了烟草专卖许可证制并实行烟草专卖许可证制度,从立法的高度确立了烟草专卖许可证制度。
度。
第四讲第四讲烟草专卖许可证制度烟草专卖许可证制度二、二、烟草专卖法实施条例烟草专卖法实施条例规定了烟草专卖许可的范围和许规定了烟草专卖许可的范围和许可证种类。
可证种类。
烟草专卖法实施条例烟草专卖法实施条例第六条规定:
从事烟草专卖品的生产、批发、第六条规定:
从事烟草专卖品的生产、批发、零售,经及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务零售,经及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照的,必须依照烟草专卖法烟草专卖法和本条例的规定,申请领取烟草专卖许和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。
可证。
烟草专卖许可证的种类:
烟草专卖许可证的种类:
第四讲第四讲烟草专卖许可证制度烟草专卖许可证制度1、烟草专卖生产企业许可;烟草专卖生产企业许可;2、烟草专卖批发企业许可;烟草专卖批发企业许可;3、烟草专卖零售许可证;烟草专卖零售许可证;4、特种烟草专卖经营企业许可证。
特种烟草专卖经营企业许可证。
-烟叶收购也必须得到省级烟草专卖行政主管部门烟叶收购也必须得到省级烟草专卖行政主管部门的批准,但是不属于烟草专卖许可证的范围。
的批准,但是不属于烟草专卖许可证的范围。
三、烟草专卖许可证的管理。
三、烟草专卖许可证的管理。
第四讲第四讲烟草专卖许可证制度烟草专卖许可证制度11、烟草专卖行政主管部门依照烟草专卖法及实施条例的规定,发、烟草专卖行政主管部门依照烟草专卖法及实施条例的规定,发放烟草专卖
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