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地质灾害防治知识手册
杭州市国土资源局编
二〇一四年四月
41
目录
一、地质灾害类型 1
1. 什么是地质灾害?
1
2. 什么是自然地质灾害?
1
3. 什么是人为地质灾害?
1
4. 什么是崩塌?
2
5. 什么是滑坡?
4
6. 什么是泥石流?
5
7. 什么是地面塌陷?
8
8. 什么是地裂缝?
9
9. 什么是地面沉降?
10
10. 地质灾害发生前有哪些自然现象?
11
11. 崩塌发生的前兆特征有哪些?
12
12. 滑坡发生的前兆特征有哪些?
如何判定滑坡的危险性?
13
13. 泥石流发生的前兆特征有哪些?
15
14. 地面塌陷发生的前兆特征有哪些?
15
15. 诱发滑坡、崩塌的自然因素主要有哪些?
15
16. 哪些人类活动极易引发崩塌或滑坡?
17
17. 泥石流是怎样形成的?
20
18. 哪些人类活动极易引发泥石流?
21
19. 什么时间易发生地质灾害?
21
20. 大雨过后会发生地质灾害吗?
22
21. 为什么说有些绿化植物也可能诱发地质灾害?
23
22. 山坡上的竹林为什么会诱发地质灾害?
23
二、地质灾害预防 24
23. 地质灾害防治管理的法律依据是什么?
24
24. 地质灾害易发区、危险区由谁划定、管理?
25
25. 由谁来组织开展地质灾害防治工作?
25
26. 国土资源部门在地质灾害防治方面主要做什么工作?
25
27. 地质灾害预报由什么部门发布?
26
28. 地质灾害隐患点监测人的职责有哪些?
26
29. 地质灾害预防监测网络有哪些?
28
30. 什么是地质灾害群测群防?
29
31. 地质灾害监测的方法和工具有哪些?
29
32. 地质灾害危险性评估项目范围如何确定?
31
三、地质灾害应急 32
33. 地质灾害分级标准怎样划分?
32
34. 突发性地质灾害应急预案主要有哪些内容?
32
35. 发生地质灾害时,由谁组织抢险救灾?
33
36. 什么是安全撤离路线?
33
37. 发现地质灾害险情怎么办?
34
38. 接到地质灾害险情报告该怎样处理?
34
39. 地质灾害发生后各有关部门的职责是什么?
35
四、地质灾害治理 36
40. 自然地质灾害由谁负责组织治理?
36
41. 因工程建设等人为活动引发的地质灾害由谁负责组织治理?
36
42. 自然因素造成的地质灾害的防治经费如何解决?
37
43. 人为因素造成的地质灾害的防治经费如何解决?
37
44. 地质灾害防治工程“三同时”制度的内容是什么?
37
45. 崩塌、滑坡、泥石流的主要治理工程措施有哪些?
37
五、法律责任 40
46. 对工程建设等人为活动引发地质灾害的,应如何处罚?
40
47. 对侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,应如何处罚?
41
图表目录
图1地质灾害的常见类型 1
图2人为切坡和填坡建房造成了滑坡隐患 2
图3崩塌示意图 3
图42004年12月甬台温高速公路乐清段发生山体崩塌,导致高速公路交通中断 3
图5淳安威坪驮岭脚崩塌 4
图6紫红色泥岩被多组裂隙切割,极易发生崩塌(青海西宁北山,2006) 4
图7滑坡示意图 5
图8滑坡毁坏道路和房屋 5
图9湖北秭归千将坪滑坡滑动堵江,21人死亡(2003) 5
图10建德汪家桥头滑坡威胁行人和车辆安全 5
图11淳安水碓山滑坡毁坏道路 5
图12临安市昌化镇后葛村、后营村泥石流 6
图13典型泥石流示意图 7
图14泥石流沟的分区 7
图15坡面型泥石流示意图 8
图16沟谷型泥石流示意图 8
图17坡面型泥石流 8
图18沟谷切割深陡,易形成沟谷型泥石流 8
图19地面塌陷 9
图20危地马拉城地面塌陷 9
图21地裂缝 10
图22华北平原发生大面积地面沉降 11
图23猪、牛、鸡、狗等惊恐不宁,不入睡,老鼠乱窜不进洞, 12
图24工作人员讲解滑坡崩塌的前兆特征 13
