职工代表培训课件.pptx
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职工代表大会制度培训讲座(职工代表培训学习)职工代表大会职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。
工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
职工代表大会是国有企业民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。
01020304职工代表大会制度的文件依据职工代表大会筹备召开工作流程职工代表的权利与义务职工代表的产生与管理目录05职工代表大会代表提案基本知识06职工代表巡视制度07厂务公开工作第一章职工代表大会制度的文件依据职工代表大会制度的文件依据工会法(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过,据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国工会法的决定修正)黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年10月12日通过,自2007年12月1日起施行。
关于加强农牧场职工代表大会制度建设的意见黑垦发201511号黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例是由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年10月12日通过,自2007年12月1日起施行。
条例的适用范围为黑龙江省所有企业、事业单位,其中规定:
“职工人数不足100人的企业、事业单位可以建立职工大会或者职工代表大会制度,职工人数在100人以上的企业、事业单位,应当建立职工代表大会制度。
”对各类所有制的企业和事业单位职代会的职权也分别做出规定。
国有及国有控股企业、集体及集体控股企业、事业单位职代会的职权概括起来,主要是知情权、审议权、通过权、决定权、监督权、选举权等。
如国有企业职代会可以听取企业的经营规划等情况,决定有关职工生活福利的重大事项;事业单位职代会有权听取和审议单位的工作报告,审议通过劳动用工、职工聘任、职工奖惩和分配办法等重要规章制度等。
黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例第一章总则第一条为了保障职工行使民主管理权利,维护职工合法权益,促进企业、事业单位发展,根据宪法和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的企业、事业单位。
第三条职工代表大会是企业、事业单位实行民主管理和协调劳动关系的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。
第四条县级以上人民政府及其有关部门负责监督检查本条例的执行。
县级以上总工会和产业工会指导职工代表大会工作,支持职工代表大会依法行使职权,协助有关部门监督、检查本条例的贯彻执行。
第五条企业、事业单位应当支持和保障职工通过职工代表大会行使民主管理权利。
第二章组织制度第六条职工人数不足100人的企业、事业单位应当建立职工大会制度,职工人数100人以上的企业、事业单位,应当建立职工代表大会制度。
第七条职工代表大会每届任期应当与本单位工会委员会的任期相同,每年至少召开一次会议。
遇有重大事项,经单位法定代表人或者主要负责人、工会委员会或者三分之一以上职工代表提议,应当及时召开职工代表大会会议。
黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例第八条职工代表人数由单位在下列幅度内确定:
职工人数100人以上不足1000人的单位,职工代表人数30人以上200人以下;职工人数1000人以上不足5000人的单位,职工代表人数200人以上300人以下;职工人数5000人以上不足10000人的单位,职工代表人数300人以上400人以下;职工人数10000人以上的单位,职工代表人数400人以上500人以下。
第九条召开职工代表大会会议应当有三分之二以上的职工代表出席。
职工代表大会进行表决和选举时,应当采用无记名投票方式,并获得全体职工代表过半数赞成票通过。
第十条职工代表大会选举主席团主持会议。
主席团成员中普通职工和中层以下管理人员代表应当超过半数。
第十一条职工代表大会可以设立若干专门委员会或者专门小组,负责办理职工代表大会交办的事项。
职工代表大会闭会期间,需要临时处理的问题,由企业、事业单位工会委员会召集由专门委员会或者专门小组负责人、职工代表团团长或者代表组组长组成的联席会议协商处理,并应当向下一次职工代表大会会议报告予以确认。
联席会议可以邀请单位有关人员参加。
黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例第十二条企业、事业单位工会委员会应当在职工代表大会召开10日前,以书面形式向全体职工公布职工代表大会的议题。
职工代表大会决议、决定的落实情况应当向下一次职工代表大会会议报告。
第十三条企业、事业单位应当制定落实职工代表大会制度的具体规定,建立健全考核、检查、奖惩及档案管理等工作制度。
第十四条职工代表大会所需工作经费,由企业、事业单位行政管理费列支。
第十五条企业、事业单位的工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责检查、督促职工代表大会决议、决定的执行,并承担下列日常工作:
(一)提出职工代表选举方案,组织选举职工代表,将职工代表名单在本选区内进行公示;
(二)提出职工代表团或者代表组的设立方案,组织代表团或者代表组选举团长或者组长;(三)提出职工代表大会主席团组成方案和专门委员会或者专门小组的设立方案;(四)征集、整理职工代表的提案,提出职工代表大会议题的建议;黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例(五)宣传职工代表大会制度,对职工代表进行培训;(六)推荐职工董事、职工监事的候选人;(七)职工代表大会召开15日前,将职工代表大会的筹备情况、会议议题等以书面形式报上一级工会组织征求意见,上一级工会组织应当在5日内给予答复;职工代表大会结束后5日内,将会议的有关情况以书面形式报上一级工会组织备案。
第三章职工代表第十六条职工代表由职工民主选举产生。
按照法律规定享有政治权利的职工,均可当选为职工代表。
职工代表可以连选连任,每届任期与职工代表大会任期相同。
第十七条职工代表的选举,以分公司或者分厂、车间或者工段、班组或者科室等为选区进行,选举时应当有本选区三分之二以上的职工参加。
职工代表候选人由本选区职工直接提名,候选人应当多于本选区应选人数并根据得票多少的顺序当选为职工代表。
职工代表候选人可以发表竞选演说,回答职工提出的问题,但其内容不得违背国家的政策、法律和法规。
第十八条职工代表中的中层以上管理人员不超过职工代表总数的百分之二十五;女职工代表的比例不低于女职工在本单位所占比例;农民工比较集中的单位应当有相应比例的农民工职工代表。
黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例第十九条职工代表对本选区的职工负责并接受本选区职工的监督。
职工代表不履行或者不能履行代表义务时,原选区可以罢免或者取消其代表资格,并及时补选。
罢免和取消程序由职工代表大会制定。
职工代表与企业、事业单位解除劳动合同、聘用合同时,其代表资格自行终止。
第二十条职工代表的权利:
(一)有选举权和被选举权;
(二)参加职工代表大会,行使审议和表决、评议和质询等与职工代表大会有关的职权;(三)职工代表因参加职工代表大会或者经本单位同意参加其他与行使职工代表职权有关的活动而占用工作时间的,其工资福利和其他待遇不受影响。
第二十一条职工代表的义务:
代表和维护职工的合法权益,反映职工的意见和要求,执行职工代表大会的决议、决定,做好职工代表大会交办的各项工作。
第二十二条职工代表依法行使权利,任何组织和个人不得对其进行压制、阻挠和打击报复。
第二十三条企业、事业单位可以对职工代表的学习资料、交通、通信等费用给予适当的补贴。
黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例第四章职工代表大会的职权第二十四条国有及国有控股企业职工代表大会行使下列职权:
(一)听取企业的经营规划或者计划,财务会计报告,改组、改制、破产和裁员方案,职工培训计划,履行集体合同和业务招待费使用等情况,并提出意见和建议;
(二)审议通过企业改组、改制和破产时职工的安置方案,职工工资调整、奖金分配方案,劳动安全卫生和女职工特殊保护措施,集体合同草案、工资协议草案、专项集体合同草案,公开管理措施,职工奖惩办法及其他重要规章制度;(三)审议决定有关职工生活福利的重大事项;(四)评议、监督单位的领导人员,并提出奖惩和任免建议;(五)选举、罢免职工董事、职工监事、职工协商代表;(六)推荐劳动模范和先进工作者候选人。
第二十五条集体企业职工代表大会行使下列职权:
(一)制定、修改企业章程和其他重要规章制度;
(二)选举、罢免、聘用、解聘企业经营管理人员;(三)审议企业法定代表人或者经营管理人员提出的各项议案,决定企业经营管理的重大问题;(四)审议通过集体合同草案、工资集体协议草案、专项集体合同草案,改组、改制、裁员、破产方案以及劳动安全卫生和女职工特殊保护措施;黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例(五)审议决定企业工资分配和调整方案、奖金和分红方案等有关职工生活福利的重大事项;(六)监督职工社会保险费用的缴纳、工会经费的拨缴、实行公开管理、集体合同和劳动合同的履行以及劳动安全卫生法律法规执行情况;(七)选举、罢免职工协商代表,听取其工作汇报,并对其履行职责的情况进行监督;(八)推荐劳动模范和先进工作者。
第二十六条国有及国有控股企业、集体企业以外的企业的职工代表大会行使下列职权:
(一)对企业生产经营管理和重大技术改造等情况提出合理化建议;
(二)审议通过集体合同草案、工资协议草案;(三)审议职工奖惩办法草案,企业劳动合同和集体合同的履行、工资标准的制定和执行、社会保险费的缴纳、公开管理措施的落实以及其他劳动安全卫生法律法规的执行等情况,提出意见和建议;(四)选举、罢免职工董事、职工监事、职工协商代表;(五)推荐劳动模范和先进工作者候选人。
黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例第二十七条事业单位职工代表大会行使下列职权:
(一)听取和审议单位的工作报告,对本单位的发展规划、重大改革方案、财务会计、公开管理和社会保险费的缴纳等情况,提出意见和建议;
(二)审议通过劳动用工、职工聘任、职工奖惩和分配办法,公开管理措施及其他与职工权益有关的重要规章制度;(三)审议决定有关职工生活福利的事项;(四)评议、监督单位领导人员,并提出奖惩和任免建议;(五)推荐劳动模范和先进工作者候选人。
第二十八条企业、事业单位依照法律、法规及本条例规定,应当提交职工代表大会讨论通过或者决定的事项而未提交的,做出的决议、决定无效。
第二十九条公司制企业不得以股东会或者股东大会代替职工代表大会。
第三十条职工代表大会依法通过的决议、决定,企业、事业单位及其全体职工应当执行。
职工代表大会审议通过、决定的事项不得违反国家政策和法律、法规的规定。
黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例第三十一条企业、事业单位有下列行为之一的,企业由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门警告并责令改正,拒不改正的对主要责任人处1000元以上5000元以下的罚款;事业单位由上级主管部门警告并责令改正,拒不改正的,对主要责任人给予行政处分:
(一)阻挠建立职工代表大会制度或者召开职工代表大会会议的;
(二)应当提交职工代表大会的事项而不提交的;(三)以其他形式取代职工代表大会的;(四)拒不执行职工代表大会通过的决议、决定的。
发生上述行为的,取消单位以及法定代表人或者主要负责人评选先进集体或者先进个人等荣誉称号的资格。
第三十二条企业、事业单位对职工代表行使职权打击报复的,本单位工会委员会、上级工会有权提请人民政府或者有关部门依法进行处理。