图25滑坡挤压致使前缘地面隆起 14
图26滑坡出现裂缝导致池塘水位明显下降 14
图27成片分布的马刀树显示斜坡表层土体长期在向下缓慢滑动(重庆云阳,2001) 14
图28滑坡体上的树木歪斜,像醉汉一样,东倒西歪,显示滑坡已滑动解体(四川宣汉,2004) 14
图29地面发生沉陷变形,环状裂缝不断扩展 15
图30暴雨诱发滑坡(福建建瓯,2005) 16
图311856年重庆黔江地震引发的小南海滑坡堵江形成堰塞湖 16
图32斜坡因切脚和爆破引发顺层滑坡(湖北巴东白崖沟,1999) 17
图33不合理开挖坡脚容易导致斜坡失稳,诱发崩塌或滑坡 18
图34场地选择不当,切坡不合理,未加支护,房屋未建好已成危房 18
图35兴建房屋时,后山切坡和不合理支护留下滑坡隐患 19
图36滑坡后缘洼地水塘未经防渗处理,池水易于渗入滑坡中,加剧变形 19
图37岩体被裂缝切割成不稳定楔形体。
随意采石诱发崩塌,28人死亡(江西乐平,2001) 19
图39深切的沟谷容易形成沟谷型泥石流 20
图40昌化镇东坞泥石流的后缘顺层滑坡为泥石流的形成提供了充足物源 21
图41浙江省玄武岩台地区不同月份发生滑坡灾害统计图(1970~2005年) 21
图42庆元县荷地镇石磨下村泥石流灾害 22
图45植被茂密区也必须严防滑 23
图46房前屋后种植竹子的山坡容易发生地质灾害 24
图47临安市昌化镇水南村白杨坞泥石流沟内竹林山坡发生滑坡(2006) 24
图48《地质灾害防治条例》是地质灾害防治管理的法律依据 25
图54地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布,左图为卫星云图,右图为滑坡(泥石流)地质灾害概率预报图 26
图55地质灾害监测员正在监测 27
图56雨季是泥石流多发季节(雨天须提防泥石流) 27
图57雨季的晴天也应提防泥石流 28
图58向群众宣传保护好滑坡专业监测设施的重要性 28
图59杭州市地质灾害气象预报图 29
图60埋桩法测量滑坡体后缘位移量 30
图61在裂缝两侧埋置木桩,可以量测滑坡变形拉裂(云南保山,2005) 30
图62埋钉法(在建筑物裂缝两侧各钉一颗钉子,通过测量两侧两颗钉子之间的距离变化来判断滑坡的变形滑动) 31
图63上漆法 31
图64横跨建筑物裂缝粘贴纸片监测裂缝拉裂 31
图65粘贴的纸片被拉断,说明滑坡发生了明显变形,须严加防范 31
图66专业技术人员确定地质灾害危险性评估范围 32
图68建德市乾潭镇天井源自然村地质灾害安全撤离路线示意图 34
图69发现地质灾害隐患时,应立即搬迁与避让 35
图70房屋面临滑坡时,人员应立即撤离,不要贪恋财物 35
图71地质灾害发生后,各部门要做好各自的应急抢险工作 36
图72上三高速公路K140+350~650段采用排水沟、防护网和挡墙防治滑坡 38
图73临安板桥滑坡即将发生滑动(2004.5.11) 39
图76上三高速公路下岩滑坡群治理中采用了排水、支挡、锚固等治理措施, 39
图77泥石流防治工程-修建导流槽,泥石流从铁路上方通过 40
图78泥石流防治工程-泥石流从道路下方通过 40
图79人为活动引发地质灾害逾期不治理的,要给予相应的处罚 41
表1滑坡危险性野外判别依据 14
表2地质灾害分级表 32
地质灾害防治知识手册
一、地质灾害类型
1.什么是地质灾害?
图1地质灾害的常见类型
答:
地质灾害是指由于自然产生和人为诱发的对人民生命财产安全造成危害的地质现象,主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。
对我省危害最大的地质灾害是崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷、地面沉降等。
2.什么是自然地质灾害?
答:
自然地质灾害是由于自然因素产生的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
3.什么是人为地质灾害?