第六章附则第三十三条职工人数较少的企业、事业单位、个体工商户可以在县级总工会的指导下,按照区域或者行业建立联合职工代表大会。
民办非企业单位建立职工代表大会制度参照本条例的有关规定执行。
第三十四条本条例自2007年12月1日起施行。
黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例关于加强农牧场职工代表大会制度建设的意见黑垦发201511号一、农牧场职代会每届任期3年。
在职代会选举和表决时,采用无记名投票方式分项表决,经全体职工代表过半数赞成票方可通过。
二、职代会的职工代表中管理区主任、科室主要负责人和农牧场党政领导不得超过代表总人数的20%,从事种植、养殖和加工业等一线职工代表不能少于代表总人数的50%。
三、职工代表采取“自荐报名、资格审查、竞选演讲、投票选举、公示确认”的方式产生。
四、职代会审议的方案和材料,要在会议召开15日前发到职工代表手中,经征求职工意见后,提交管理局,由管理局党、政、工主要领导和各有关部门进行联合审查,提出具体修改意见。
五、职代会听取和审议的事项(详见培训资料)。
六、未经职代会表决通过,不得实施的事项(详见培训资料)。
七、职代会要对企业领导班子及其成员进行评议,评议内容要根据其承担的工作职责和目标任务进行确定。
八、各农牧场要建立和完善面向全体职工的网上信息公开平台,利用多种形式宣传职代会精神,确保职工的知情权。
九、各级党委要把职代会和场务公开工作纳入党风廉政建设重要考核内容。
中华人民共和国工会法1总则2工会3职责为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位,确定工会的权利与义务,发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用,根据宪法,制定本法。
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。
维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益职工代表大会筹备召开工作流程第二章第一部分:
职工代表大会会议筹备筹备工作职工代表大会每届三年,职工代表任期三年,每年至少召开一次职工代表大会(垦区每年召开一次);如遇有重大事项,经单位法定代表人或者主要负责人,工会委员会或三分之一以上职工代表提议,应当及时召开职工代表大会会议,每次大会必须有三分之二以上职工代表出席。
一、建立职工代表大会制度|1.确立委员会成员:
2.委员会下设若干小组二、成立大会筹备委员会|筹备工作报告内容:
由会议召开的主要任务、时间、地点、届次,代表名额,代表构成情况,主席团成员和大会主要议程安排等组成。
三、起草职工代表大会筹备报告|由委员会工作机构制定大会的内容,会议的议程,会期、组织机构,设立专门小组负责再现职工代表大会交办的事项,同时,做好会场布置,活动安排,经费预算等工作。
四、制定大会工作方案|五、确立职工代表选举方案|1、职工代表的产生必须具有合法性和群众性。
2、职工代表比例要适当。
3、重大议题事项方案等要提前交给职工讨论。
筹备工作委员会要由工会、纪委、监察、审计、劳资、组织、宣传、司法、公安、计生、安全等部门组成。
具体审查推荐的职工代表是否享有法定的公民权利,是否与本单位建立劳动关系,职工代表的产生是否符合民主程序,代表结构比例是否符合规定,选举的程序、条件和办法做到全程监督下审查,对不符合规定的应取消其代表资格,并向职工代表大会报告审查结果。
六、成立职工代表资格审查委员会|1、坚持职工代表大会制度。
照工会法、劳动法、公司法、黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例、黑龙江省垦区条例等法律法规。
2、按照管局党委要求实行党委领导下的各部门联合审议制度。
七、职工代表大会要依法召开|八、重大议题、事项、方案全面实施票决制|九、主席团产生的程序|1.由大会筹备委员会和工会委员会提名主席团组成名单。
2.主席团的组成:
由党、政、工、团的主要负责人,一线职工、文教、卫生、科技、女职工、少数民族等代表组成。
主席团成员中普通职工和中层以下管理人员代表应当超过半数。
第二部分:
职工代表大会会议召开1、预备会议一、大会开幕,奏国歌二、宣读农垦建三江工会、北大荒农业股份有限公司关于本次会议的批复三、管局领导讲话四、总经理做工作报告五、听取审议2017年经济社会发展实施方案(草案)六、听取审议分公司农业生产资料采购方案(草案)七、听取审议2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告八、听取2016年招待费使用情况报告九、听取2016年领导年薪情况报告十、听取2016年三重一大执行情况报告十一、听取审议机关、管理区“三定”工作方案(草案)十二、听取审议职工疗养暂行办法(草案)十三、听取审议工会工作报告十四、听取审议工会财务工作报告十五、听取审议2016年厂务公开工作报告十六、听取审议2016年和谐企业创建工作报告十七、听取审议2016年集体合同、工资集体协议、女职工权益保护专项集体合同履行情况报告十八、审议2017年质量效益农业实施方案(草案)十九、审议2017年集体合同(草案)2、正式会议一、代表培训二、宣读大会筹备情况报告三、通过大会主席团、秘书长名单四、通过代表资格审查报告五、通过第九届工会委员会、女职工委员会、经费审查委员会候选人名单(介绍候选人简历)六、通过职工集体合同、工资集体协商、女职工(女员工)权益保护专项集体合同的双方代表名单七、通过民主评议班子、领导干部、机关科(室)长、基层单位党政领导、票决大会主要议案、民主选举第九届工会委员会、女职工委员会、经费审查委员会领导小组、监票小组名单主席团会议1、通过大会副秘书长名单2、通过大会主要议程八、宣布大会主席团会议通过的事项九、宣读大会须知二十、审议2017年工资集体协议(草案)二十一、审议2017年女职工权益保护专项集体合同(草案)二十二、领导班子、领导干部述职、述廉二十三、听取上届提案落实情况报告并解答本次大会提案二十四、各代表小组在指定地点分组讨论,各代表团小组组长在七楼会议室开会二十五、听取审议通过工会委员会、女职工委员会、经费审查委员会选举办法二十六、组织代表民主评议领导班子、领导干部,民主评议大会主要议案,民主选举第九届工会委员会、女职工委员会、经费审查委员会(无记名投票)二十七、组织代表民主评议基层单位主要领导,机关科(室)长(无记名投票)二十八、通报民主评议、民主选举、主要议案票决结果二十九、通过大会决议三十、由分公司总经理代表及分公司与工会主席代表职工签订集体合同、工资集体协议、女职工权益保护专项集体合同三十一、党委书记讲话三十二、大会闭幕,奏国歌二、基层民主大会程序1、预备会议一、宣布开会(奏国歌)二、宣布上级工会职代会批复三、上级领导讲话四、工作报告五、财务报告六、管理经营方案、政策、规章制度、区规民约等七、上次会议提案落实,本次会议提案解答报告八、集体合同履行情况的报告九、厂务公开工作情况报告十、讨论,并就提出的问题作解答报告十一、党政班子、领导干部述职,民主测评十二、通过大会决议(票决)十三、大会总结(管理区书记讲话)十四、宣布会议闭幕(奏国歌)2、正式会议一、关于本次基层民主大会筹备情况的报告二、通过大会主席团名单三、通过大会议程四、职工代表培训关于职工代表第三章职工代表的权利01有选举权和被选举权;02参加职工代表大会,行使审议和表决、评议和质询等与职工代表大会有关的职权;03职工代表因参加职工代表大会或者经本单位同意参加其他与行使职工代表职权有关的活动而占用工作时间的,其工资福利和其他待遇不受影响。
职工代表的义务代表和维护职工的合法权益,反映职工的意见和要求,执行职工代表大会的决议、决定,做好职工代表大会交办的各项工作。
职工代表的产生与管理第四章十六届一次职工代表比例的确定职工代表的比例的确定现有职工总数3580人,从业劳动者3962人,总数为7542。
按照黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例规定,结合我场实际情况,十六届一次职工代表大会代表人数拟定为304人,其中干部代表为72人,一线职工为200人,其他从业者为32人,(非职工从业者代表中:
种植业代表16名,二三产业从业者代表16名,其中农民工代表为6人)女职工代表为99人。
职工代表竞选的范围及条件范围按照法律规定享有政治权利的与单位签订劳动合同(协议)的职工均可竞选该单位职工代表。