答:
人为地质灾害是由于人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
目前,全国50%以上的地质灾害的发生与人类活动有关。
a.斜坡原状
b.切坡和填坡建房使后山开裂,形成滑坡隐患
图2人为切坡和填坡建房造成了滑坡隐患
4.什么是崩塌?
答:
崩塌是指陡坡上被直立裂缝分割的岩土体,因根部空虚,折断压碎或局部滑移,失去稳定,在重力作用下突然脱离母体向下倾倒、翻滚、滚动、堆积在坡脚或沟谷的地质现象。
根据岩土体成分,可划分为岩崩和土崩两大类。
崩塌的运动速度极快,常造成严重的人员伤亡。
崩塌的规模大到数亿方(山崩),小到数十立方厘米(落石),崩落距离可达数千米。
一般发生在地形坡度大于50°,高度大于30米的高陡坡上。
图3崩塌示意图
图42004年12月甬台温高速公路乐清段发生山体崩塌,导致高速公路交通中断
图5淳安威坪驮岭脚崩塌
图6紫红色泥岩被多组裂隙切割,极易发生崩塌(青海西宁北山,2006)
5.什么是滑坡?
答:
滑坡(也称走山)是指斜坡上的岩土体由于种种因素的影响,在重力作用下沿着一定的软弱面或软弱带整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。
图7滑坡示意图
图8滑坡毁坏道路和房屋
图9湖北秭归千将坪滑坡滑动堵江,21人死亡(2003)
图10建德汪家桥头滑坡威胁行人和车辆安全
图11淳安水碓山滑坡毁坏道路
6.什么是泥石流?
答:
泥石流是山区特有的一种自然地质现象,是暴雨、冰雪融水等水源激发的、含有大量泥沙石块的特殊洪流。
其特征往往突然暴发,浑浊的流体沿着陡峻的山沟前推后拥、奔腾咆哮而下,地面为之震动,山谷犹如雷鸣,在很短时间内将大量泥沙石块冲出沟外,在宽阔的堆积区横冲直撞、漫流堆积,常常给人类生命财产造成很大危害。
俗称:
“走山”、“出龙”、“蛟龙”。
它的运动过程介于山崩、滑坡和洪水之间,由于泥石流爆发突然,运动很快,能量巨大,来势凶猛,破坏性非常强,造成的危害是极大的。
泥石流按流域的沟谷地貌形态可分为沟谷型泥石流和坡面型泥石流。
图12临安市昌化镇后葛村、后营村泥石流
(2005年9月3日晚19~23时冲毁民房132间,死亡9人)
图13典型泥石流示意图
图14泥石流沟的分区
图15坡面型泥石流示意图
图16沟谷型泥石流示意图
图17坡面型泥石流
图18沟谷切割深陡,易形成沟谷型泥石流
7.什么是地面塌陷?
答:
地面塌陷是石灰岩(岩溶)地区和矿山开发地区经常发生的一种地面陷落形成塌陷坑(洞)的破坏灾害,是我国最重要的地质灾害类型之一。
据调查,全国有23个省(区、市)共发生石灰岩地面塌陷近900起,塌陷坑总数超过3万个。
采矿地面塌陷相当严重,据对全国1173个大中型矿山企业调查,地面塌陷破坏土地面积达84200多公顷,煤矿区最为突出。
华北、华东地区煤矿采空塌陷,每年平均为10.5万亩。
地面塌陷,毁坏城乡各种建筑、交通设施和农田,威胁人民生命财产安全,影响经济建设,造成严重的经济损失。
图19地面塌陷
图20危地马拉城地面塌陷
(中美洲危地马拉首都危地马拉城一个环境挤迫的贫民区的地面当地时间2007年2月23日凌晨塌陷,造成一个百米深的大污水坑,吞噬了十多间房屋,淹死一对兄妹。
)
8.什么是地裂缝?
答:
地表岩土体在自然或人为因素作用下产生开裂,在地面形成一定长度和宽度的裂缝的地质现象,称为地裂缝。
它给建筑物、公路、地下设施和耕地带来重大损失。
现已在17个省(区、市)的200多个县(市),分布700多处,数以千条计的地裂缝,其中渭河盆地、华北平原分布较多,西安市最典型。
地裂缝不能靠工程措施来治理,建筑物应尽可能避让,必须跨越的,要采取措施;限制地下水的开采量;加强监测工作。
图21地裂缝
9.什么是地面沉降?
答:
地面沉降是指地质砂土层由于长期大量开采地下水、地下水位下降,导致软土层压缩变薄、地势标高降低、地面缓慢下沉的现象。
造成地面沉降的自然因素是地壳的构造运动和地表土壤的自然压实。
人为的地面沉降广泛见于一些大量开采地下水的大城市和石油或天然气开采区。
最强烈的地面沉降量可达9米。
地面沉降对地表或地下建筑物会造成危害。
在沿海地区还能引起海水入侵、港湾设施失效等后果。
人为的地面沉降的机制是过量地开采地下液体或气体资源,使贮存这些液体和气体的沉积层的孔隙压力发生趋势性的降低,有效应力增大,从而导致地层的压密。
可采用人工回灌的方法,使地下水位回升,地面部分回弹,以控制地面沉降。
图22华北平原发生大面积地面沉降
10.地质灾害发生前有哪些自然现象?
答:
地质灾害发生前常有以下自然现象:
(1)堵塞多年的泉水复活,或出现泉水(井水)突然干枯、井(钻孔)水位突变、水色突然浑浊或翻砂、冒气等异常现象;
(2)动植物异常,如蛇挡道,蚯蚓上路,蚂蚁搬迁上树,猪、狗、牛、羊、鸡等惶恐不安,老鼠乱窜,树林枯萎或歪斜等现象。
图23猪、牛、鸡、狗等惊恐不宁,不入睡,老鼠乱窜不进洞,
可能是滑坡、崩塌即将来临。
11.崩塌发生的前兆特征有哪些?
答:
崩塌灾害发生的前兆特征有:
(1)前缘时有掉块、坠落现象,小崩小塌不断发生;
(2)山坡出现新的破裂形迹,有时有异常气味;
(3)偶尔听见岩石的撕裂摩擦的声音;
(4)地下水质、水量等出现异常;
(5)动物出现异常现象。
图24工作人员讲解滑坡崩塌的前兆特征
12.滑坡发生的前兆特征有哪些?
如何判定滑坡的危险性?
答:
滑坡灾害发生的前兆特征有:
(1)滑坡前缘土体出现隆起现象;
(2)滑坡山坡上有明显的裂缝,裂缝在近期不断加长、加宽、增多现象,特别是当滑坡后缘出现贯通性弧形张裂缝,并且明显下座;
(3)滑坡体上出现有不均匀沉陷,局部台阶下座,参差不齐;
(4)滑坡体上多处房屋、道路、田坝、水渠出现变形拉裂现象;
(5)岩土体发出声响,裂缝中冒出热气或冷风;
(6)泉水复活或突然干枯,井水水位突变等;
(7)动物惊恐异常,滑坡体上电杆、烟囱、树木、高塔出现歪斜;
(8)滑坡体出现加速变化情况。
图25滑坡挤压致使前缘地面隆起
图26滑坡出现裂缝导致池塘水位明显下降
图27成片分布的马刀树显示斜坡表层土体长期在向下缓慢滑动(重庆云阳,2001)
图28滑坡体上的树木歪斜,像醉汉一样,东倒西歪,显示滑坡已滑动解体(四川宣汉,2004)
通常可以从下表初步判定滑坡的危险性:
表1滑坡危险性野外判别依据
滑坡
要素
危险性高
一般
危险性低
滑坡
前缘
滑坡前缘临空,坡度较陡且常处于地表径流的冲刷之下,有发展趋势并有季节性泉水出露,岩土潮湿、饱水
前缘临空,有间断季节性地表径流流经,岩土体较湿,斜坡坡度在30~45°之间
前缘斜坡较缓,临空高差小,无地表径流流经和继续变形的迹象,岩土体干燥
滑体
滑体平均坡度>40°,坡面上有多条新发展的滑坡裂缝,其上建筑物、植被有新的变形迹象
滑体平均坡度在25~40°间,坡面上局部有小的裂缝,其上建筑物、植被无新的变形迹象
滑体平均坡度<25°,坡面上无裂缝发展,其上建筑物、植被未有新的变形迹象
滑坡
后缘
后缘壁上可见擦痕或有明显位移迹象,后缘有裂缝发育
后缘有断续的小裂缝发育,后缘壁上有不明显变形迹象。
后缘壁上无擦痕和明显位移迹象,原有的裂缝已被充填
13.泥石流发生的前兆特征有哪些?