条件1.热爱党、热爱社会主义、热爱,拥护改革开放政策,坚持四项基本原则,有一定的法律素养、政治觉悟和政策水平。
2.自觉学习政治、科学、文化、业务知识,有一定的管理和参政议事能力。
3.积极参加改革发展和各项民主管理活动,能够正确处理国家、企业和个人三者关系,主人翁意识强,关心集体,敢于当家作主,善于当家理财。
4.实事求是,坚持原则,办事公道,能密切联系群众,代表职工的合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交给的各项工作任务,能向职工群众宣传和落实职工代表大会的精神和决议。
5.模范遵守国家的法律、法规和企业各项规章制度,与职工关系融洽和谐,无缠访、闹访事现象发生。
6.工作业绩完成较好,在本职岗位上较为突出;未受到党纪、政纪处分。
职工代表竞选程序1.拟参加竞选职工代表的候选人,依照职工代表竞选条件,由职工在所在选区自愿报名,或由职工所在选区党、政、工会组织推荐,代表候选人应按分配名额多于应选候选人15%的候选人数推荐代表候选人。
各选区通过选举或推荐产生的正式候选人名单上报工会备案。
2.对选区报送的竞选职工代表候选人名单,由工会提交代表资格审查委员会进行审核,确定竞选代表候选人名单,并通知选区召开职工大会组织竞选。
3.竞选人在选区单位职工大会上进行竞选演讲(竞选者要围绕以下内容进行演讲:
我为何要当职工代表;我当职工代表的有利条件;我当选后怎样履行好职工代表的权利和义务),并接受选区职工质询。
4.选区职工大会以票决制方式进行选举。
选举时,职工实到人数必须要达到应到会人数的2/3以上,现场表决通过监票计票小组人员名单。
正式候选人不能成为监票计票小组成员,竞选者须得到应到会职工半数以上同意始得当选。
5.选举出的职工代表要符合所有规定的条件,符合分配的结构、比例,符合民主选举程序。
对不符合规定的,应取消其代表资格或重新选举。
对符合规定的,确认其代表资格。
6.对选举结果选区根据竞选者得票数当场公布选举结果,并将结果报工会备案确认。
7.工会对竞选产生的职工代表审查无误后在选区内张榜公布。
选举产生的职工代表,要填写职工代表登记表存档。
职工代表的管理1.职工代表任期为三年,职工代表实行常任制,可以连选连任。
2.职工代表应积极参加职工代表大会会议和各项民主管理活动。
3.职工代表应积极参加培训学习,努力提高自身素质。
4.职工代表应认真履行代表职责,发挥其作用。
5.职工代表每年应向本单位职工述职,接受职工的评议监督。
职工代表大会代表提案基本知识第五章职工代表大会代表提案010302关于提案提案是提请权力机关或一定组织的会议讨论、处理的建议。
提案应该由出席人和法律、章程上规定的机构或个人提出。
应该是书面形式,有一定程序规定,是民主议事制度中的一个环节,特别是代表会议更应如此。
提案的写作统一提案登记表提案的要素1、案由2、提案者3、案由分析4、建议、办法和要求提案的内容提案的基本要求职工代表大会提案职代会提案是指提请职代会讨论、决定、处理的方案和建议;提案的办理和落实,不仅是职工代表关注的焦点,更是广大职工评价职代会作用的尺度。
提案可以直接反映职工群众切身利益的意见,是一种理性的、有程序的利益诉求,也是工会维护职工权益的重要方式和有效载体。
职工代表大会代表提案04提案的基本工作程序。
FINISH提案的征集提案收集整理提案的立案提案的理办提案的督办提案的答复提案理情的反处况馈答提案的容要求对复内职工代表大会提案写作家属区乱丢垃圾的现象、每天产生垃圾数据、现在的处理办法等;乱丢垃圾对单位形象的破坏、对工作环境工作秩序的妨碍、对原材料的浪费、对职工的素质的影响等等。
加强宣传教育、制订相关制度、分工负责包干、收集垃圾办法、实行检查机制、落实处罚手段等等。
经营管理重大事项,深化改革、改善工作环境、开展职工培训、提高职工待遇、加强劳动保护、丰富职工业余生活之类。
提案范围一、描述二、后果三、措施法写总之,提案要案由、案据、解决办法齐全。
总之,提案要案由、案据、解决办法齐全。
职工代表提案范文一人提议、三人附议,则可成为有效提案案由:
案由:
位文化建如何建同步展
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