答:
泥石流灾害发生的前兆特征有:
(1)山谷中传出轰鸣声,主河流水上涨和正常流水突然中断;
(2)动物异常,如猪、狗、牛、羊、鸡惊恐不安,老鼠乱窜,沟中青蛙向高处逃窜。
突降暴雨要注意防范泥石流。
14.地面塌陷发生的前兆特征有哪些?
答:
地面塌陷发生的前兆特征有:
(1)井、泉水发生异常变化,如水体温度突升或突降,水色突然浑浊或翻砂冒气等。
(2)地面发生变形,如出现环状裂缝并不断扩展,产生局部的凸起或下沉。
图29地面发生沉陷变形,环状裂缝不断扩展
15.诱发滑坡、崩塌的自然因素主要有哪些?
答:
(1)降雨:
大雨、暴雨和长时间的连续降雨、融雪,使地表水渗入坡体,软化岩、土及其中软弱面,易诱发滑坡、崩塌。
(2)地震:
引起坡体晃动,破坏坡体平衡,易诱发滑坡、崩塌。
(3)地表水的冲刷、浸泡:
河流等地表水体不断地冲刷坡脚或浸泡坡脚、削弱坡体支撑或软化岩、土,降低坡体强度,也可能诱发滑坡、崩塌。
图30暴雨诱发滑坡(福建建瓯,2005)
图311856年重庆黔江地震引发的小南海滑坡堵江形成堰塞湖
图32斜坡因切脚和爆破引发顺层滑坡(湖北巴东白崖沟,1999)
16.哪些人类活动极易引发崩塌或滑坡?
答:
(1)开挖坡脚、修建公路、铁路、依山建房建厂等工程,常因坡体下部失去支撑而发生崩塌或者下滑;
(2)蓄水排水,水渠和水库的浸溢漏水,工业生产用水和废水排放,农业灌溉等,均使水流渗入坡体,加大孔隙水压力,软化土石,增大坡体容量,诱发滑坡;水库水位上下急剧变动,加大坡体动水压力,也可诱发崩塌或滑坡;
(3)堆填加载,斜坡上兴建楼房,修建重型工厂、大量堆填土石、矿渣等使斜坡失去平衡而顺软弱面下滑;
(4)乱采滥挖,劈山采矿的爆破作用,使斜坡岩土体振动破碎,产生崩塌或者滑坡;
(5)山坡乱砍滥伐,坡体失去保护,有利于雨水等流水渗入而诱发滑坡。
图33不合理开挖坡脚容易导致斜坡失稳,诱发崩塌或滑坡
图34场地选择不当,切坡不合理,未加支护,房屋未建好已成危房
图35兴建房屋时,后山切坡和不合理支护留下滑坡隐患
图36滑坡后缘洼地水塘未经防渗处理,池水易于渗入滑坡中,加剧变形
图37岩体被裂缝切割成不稳定楔形体。
随意采石诱发崩塌,28人死亡(江西乐平,2001)
17.泥石流是怎样形成的?
答:
泥石流形成一般必须具备3个条件:
较陡峻的便于集水、集物的地形地貌;丰富的松散物质;短时间内有大量水源。
(1)地形地貌条件:
地形上,山高沟深、地势陡峻,沟床纵坡降大,流域形状便于水流汇集。
上游形成区地形多为三面环山,一面出口的瓢状或漏斗状,地形比较开阔,周围山高坡陡,山体破碎,植被生长不良,有利于水和碎屑物质的集中;中游流通区,地形多为狭窄陡深的峡谷,谷床纵坡降大,使泥石流能够迅猛直泻;下游堆积区地形为开阔平坦的山前平原或河谷阶地,使碎屑物有堆积场所。
(2)松散物质来源条件:
地表岩层破碎,滑坡、崩塌等不良地质现象发育,为泥石流提供了丰富的固体物质来源;另外,岩层结构疏松软弱,易于风化,节理发育,或软硬相间成层地区,因易受破坏,也能为泥石流提供丰富的碎屑物质来源;一些人类工程经济活动,如滥伐森林造成水土流失,采矿、采石形成的尾矿、弃渣等,往往也为泥石流提供大量的物质来源。
(3)水源条件:
水既是泥石流的重要组成部分,又是泥石流的重要激发条件和搬运介质的动力来源。
水源有暴雨、冰雪融水和溃决水体等。
我国泥石流水源主要来自暴雨和长时间的连续降雨、高山融雪及冰湖溃决等。
图38深切的沟谷容易形成沟谷型泥石流
图39昌化镇东坞泥石流的后缘顺层滑坡为泥石流的形成提供了充足物源
18.哪些人类活动极易引发泥石流?
答:
(1)不合理地开挖山坡;
(2)不合理的弃土、弃渣、采石;
(3)滥伐乱垦使植被流失等。
19.什么时间易发生地质灾害?
0
2
4
6
8
10
12
14
16
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
总滑坡数(处)
图40浙江省玄武岩台地区不同月份发生滑坡灾害统计图(1970~2005年)
答:
每年5月至7月的梅雨季节,降雨时间长,易发生崩塌、滑坡地质灾害;6月下旬至7月上旬常有暴雨,极易发生崩塌、滑坡地质灾害,有时发生泥石流灾害,是地质灾害发生的主要时段。
7至10月的台风期间易发生崩塌、滑坡和泥石流灾害。
20.大雨过后会发生地质灾害吗?
答:
在大雨过后极易发生崩塌、滑坡等地质灾害。
因为雨水的渗透是产生滑坡的主要外因,降雨一般对滑坡可起到诱发或促进作用。
图41庆元县荷地镇石磨下村泥石流灾害
(2006年8月11日凌晨,受8号超强台风带来的强降雨影响,石磨下村附近山体多处发生浅表层土质滑坡,并由这些滑坡作为起动条件形成了泥石流,共造成20人死亡,经济损失达158万元。
)
21.为什么说有些绿化植物也可能诱发地质灾害?
图42植被茂密区也必须严防滑
坡泥石流灾害(福建安溪,2005)
答:
大量的事例说明,当斜坡较陡,表层土体松软时,过密的植被、过高的乔木反而更易引起表层滑坡,农村常称为“鬼剃头”。
后山绿化是防治坡面泥石流的一种好方式,但是要常常查看后山植被的变形形状,如“马刀树”,“醉汉林”等表示斜坡不稳定。
在台风等多发区,房屋后面斜坡一定范围内最好不要种植茂密的竹林或高大乔木,“树大招风”,树木迎风摆动时会加剧土体的松动和促进水体的入渗,导致山坡稳定性下降,甚至诱发滑坡灾害。
22.山坡上的竹林为什么会诱发地质灾害?
答:
因为竹子以营养繁殖为主,即以其地下茎(竹鞭)在土层内横向延伸,节处长出竹笋,出土后长成竹子,竹连鞭,鞭生笋,笋长竹,竹又养鞭,虽然地上竹竿林立,但地下却紧密相连。
竹鞭表面光滑,其前端穿透力强,可以将地表松散的土壤与基岩和紧硬的半风化层分开,不具备护土和涵养水分的作用。
如遇大的降雨,连片的竹鞭将表土分离形成滑面,顺山坡倒下的竹子又加重了滑坡体的载荷,导致坡体开裂、下陷,从而发生大面积滑坡。
由此看来,竹林对地质灾害的发生和发展具有一定的影响,山区房前屋后的山坡不宜种竹。
作为政府和地质环境管理部门,要引导农民科学合理种植经济林,保护生态多样性,避免因不合理种植引发地质灾害。
图43房前屋后种植竹子的山坡容易发生地质灾害
(杭州市西湖区杨梅岭村屋后竹林山坡发生地质灾害,正在治理,2007)
图44临安市昌化镇水南村白杨坞泥石流沟内竹林山坡发生滑坡(2006)
二、地质灾害预防
23.地质灾害防治管理的法律依据是什么?
答:
《地质灾害防治条例》(由国务院第394号令公布,自2004年3月1日起施行)和《浙江省地质灾害防治条例》(由省人大常委会第18号公告公布,自2010年3月1日起施行)是指导我省地质灾害防治工作的法律依据。
这两个条例对地质灾害防治的组织、管理、职责等都作出了明确规定。
图45《地质灾害防治条例》是地质灾害防治管理的法律依据
24.地质灾害易发区、危险区由谁划定、管理?
答:
对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡、进行工程建设以
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